高紀(jì)凡：“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階” 構(gòu)建光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈

中國證券報(bào) · 2024-03-11 09:22:14

天合光能董事長高紀(jì)凡在兩會(huì)期間提出，光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)從追求規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展。他建議，工信部應(yīng)制定長期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建以鏈主企業(yè)為核心的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部及間的良性競(jìng)爭和協(xié)同發(fā)展。此外，高紀(jì)凡強(qiáng)調(diào)合理配置資源要素的重要性，提出工信部牽頭構(gòu)建要素統(tǒng)籌管理機(jī)制，并優(yōu)化融資、人才、稅費(fèi)政策，以及供應(yīng)鏈和儲(chǔ)能建設(shè)，以促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。......

今年兩會(huì)期間，全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡在接受記者采訪時(shí)表示，光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，并成為中國制造“新名片”。當(dāng)前，光伏產(chǎn)業(yè)亟需從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”的發(fā)展模式。建議以構(gòu)建光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)圈為抓手，促進(jìn)各環(huán)節(jié)和主體良性競(jìng)爭、有序互動(dòng)，共同推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮鏈主企業(yè)優(yōu)勢(shì)

高紀(jì)凡表示，構(gòu)建鏈主企業(yè)引領(lǐng)的生態(tài)治理體系，有助于產(chǎn)業(yè)從無序擴(kuò)張向良性迭代轉(zhuǎn)變，提高資源配置效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。

他建議，工信部牽頭制定光伏產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建3至5個(gè)由鏈主企業(yè)引領(lǐng)、包含產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)在上下游協(xié)調(diào)、創(chuàng)新引領(lǐng)方面的優(yōu)勢(shì)，良性競(jìng)爭促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，高紀(jì)凡建議，主管部門研究并出臺(tái)相關(guān)管理辦法，有序引導(dǎo)光伏企業(yè)通過收并購、聯(lián)合創(chuàng)新、專利聯(lián)盟、交叉持股等方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部以及生態(tài)圈之間的協(xié)同和凝聚力；出臺(tái)政策鼓勵(lì)鏈主企業(yè)帶領(lǐng)生態(tài)圈聚焦前沿科技創(chuàng)新、國際標(biāo)準(zhǔn)制定、全球產(chǎn)能布局等，持續(xù)筑牢中國光伏產(chǎn)業(yè)高地，力爭孵化培育一批中國光伏企業(yè)成為世界500強(qiáng)。

合理配置資源要素

高紀(jì)凡表示，要素投放的精準(zhǔn)程度會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展效能。高質(zhì)量發(fā)展需要構(gòu)建更加有效的要素配置環(huán)境，需要工信部等主管部門與產(chǎn)業(yè)主體形成一盤棋，通過生產(chǎn)要素的合理調(diào)度引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

高紀(jì)凡建議，由工信部牽頭構(gòu)建要素統(tǒng)籌管理機(jī)制，行業(yè)主管部門與光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加強(qiáng)溝通交流，以全局觀配置核心要素，引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。包括根據(jù)技術(shù)水平與生產(chǎn)管理效能進(jìn)行融資優(yōu)先排序，加大科研領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培育力度，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)綜合運(yùn)營成本；在供應(yīng)鏈整合方面，為鏈主企業(yè)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈資源，開通綠色通道，完善配套支持。

此外，他建議，鼓勵(lì)集中式和分布式光伏配置儲(chǔ)能以及獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)，進(jìn)一步完善電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷側(cè)的儲(chǔ)能作用；進(jìn)一步完善新能源、儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易機(jī)制，通過容量電價(jià)機(jī)制、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等方式，保障新能源配儲(chǔ)、獨(dú)立儲(chǔ)能成本疏導(dǎo)和相應(yīng)收益。

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