天能控股集團董事長張?zhí)烊危喝ν七M氫能規(guī)?；瘧眠M程

針對當前之約氫能發(fā)展的幾大因素，天能控股集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh推動示范城市群擴容、全力保障補貼政策落地、加快氫能行業(yè)相關標準制定。

2024年全國兩會召開在即，全國人大代表、天能控股集團董事長、新川村黨委書記張?zhí)烊翁峤?件立法議案，內容涉及可再生能源、應對氣候變化、養(yǎng)老服務、行業(yè)協(xié)會商會等領域。

張?zhí)烊握J為，目前我國已基本構建了較為完善的制氫、儲運、加注和應用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。在制氫環(huán)節(jié)，已成為世界上最大的制氫國。2022年，氫氣年產(chǎn)量超3500萬噸，已規(guī)劃建設超300個可再生能源制氫項目，72個在建、建成的項目總產(chǎn)能超20萬噸/年，在氫能供給上具有巨大潛力。

氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢，京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)匯集全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家，蘇州、佛山、武漢、成都等地匯集多家氫能企業(yè)及研發(fā)機構，形成了領先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

當前制約氫能發(fā)展主要有如下幾個因素：

一、示范區(qū)域的代表性和產(chǎn)業(yè)推廣助力不夠強。目前五大示范城市群氫能示范應用指標完成情況一般，相關區(qū)域在氫氣資源稟賦及運營場景需求上，存在一定短板。相反，在一些擁有氫氣資源及應用場景需求的區(qū)域，卻因為沒有相關補貼，高昂的購置費用導致在非示范城市群難以形成規(guī)模化的示范應用。

二、地方性氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及政策尚未完全落地。隨著國家氫能中長期發(fā)展規(guī)劃的公布，各省市及地方均陸續(xù)出臺了相關的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及扶持政策，然而縱觀全國，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及補貼政策基本尚未完全落地實行。尤其在應用端，受制于氫氣消費與生產(chǎn)逆向分布的現(xiàn)狀，絕大多數(shù)地方的氫能應用規(guī)劃及政策的落實也存在一定的滯后性。

三、氫能行業(yè)標準的制訂存在較大的滯后性。氫能技術標準不完善，涉及氫氣品質、儲運、制加氫站和安全等內容的技術標準較少，導致在示范應用項目推進中，相關工作缺少技術標準支持。

據(jù)此，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊?strong>建議推動示范城市群擴容、全力保障補貼政策落地、加快氫能行業(yè)相關標準制定。

在已有五大示范城市群的基礎上，推動示范城市群擴容，加快推進第三批示范城市群申報及審批相關工作。尤其在擁有資源稟賦、運營場景以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展基礎的區(qū)域應加大力度，推動國家“以獎代補”落地，從而進一步加快氫能規(guī)模化應用的進程。

在已有明確規(guī)劃及補貼政策的區(qū)域（包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范區(qū)域），按照已有規(guī)劃與政策，全力推進氫能在各場景的應用，并全力保障相關補貼能夠及時落地，為企業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障，減輕企業(yè)研發(fā)負擔。

國家層面應圍繞整條產(chǎn)業(yè)鏈加快推動各類國家標準的制訂和發(fā)布，這是許多地方談氫色變的主要原因之一。建議組織行業(yè)頭部企業(yè)的有關專家組成相應的聯(lián)盟及標委會，積極制定及發(fā)布行業(yè)標準，以此保障氫能行業(yè)市場的健康發(fā)展，加速推動氫能行業(yè)的發(fā)展。

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