廣西：廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會等8部門關(guān)于印發(fā)《加快推動廣西氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2027年）》的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實國家關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，現(xiàn)將《加快推動廣西氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2027年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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??????????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)能源局? ???

?????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

???????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳???????

?????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳?????

?????????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)財政廳

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???????????????????????????????????????廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳

??????????????????????????????????????????2024年12月25日

（此件公開發(fā)布）??? ? ?

加快推動廣西氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

行動計劃（2024—2027年）

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為貫徹落實國家關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，根據(jù)《廣西氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2023—2035年）》和自治區(qū)有關(guān)工作部署，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計劃。實施期為2024—2027年。

一、發(fā)展目標(biāo)

以“風(fēng)光統(tǒng)籌、灰氫過渡，打造氫能干線走廊，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”為原則，打造以上游新材料及電解槽—中游燃料電池、氫內(nèi)燃機及儲氫裝備—下游氫能整車為核心的氫能高端裝備制造集群。至2027年，推廣氫能汽車（包括氫燃料電池汽車和氫內(nèi)燃機汽車）2000輛以上，全區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模突破200億元。

二、實施四大重點行動任務(wù)

（一）實施氫源多元供給行動

1．充分利用工業(yè)副產(chǎn)氫富余產(chǎn)能。依托我區(qū)丙烷脫氫、氯堿等石油化工項目開展工業(yè)副產(chǎn)氫規(guī)模化提純，就近保障當(dāng)?shù)赜脷湫枨蟆ＶС职狈纸庵茪?、甲醇制氫等分布式制氫?/span>

2．積極培育可再生能源制綠氫產(chǎn)能。因地制宜開展一批電解水制氫項目。鼓勵發(fā)展“風(fēng)光制氫一體化項目”。鼓勵屬于我區(qū)峰谷分時電價政策執(zhí)行范圍的電力用戶，利用低谷時段電力開展電解水制氫項目。鼓勵海上風(fēng)電制氫等綜合利用模式，優(yōu)先支持深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項目離岸制氫。因地制宜開展生物質(zhì)制氫。探索利用生物乙醇、生活垃圾、養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)林廢棄物、甘蔗加工廢棄物、蘆竹等生物質(zhì)資源制氫、制甲醇等。分區(qū)域構(gòu)建前端收運體系，合理布局生物質(zhì)原料標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理項目，為綠氫、綠甲醇項目提供可持續(xù)供應(yīng)的生物質(zhì)原料。支持生物質(zhì)資源富集地區(qū)建設(shè)可再生能源制綠氫示范項目。

（二）實施氫能應(yīng)用示范場景行動

3．加快建設(shè)氫能交通立體走廊。開展氫能重卡示范場景。以中長距離的重載物流為發(fā)展重點，圍繞柳州、南寧、百色、欽州、梧州等5個灰氫生產(chǎn)地節(jié)點，打造氫能立體干線走廊，重點打造欽州—南寧—柳州—桂林“南北向”走廊，未來對接成渝地區(qū)打造西部陸海新通道“氫走廊”；打造百色/崇左—南寧—貴港/玉林—梧州“東西向”走廊，未來對接大灣區(qū)打造桂粵“氫走廊”。在物流聚集、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)開展氫能重卡物流運輸示范應(yīng)用場景。開展氫能冷鏈車示范場景。引導(dǎo)南寧、玉林、防城港國家骨干冷鏈物流基地，廣西北部灣國際生鮮冷鏈園區(qū)、桂北冷鏈物流分揀中心、貴港智慧物流園、柳州鐵路港等推廣氫能冷鏈車輛。打造越南—崇左/百色—廣東國際生鮮冷鏈氫能干線。開展氫能公交應(yīng)用示范場景。探索在旅游熱門地開展氫能旅游大巴示范場景。支持有條件的設(shè)區(qū)市率先開展氫能城際大巴車、氫能公交應(yīng)用示范。開展城市環(huán)衛(wèi)等非道路車輛氫動力替代示范場景。逐步提高貨運車輛綠色替代比例，鼓勵新增上牌的建筑廢棄物運輸車、混凝土攪拌車、環(huán)衛(wèi)用車等使用氫能汽車。開展氫能兩輪車應(yīng)用示范場景。支持有條件的設(shè)區(qū)市開展氫能兩輪車示范場景應(yīng)用，推廣一批氫能兩輪車。開展氫能船舶應(yīng)用示范場景。因地制宜在平陸運河和一些旅游地開展貨運、客運船舶和公務(wù)船舶試點，在北部灣區(qū)域開展港口間氫能穿梭巴士、班輪、港作船舶和公務(wù)船舶試點。

4．積極開展氫能綜合利用示范場景。支持開展氫能供給和消納一體化應(yīng)用，推動生物質(zhì)制綠色甲醇項目建設(shè)，打造綠氫耦合合成甲醇、合成氨等化工領(lǐng)域試點工程。鼓勵北部灣海上風(fēng)電制取的氫氣就近化工園區(qū)內(nèi)開展合成甲醇、合成氨等電制燃料試點。支持煤電耦合可再生能源制氫項目等建設(shè)氫電融合清潔能源綜合供給站，結(jié)合實際需要提供氫、電、熱、冷等多品類能源服務(wù)，推動建立市場化運行的成本分?jǐn)倷C制。

5．積極開展發(fā)電領(lǐng)域低碳化改造試點。實施燃煤機組摻燒綠氨發(fā)電，替代部分燃煤，改造建設(shè)后煤電機組應(yīng)具備摻燒10%以上綠氨能力。到2027年，承擔(dān)煤電工業(yè)熱電解耦及靈活協(xié)同發(fā)電、煤電安全高效深度調(diào)峰等技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的機組率先實施綠氨摻燒試點。

6．持續(xù)拓展氫能多元示范應(yīng)用場景。推進清潔低碳?xì)淠芤?guī)模化制備可持續(xù)燃料等新型燃料，以及在合成氨、合成甲醇、煉化、冶金等領(lǐng)域替代應(yīng)用。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)探索利用氫氣替代焦炭、一氧化碳等還原劑。支持在有條件的化工園區(qū)開展一批氫能熱電聯(lián)供示范項目。鼓勵在分布式能源、應(yīng)急電源、5G基站、超級充電站等領(lǐng)域探索氫燃料電池、氫內(nèi)燃機等技術(shù)應(yīng)用試點。探索利用制氫供氫母站為微電子、醫(yī)療和科研等領(lǐng)域高純氫應(yīng)用場景供氫。

（三）實施氫能配套設(shè)施保障行動

7．持續(xù)提高氫氣運輸能力。鼓勵加氫站運營企業(yè)和氫能車輛運營企業(yè)合作組建運氫車隊。支持30兆帕及以上壓縮氫氣儲運試點，設(shè)計優(yōu)化氫氣儲運路徑。積極開展液氫、氨醇、有機液體儲氫、固態(tài)儲氫等研發(fā)探索。支持加強氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測能力建設(shè)。

8．加快完善加氫站布局。加強氫能交通立體走廊示范場景線路等沿線和港口、碼頭、物流園區(qū)、冷鏈園區(qū)等重點場景的氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套支撐能力建設(shè)。支持優(yōu)先利用現(xiàn)有加油（氣）站改（擴）建加氫站（含撬裝式加氫站、制氫加氫一體站）。根據(jù)平陸運河等氫能船舶用氫需要，適時建設(shè)船用加氫站。在無經(jīng)濟氫源的地區(qū)，支持建設(shè)制氫加氫一體站等綜合能源補給站。

（四）推動氫能高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建行動

9．加快培育氫動力裝置和新材料產(chǎn)業(yè)。培育一批氫燃料電池及新材料企業(yè)，做大做強廣西氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，積極引進關(guān)鍵裝備生產(chǎn)企業(yè)，推動燃料電池電堆及系統(tǒng)、正負(fù)極材料，以及膜電極、雙極板、電堆、碳紙等關(guān)鍵部件生產(chǎn)項目落地。支持燃料電池設(shè)備及電堆、膜電極等關(guān)鍵材料研究，不斷提高燃料電池效率、使用壽命和穩(wěn)定性。支持開展液氫、氨、甲醇內(nèi)燃機用中高壓噴射系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，持續(xù)提升氫內(nèi)燃機熱效率，加快氫內(nèi)燃機研發(fā)及擴大氫內(nèi)燃機全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應(yīng)用場景范圍。

10．持續(xù)壯大氫能交通領(lǐng)域裝備制造產(chǎn)業(yè)。推動一批汽車生產(chǎn)企業(yè)加大氫能車輛研發(fā)及市場投放，擴大氫能車輛產(chǎn)能。利用本地工程車輛、兩輪車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極引進氫能叉車、攪拌車、兩輪車等頭部企業(yè)。鼓勵區(qū)內(nèi)有條件的造船企業(yè)探索建造氫能船舶、甲醇/氨混合動力船舶。支持無人機、飛艇等企業(yè)開展氫能源動力可行性驗證。

11．積極引進制氫裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極引進大功率堿性水電解槽、質(zhì)子交換膜電解槽、固體氧化物電解槽等關(guān)鍵技術(shù)裝備制造，以及相關(guān)原材料生產(chǎn)和成套工藝的頭部企業(yè)。鼓勵開展陰離子交換膜制氫、低熱值含碳原料制氫等新型制氫技術(shù)裝備研發(fā)。鼓勵本地企業(yè)開發(fā)或引進生物乙醇重整制氫、加氫裝備研發(fā)。

12．加快布局儲氫運氫裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托我區(qū)鋁和鋼鐵等上游原材料優(yōu)勢，積極引進高壓儲氫瓶、固態(tài)儲氫設(shè)備制造頭部企業(yè)，建設(shè)車載和船用儲氫瓶、站內(nèi)儲氫罐、固態(tài)儲氫裝置等一批氫能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵開展高壓氫氣存儲材料、固態(tài)儲氫新材料、氫氣壓縮機、低溫液態(tài)氫儲運裝備、加注成套設(shè)備、安全儲氫裝置（設(shè)備）等關(guān)鍵技術(shù)研究，引進或培育氫氣運輸車輛企業(yè)，因地制宜發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。

13．加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和示范園區(qū)。建設(shè)自治區(qū)級氫能科技創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)和高校院所組建廣西氫能聯(lián)合會，開展關(guān)鍵技術(shù)研究，結(jié)合廣西各場景推廣示范使用新技術(shù)、新裝備、新材料。支持高校設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，建設(shè)氫能產(chǎn)教融合基地。支持中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中電百色能源電子產(chǎn)業(yè)園、柳州國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等打造氫能應(yīng)用示范區(qū)，率先形成氫能產(chǎn)業(yè)集群。

三、加大要素支持力度

（一）加大氫儲能和新能源政策支持

加大氫儲能支持力度。支持新能源采取制氫、氫儲能形式落實市場化并網(wǎng)條件。探索擴大氫儲能配置認(rèn)定范圍，以基本保障項目合理收益為前提，支持相關(guān)涉氫項目按一定方式認(rèn)定為市場化新能源項目已落實的配儲容量（具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)能源局根據(jù)實際情況另行制訂），加快培育氫能應(yīng)用示范場景。

支持“新能源+氫能”協(xié)同發(fā)展。鼓勵已獲建設(shè)指標(biāo)新能源項目通過制氫提高資源利用率，因地制宜探索新能源離網(wǎng)制氫，穩(wěn)步提高區(qū)內(nèi)綠氫供應(yīng)。對在我區(qū)自發(fā)文之日起新增或新建開工的可再生能源制綠氫、氫能應(yīng)用示范場景等氫能相關(guān)項目，根據(jù)項目落實情況和規(guī)模，在新能源建設(shè)方面給予相關(guān)企業(yè)政策傾斜和支持（具體政策由自治區(qū)能源局根據(jù)實際情況另行制定）。

（二）加大資金支持

加大車輛運營支持。在符合國家法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的前提下，探索對氫能車輛用氫加氫進行補貼，降低氫能車輛燃料成本。

加大設(shè)備更新支持。利用超長期特別國債等資金渠道對符合條件的煤電摻氨低碳化改造建設(shè)項目予以重點支持。研究支持老舊營運貨車報廢更新、老舊營運船舶報廢更新、新能源公交車及動力電池更新為氫能車，營運船舶動力系統(tǒng)更新改造為氫動力系統(tǒng)，按設(shè)備更新相關(guān)政策補貼標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。

加大技術(shù)創(chuàng)新和技改資金支持。統(tǒng)籌用好各類財政資金，支持氫能科技創(chuàng)新和應(yīng)用。鼓勵符合條件的氫能裝備制造項目申請新型工業(yè)化領(lǐng)域資金、科技領(lǐng)域資金等。

（三）加大創(chuàng)新管理支持

制氫加氫一體站不再限制于化工園區(qū)。對于符合自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、具有顯著帶動力和試點效應(yīng)的氫能重點項目，積極協(xié)調(diào)其用地需求。落實國家關(guān)于可再生能源發(fā)電制氫支持性電價政策，研究制定電力市場規(guī)則。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)對符合條件的可再生能源制氫項目余電上網(wǎng)電量予以優(yōu)先上網(wǎng)。構(gòu)建廣西氫能汽車監(jiān)管平臺，推進氫能源車輛售后服務(wù)保障體系建設(shè)。

（四）加大氫能車輛推廣支持

爭取氫能車輛納入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，執(zhí)行國家及廣西關(guān)于免限行、發(fā)放新能源汽車專用號牌等相關(guān)支持措施。鼓勵各級政府及國有企業(yè)投資的重大工程項目或物流項目將氫能運輸車輛參與運輸作業(yè)比例納入采購要求予以支持，鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提升氫能汽車使用比例。

（五）加大金融支持

發(fā)揮各級政府投資基金引導(dǎo)作用，鼓勵合格投資者按市場化方式發(fā)起設(shè)立各類氫能產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵企業(yè)直接融資，支持符合條件企業(yè)發(fā)行綠色債券。充分利用“碳減排貸款”“綠色信貸”“桂惠貸”等金融工具和財政金融政策，鼓勵金融機構(gòu)積極開發(fā)與氫能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的中長期信貸產(chǎn)品，在利率定價方面給予優(yōu)惠支持。鼓勵企業(yè)探索氫能基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金試點等市場化融資路徑。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，自治區(qū)能源局作為我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)主管部門，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施審批、建設(shè)、管理等工作。自治區(qū)黨委金融辦負(fù)責(zé)組織金融機構(gòu)和金融工具支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自治區(qū)科技廳牽頭支持氫能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與新產(chǎn)品研發(fā)，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭推動工業(yè)副產(chǎn)氫、工業(yè)用氫發(fā)展及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等工作，自治區(qū)財政廳牽頭負(fù)責(zé)大規(guī)模設(shè)備更新、氫能汽車推廣應(yīng)用相關(guān)資金支持，自治區(qū)交通運輸廳牽頭推動氫能車船等交通運輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用和支持政策，自治區(qū)應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)涉及氫能生產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)推動國有企業(yè)開展氫能應(yīng)用場景建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，自治區(qū)市場監(jiān)管局牽頭特種設(shè)備安全監(jiān)管，自治區(qū)園區(qū)辦負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈招商和策劃園區(qū)應(yīng)用場景。各級人民政府要全面落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任，因地制宜發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。

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