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河北分布式光伏將參與春節(jié)調峰
河北省發(fā)改委在《關于做好春節(jié)等特殊時段河北南部電網安全穩(wěn)定運行工作的通知》中,確分布式光伏參與調峰責任義務、啟動條件、技術手段和相關免責條款,并鼓勵戶用分布式光伏簽訂并網調峰協議,公平承擔調峰義務。......
要求各市電力運行管理部門組織當地電網企業(yè)、分布式光伏并網主體簽訂并網調峰協議,明確分布式光伏參與調峰責任義務、啟動條件、技術手段和相關免責條款。非戶用分布式光伏需全部簽訂并網調峰協議,逾期未簽訂的優(yōu)先安排其參與調峰;鼓勵戶用分布式光伏簽訂并網調峰協議,公平承擔調峰義務。
隨著春節(jié)臨近,河北省發(fā)改委近日印發(fā)了《關于做好春節(jié)等特殊時段河北南部電網安全穩(wěn)定運行工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各市電力運行管理部門組織當地電網企業(yè)、分布式光伏并網主體簽訂并網調峰協議,明確分布式光伏參與調峰責任義務、啟動條件、技術手段和相關免責條款。非戶用分布式光伏需全部簽訂并網調峰協議,逾期未簽訂的優(yōu)先安排其參與調峰;鼓勵戶用分布式光伏簽訂并網調峰協議,公平承擔調峰義務。
據記者了解,這是歷年來河北省首次要求分布式光伏參與調峰。在分布式光伏裝機量持續(xù)增長的背景下,電網面臨著怎樣的調峰壓力?參與調峰又將給分布式光伏的投資收益帶來哪些影響?
分布式光伏已成當地主力電源,電力系統調節(jié)能力不足
《通知》指出,河北南部電網新能源裝機迅猛增長,其中分布式光伏裝機已突破1500萬千瓦,占比近1/4,已成為主力電源之一。
受大量分布式光伏不參與運行調整影響,電力系統調節(jié)能力不足問題逐漸凸顯。特別是在春節(jié)等用電負荷較低的特殊時段,僅通過常規(guī)火電和集中式新能源調節(jié)已無法滿足電力系統調峰需求,影響系統穩(wěn)定運行和電力可靠供應,給民生采暖帶來嚴重不利影響。
對于調峰措施的具體安排,《通知》明確,電網企業(yè)要以保障電網安全和供熱穩(wěn)定為前提,在常規(guī)調節(jié)手段無法滿足系統調峰要求,需新能源參與運行調整時,應按照“先集中式、后分布式”“先非戶用、 后戶用”順序和“公開、公平、公正”原則組織新能源參與調峰,如安排分布式光伏參與調峰,要提前向河北省發(fā)改委報告。
根據《通知》要求,調峰協議簽訂的截止時間是2022年12月31日。河北省某從事分布式光伏開發(fā)的企業(yè)相關負責人王某表示,公司參與的工商業(yè)分布式光伏項目均已在元旦前完成調峰協議的簽訂?!盎緦儆趶娭普{峰,哪個電站不簽協議就先調哪個,到時候很如果全部關斷,損失就更大了,所以肯定要簽協議的?!?/p>
與工商業(yè)分布式不同,戶用光伏并不在強制調峰之列,但《通知》已明確提出,鼓勵戶用光伏簽訂并網調峰協議。有知情人透露,最近,已有部分村鎮(zhèn)開始動員村民簽訂調峰協議?!半m然文件上說的是‘鼓勵’,但是具體到縣里、村里的執(zhí)行層面,已經在給農戶打‘預防針’了,告訴大家省里鼓勵春節(jié)期間把電站暫停幾天。少發(fā)電少拿錢,村民肯定不愿意,簽協議的并不多?!?/p>
調峰裝置或需業(yè)主自行投資,具體調峰安排暫未明確
王某告訴記者,簽訂協議后,分布式光伏電站還需安裝專門的調峰裝置。“就現在的情況來看,這筆費用很可能要電站業(yè)主自己承擔?!?/p>
“戶用光伏單體容量小,如果參與調峰,基本就是完全關掉,調峰裝置就相當于一個開關,成本并不高。但工商業(yè)電站并不是簡單地一刀切斷,要按照功率進行調整,調峰裝置的費用就要高出不少?!蓖跄潮硎荆凑针娬救萘坎煌?,380V低壓并網的電站,安裝調峰裝置的整體費用需要十余萬元?!叭绻歉邏翰⒕W的項目,可能需要30萬以上?!?/p>
除了擔心增加額外的投資,業(yè)主們還關心光伏參與調峰的時間和頻率?!啊锻ㄖ飞险f的是春節(jié)等特殊時段,這個‘時段’是幾天?‘等’還包括什么?怎么定義‘特殊時段’?到底負荷降低到什么程度才需要分布式光伏參與調峰?參與后是不是還會碰到其他的特殊情況?這些具體問題并沒有明確?!鄙鲜鲋槿吮硎?,站在電網安全有序運行的角度,分布式光伏的開發(fā)企業(yè)也理解參與調峰的必要性,短時間的調峰不會對整體收益“傷筋動骨”?!暗绻兂沙B(tài),或者是缺乏有效計劃和事前通知的情況下隨意調整,勢必會降低電站預期收益,而且還可能影響到項目的整體壽命?!?/p>
裝機量持續(xù)激增,新項目指標申請正在收緊
國家能源局的統計數據顯示,2022年前三季度,河北省累計光伏裝機容量3673萬千瓦,其中分布式光伏1756萬千瓦,分布式光伏裝機總量僅次于山東省,位居全國第二。早在2022年春節(jié)期間,山東省就已要求戶用光伏在內的所有分布式光伏項目參與電網調峰。
“分布式裝機占比越來越高,參與調峰在所難免,主管部門現在也在考慮從源頭上進行調控?!蓖跄潮硎?,2022年10月以后,在河北南網區(qū)域內,無論是工商業(yè)還是戶用光伏項目,都已經很難申請到新的安裝指標?!靶履茉囱b得太多,消納跟不上,棄電有加重的趨勢,就只能控制安裝?!?/p>
不僅如此,自2022年12月1日起,河北南網區(qū)域內的工商業(yè)及其他用戶已開始執(zhí)行新的分時電價政策。除6-8月外,其余月份內光伏出力較高的12-15時均調整為低谷時段,低谷時段用電價格在平段電價基礎上下浮70%。
記者了解到,對于明確調峰安排、合理分攤調峰裝置費用等問題,目前,河北南網區(qū)域內部分分布式光伏投資者正在通過多種渠道向主管部門反映訴求。本報記者也將持續(xù)關注春節(jié)期間河北南網區(qū)域內分布式光伏電站參與調峰的具體情況。
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