通威劉漢元：建議加快多種儲(chǔ)能建設(shè)

全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告提出了2024年的工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，深化能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快新型能源體系建設(shè)。全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受采訪時(shí)表示，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈增強(qiáng)，光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導(dǎo)地位。他提出加快多元儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)，包括抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)能的重要性，并建議政策支持，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)平等參與光伏電站投資，推動(dòng)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。未來(lái)三至五年，新能源投資有望形成巨大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行，3月5日提請(qǐng)審議的《政府工作報(bào)告》對(duì)2024年政府工作任務(wù)進(jìn)行部署并指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系。加強(qiáng)大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè)，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲(chǔ)能，促進(jìn)綠電使用和國(guó)際互認(rèn)。

全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元 圖片來(lái)源：受訪者供圖

談及《政府工作報(bào)告》，全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受記者采訪時(shí)表示，今年政府工作報(bào)告明確要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！翱萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。而以技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈不斷增強(qiáng)，我國(guó)光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)在世界占主導(dǎo)地位，成為領(lǐng)跑全球的新興產(chǎn)業(yè)，形成綠色可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能?！?/p>

今年兩會(huì)，劉漢元針對(duì)構(gòu)建綜合性儲(chǔ)能系統(tǒng)，推進(jìn)低碳中國(guó)進(jìn)程等方面提出相關(guān)建議。在劉漢元看來(lái)，綜合性儲(chǔ)能系統(tǒng)是一個(gè)以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車等其他多種儲(chǔ)能形式為輔的系統(tǒng)。

談及為何建議加快多種儲(chǔ)能建設(shè)

《政府工作報(bào)告》明確把發(fā)展新型儲(chǔ)能，納入今年的工作任務(wù)中。這也是新型儲(chǔ)能首次進(jìn)入《政府工作報(bào)告》。

根據(jù)CNESA DataLink全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫(kù)的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，我國(guó)已投運(yùn)儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)達(dá)86.5GW。其種類主要分為兩大類：抽水蓄能，累計(jì)裝機(jī)51.3GW，占比59.4%；新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)34.5GW，占比39.9%。

2023年，我國(guó)儲(chǔ)能裝機(jī)類型呈現(xiàn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)量迅速增長(zhǎng)的鮮明態(tài)勢(shì)。這直接導(dǎo)致抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)比例首次低于60%。記者注意到，在2022年，抽水蓄能的比例曾超過(guò)77%。

不過(guò)，劉漢元認(rèn)為，抽水蓄能在“十四五”“十五五”期間仍然扮演著我國(guó)儲(chǔ)能體系中的重要角色。而抽水蓄能之所以建設(shè)進(jìn)度緩慢，也有因可循。

“制約我國(guó)抽水蓄能發(fā)展的最核心問(wèn)題是電價(jià)制度不夠完善，缺乏合理的回報(bào)機(jī)制。”劉漢元告訴記者，此外，制約抽水蓄能發(fā)展的因素還包括建設(shè)周期長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)條件要求嚴(yán)格，審批困難等。

劉漢元在前期調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)抽水蓄能站點(diǎn)資源并不稀缺，并且我國(guó)常規(guī)水電站改造資源也很豐富。前者總裝機(jī)規(guī)模約1600GW，分布廣闊；后者總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到422GW，是已建成抽蓄電站的8倍之多。

“通過(guò)對(duì)梯級(jí)水電及不同規(guī)模的常規(guī)水電進(jìn)行改造，可形成混合抽水蓄能電站。”劉漢元表示，這樣不僅改造周期短、投資小，還能提高現(xiàn)有電網(wǎng)利用率，可以成為未來(lái)抽水蓄能發(fā)展的重要方向之一。

“以前原有的抽水蓄能電站都是偶爾調(diào)用，沒(méi)有每天或每周一定參與調(diào)峰調(diào)頻，因此測(cè)算下來(lái)儲(chǔ)能成本相對(duì)較高?！眲h元還算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，“目前，抽水蓄能度電成本在0.21-0.25元/kWh，低于其他儲(chǔ)能技術(shù)。如采用小水庫(kù)方案，同時(shí)合理增加每日充放電次數(shù)，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，抽水蓄能度電成本可降低到0.1元/kWh左右。當(dāng)前，光伏發(fā)電在東部地區(qū)已降至0.2-0.3元/kWh，西部地區(qū)降到0.2元/kWh以內(nèi)，二者疊加，光儲(chǔ)合計(jì)度電成本東部有望降至0.3-0.4元/kWh，西部降至0.3元/kWh以內(nèi)，甚至更低，完全具備經(jīng)濟(jì)性，真正實(shí)現(xiàn)光儲(chǔ)一體平價(jià)上網(wǎng)?！?/p>

與抽水蓄能相比，鋰電池儲(chǔ)能具有系統(tǒng)效率高、響應(yīng)速度快、選址靈活性大、建設(shè)難度低、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，但安全性要求較高。與此同時(shí)，這兩年來(lái)，特別是2023年，隨著電池價(jià)格不斷降低，以鋰電為主的新型儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模大幅提升，甚至提前兩年完成了“十四五”規(guī)劃的新型儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)。

劉漢元指出，目前，鋰電池儲(chǔ)能的系統(tǒng)建設(shè)成本已降到1000元/kWh以內(nèi)，且電池價(jià)格還在持續(xù)降低。“按年充放電次數(shù)500次計(jì)算，鋰電儲(chǔ)能的度電成本可以降到0.1元/kWh左右，同樣具備了大規(guī)模應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性?！?/p>

值得一提的是，劉漢元還注意到，電動(dòng)汽車的爆發(fā)式增長(zhǎng)，使得車載動(dòng)力電池也具備了成為儲(chǔ)能終端的巨大潛力。

“如能有效利用電動(dòng)汽車大量閑置時(shí)間和冗余充放電次數(shù)，作為分布式儲(chǔ)能單元接入系統(tǒng)，除行駛時(shí)間以外，大部分時(shí)間在線，成為電網(wǎng)儲(chǔ)能、微網(wǎng)儲(chǔ)能、小區(qū)儲(chǔ)能、家用儲(chǔ)能的一部分，用電高峰時(shí)向電網(wǎng)反向售電，用電低谷時(shí)存儲(chǔ)過(guò)剩電量，不但為電網(wǎng)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，還能以市場(chǎng)化方式通過(guò)充放電價(jià)差獲得相應(yīng)收益，分?jǐn)傎?gòu)買整車或電池包的成本，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車和電網(wǎng)的良性互動(dòng)。”劉漢元認(rèn)為。

劉漢元還強(qiáng)調(diào)，未來(lái)儲(chǔ)能所扮演的角色不能與現(xiàn)在進(jìn)行簡(jiǎn)單類推而類比?！敖裉斓呐鋬?chǔ)只是偶爾調(diào)用甚至從來(lái)沒(méi)有調(diào)用，今后的儲(chǔ)能應(yīng)當(dāng)成為智慧電網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)中一個(gè)獨(dú)立且重要的組成部分?！?/p>

對(duì)于如何構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車等其他多種儲(chǔ)能形式為輔的綜合性儲(chǔ)能系統(tǒng)，劉漢元建議，要集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規(guī)模開(kāi)工建設(shè)抽水蓄能項(xiàng)目，尤其是距離負(fù)荷中心近、建設(shè)周期短的中小型離河抽水蓄能項(xiàng)目；要進(jìn)一步加大力度推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展，支持新型儲(chǔ)能參與調(diào)峰調(diào)頻的投資和建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，用市場(chǎng)化機(jī)制解決儲(chǔ)能面臨的問(wèn)題；要加快研究制定電動(dòng)汽車參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)配套政策措施，加快車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)車主參與智能化有序充放電，推動(dòng)電動(dòng)汽車以市場(chǎng)化方式參與電網(wǎng)儲(chǔ)能服務(wù)。

“新三樣”未來(lái)三五年可形成5萬(wàn)億甚至15萬(wàn)億規(guī)模

《政府工作報(bào)告》在回顧2023年工作總結(jié)時(shí)，肯定了以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”在推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮的重要作用。

大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也成為今年的首要任務(wù)。《政府工作報(bào)告》指出，要充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

“綠色能源轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨，中國(guó)光伏企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力全球能源轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”劉漢元對(duì)記者表示。

新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的定義，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源這六大產(chǎn)業(yè)；未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要包括6G網(wǎng)絡(luò)、可控核聚變、類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等。

“電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等‘新三樣’出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為高端制造的一面旗幟?！钡珓h元看來(lái)，這個(gè)發(fā)展過(guò)程并非一帆風(fēng)順?！爸袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)從誕生之日起，就面臨著來(lái)自全球的激烈競(jìng)爭(zhēng)。十多年前，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)處于市場(chǎng)、核心原材料和核心技術(shù)‘三頭在外’的境地，發(fā)展過(guò)程中接連遭遇全球金融危機(jī)和美歐‘雙反’沖擊，曾一度陷入發(fā)展瓶頸期。從這之后，通過(guò)中國(guó)光伏企業(yè)不懈拼搏、不斷創(chuàng)新，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、技術(shù)迭代升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)成為全球光伏產(chǎn)業(yè)第一大國(guó)?！?/p>

劉漢元提及，在光伏、風(fēng)力等能源轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)上投資，包括配套的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)以及電動(dòng)汽車、動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池等“新三樣”方面，如果速度控制得好，有可能在近兩三年、三五年形成5萬(wàn)億、10萬(wàn)億、15萬(wàn)億甚至更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)使所有投資更健康、更綠色、更生態(tài)、更持久。

在眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。特別是以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充當(dāng)著加快推進(jìn)新型能源體系建設(shè)過(guò)程中的排頭兵。

“從政府工作報(bào)告重申‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境，我們深刻感覺(jué)到了國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民營(yíng)企業(yè)、支持民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展的信號(hào)、信心更加強(qiáng)烈，感覺(jué)到環(huán)境在升溫、變暖?！眲h元表示，今天，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)積極性，認(rèn)可民營(yíng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，再一次成為社會(huì)各界的共識(shí)。

記者注意到，在今年提交的一份議案中，劉漢元建議支持民營(yíng)企業(yè)公平參與光伏電站投資，助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)落地。

“國(guó)家出臺(tái)系列支持政策給予了民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期，有力提振了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。但在具體執(zhí)行過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)在光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中日益居于劣勢(shì)，指標(biāo)獲取比例日益降低，生存空間日益壓縮，生存環(huán)境日益艱難，市場(chǎng)也失去了公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！眲h元認(rèn)為，長(zhǎng)此以往，可能會(huì)使行業(yè)失去生機(jī)活力、創(chuàng)新力和發(fā)展后勁，不利于行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需引起高度重視。

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