云南：云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于云南西疇抽水蓄能電站項目核準(zhǔn)的批復(fù)

文山州發(fā)展和改革委員會：

報來《文山州發(fā)展和改革委員會關(guān)于核準(zhǔn)云南西疇抽水蓄能電站項目的請示》（文發(fā)改請〔2024〕595號）及有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就云南西疇抽水蓄能電站項目（項目代碼：2409-532623-04-05-536938）核準(zhǔn)事項批復(fù)如下：

一、云南西疇抽水蓄能電站項目是國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項目，符合抽水蓄能發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求。項目為電力系統(tǒng)服務(wù)，項目的建設(shè)對于適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和新能源大規(guī)模高比例躍升發(fā)展需要，推動規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法的通知》（云政規(guī)〔2023〕2號）等精神，結(jié)合省能源局審查意見和省政府投資項目評審中心評估意見，同意建設(shè)云南西疇抽水蓄能電站項目。項目單位為南方電網(wǎng)儲能股份有限公司。

二、項目建設(shè)地點(diǎn)位于文山州西疇縣與廣南縣交界處。

三、項目主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)4臺額定容量30萬千瓦的單級立軸混流可逆式水泵水輪機(jī)發(fā)電電動機(jī)組，總裝機(jī)120萬千瓦，主要包括上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房、地面開關(guān)站、交通工程等。

四、項目估算總投資805283.76萬元，其中項目資本金按總投資的20%計，由項目法人自籌，其余資金通過貸款解決。

五、請省能源局加強(qiáng)對項目的管理和指導(dǎo)，請文山州發(fā)展和改革委員會對項目建設(shè)全程加強(qiáng)監(jiān)管，督促項目單位嚴(yán)格按照有關(guān)部門批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序抓緊組織項目實(shí)施，項目達(dá)到入庫條件后，要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計工作有關(guān)規(guī)定，及時依法納統(tǒng)，切實(shí)避免出現(xiàn)“應(yīng)納未納、應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)”的問題，嚴(yán)防統(tǒng)計造假。項目建設(shè)要滿足國家和云南省有關(guān)安全、國土、環(huán)保、水土保持等有關(guān)政策要求。項目建設(shè)要提高資源綜合利用效率；在施工過程中必須認(rèn)真落實(shí)水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度；加強(qiáng)與地方政府的溝通銜接，切實(shí)落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施，確保項目社會穩(wěn)定風(fēng)險總體可控。

六、項目已取得所需支持性文件，分別是《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第530000202400065號）、《云南省搬遷安置辦公室關(guān)于云南西疇抽水蓄能電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計報告的審核意見》（云搬發(fā)〔2024〕116號）、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院《關(guān)于印發(fā)〈云南西疇抽水蓄能電站可行性研究報告審查意見（環(huán)保、水保待批復(fù)）〉的函》（水電規(guī)水工〔2024〕342號）。

七、項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要按國家有關(guān)規(guī)定全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。本項目為依法必須招標(biāo)的投資項目，其招標(biāo)采購活動必須全部納入公共資源交易平臺，實(shí)行透明化管理、陽光交易。請項目法人加強(qiáng)與有關(guān)行政監(jiān)督部門聯(lián)系，在云南省已建成的公共資源交易中心依法組織招標(biāo)工作。

八、項目單位要通過在線平臺如實(shí)報送該項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。項目開工前報備項目開工基本信息，項目開工后按年度報備項目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息，項目竣工后報備項目竣工基本信息。

九、請項目單位嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第28號）和《電力建設(shè)工程施工安全管理導(dǎo)則》（NB/T10096-2018）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好施工安全管理和工程質(zhì)量管控等各項工作，有效防范安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故的發(fā)生。請省能源局加強(qiáng)對項目在施工安全和工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理，杜絕違規(guī)開工等行為。

十、如需對本項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行調(diào)整，請按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》的有關(guān)規(guī)定，及時提出變更申請，省發(fā)展改革委將根據(jù)項目具體情況，作出是否同意變更的書面決定。

十一、請項目單位在項目開工建設(shè)前，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、環(huán)評等相關(guān)報件手續(xù)。

十二、本核準(zhǔn)文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計算。該項目在核準(zhǔn)有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)在核準(zhǔn)有效期屆滿30日前向我委申請延期。該項目在核準(zhǔn)有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。

附件：1.招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見

　　　2.電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書

云南省發(fā)展和改革委員會

2024年12月31日

附件1

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附件2

電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書

南方電網(wǎng)儲能股份有限公司：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力項目的安全管理，有效防范安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故，現(xiàn)就你單位云南西疇抽水蓄能電站項目施工安全和質(zhì)量管控應(yīng)重點(diǎn)注意的事項告知如下。

一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 第88號）、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第21號）、《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第28號）和《電力建設(shè)工程施工安全管理導(dǎo)則》（NB/T10096-2018）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、應(yīng)當(dāng)按要求設(shè)置項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

三、應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

四、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)投入。

五、應(yīng)當(dāng)按要求建立工程分包管控制度和措施，禁止施工單位轉(zhuǎn)包或違法分包工程。

六、應(yīng)當(dāng)組織開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。

七、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理及事故處置措施，及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

八、嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）和《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步明確電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的通知》（國能函安全〔2020〕39號）等有關(guān)文件的規(guī)定和要求，開工前必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，并做好工程質(zhì)量管控各項工作。

若發(fā)生違反上述事項的行為，有關(guān)部門將依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處罰，并將處罰信息納入被處罰單位的信用記錄。

告知人：云南省發(fā)展和改革委員會

被告知單位：南方電網(wǎng)儲能股份有限公司

2024年12月31日

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