拜登退選!特朗普穩(wěn)了?對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)有何影響?

數(shù)字新能源DataBM.com · 2024-07-22 19:21:55

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)于當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)更加極具信心。......

?近期,“美國(guó)總統(tǒng)大選”可謂是全球熱點(diǎn)。

特朗普自“7·13襲擊”事件后,其選票大幅提升。而拜登因其年齡、健康狀況等問題一直深受詬病。

據(jù)報(bào)道,7月21日,拜登宣布退出2024年總統(tǒng)競(jìng)選。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,此舉結(jié)束了拜登長(zhǎng)達(dá)50年的政治生涯,也標(biāo)志著美國(guó)歷史上最重大的政治崩潰事件之一。拜登的這一退出,使得特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)于當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)極具信心。

那對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)來說,拜登的退出、特朗普若上任有何影響呢?

特朗普在任期間(2017年1月-2021年1月)

2018年,特朗普先后推出“201條款”、“301條款”,分別對(duì)進(jìn)口美國(guó)的光伏電池與組件產(chǎn)品征收30%、25%的重稅,針對(duì)對(duì)象從全球聚焦至中國(guó)。

“201條款”:自2018年起,首年稅率為30%,每年降低5%,同時(shí)設(shè)定電池每年的豁免配額為2.5GW;“301條款”:對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池與組件等產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。

但對(duì)于雙面組件,特朗普一直是舉棋不定。2019年6月,“201條款”豁免雙面組件。僅4個(gè)月后,2019年10月,便宣布取消此項(xiàng)豁免。

如此反復(fù),直至2020年11月,特朗普又提出將已降至15%“201條款”稅率上調(diào)至18%,并再度取消雙面組件豁免。不過該項(xiàng)提議最終沒被通過。

拜登在任期間(2021年1月-2025年1月)

拜登上任后還是延續(xù)了特朗普的光伏關(guān)稅政策戰(zhàn)略。

2022年2月,拜登政府將“201條款”稅率改為14.75%,逐年調(diào)降0.25%,并延長(zhǎng)至2026年,電池豁免配額從過去的2.5GW 調(diào)升至5GW,雙面組件則繼續(xù)豁免。

2022年3月,美國(guó)發(fā)起了對(duì)東南亞四國(guó)光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查,防止中國(guó)光伏企業(yè)通過“繞道”東南亞逃避關(guān)稅。

2022年6月,拜登簽署了臭名昭著的“涉疆法案”,要求所有進(jìn)口企業(yè)都必須向美國(guó)海關(guān)提供光伏產(chǎn)品溯源,以證明產(chǎn)品成份并非來自中國(guó)新疆。但與此同時(shí),拜登也宣布對(duì)東南亞四國(guó)光伏電池組件產(chǎn)品關(guān)稅免征收2年關(guān)稅

在限制外來光伏企業(yè)進(jìn)入美國(guó)本土的同時(shí),拜登發(fā)布了《降低通膨法案》(簡(jiǎn)稱“IRA”),對(duì)光伏的需求端和供給端給予補(bǔ)貼,以激勵(lì)美國(guó)本土光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2024年5月14日,美國(guó)政府宣布對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行加征關(guān)稅。拜登稱為了保護(hù)美國(guó)制造業(yè),其將中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池及組件的關(guān)稅由原301條款中的25%提升至50%

此外,拜登和特朗普對(duì)新能源的立場(chǎng)非常不一:特朗普對(duì)于新能源的立場(chǎng)較為消極,其認(rèn)為全球氣候變化問題是一場(chǎng)“騙局”;而拜登卻在致力于推進(jìn)新能源目標(biāo),對(duì)于新能源實(shí)施較為寬松的政策。

如果特朗普當(dāng)選成功,其極有可能叫停拜登此前的IRA中關(guān)于光伏行業(yè)的稅收減免和補(bǔ)貼政策,這對(duì)于赴美建廠的中國(guó)光伏企業(yè)來說無疑是沉重一擊。不僅如此,其強(qiáng)硬的貿(mào)易保護(hù)政策也將打擊在美市場(chǎng)的中國(guó)光伏企業(yè)。

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