廣西:40年來,北海在綠色發(fā)展道路上邁出鏗鏘步履丨向海圖強(qiáng) 開放發(fā)展
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
· 2024-09-29 12:31:06
育苗補(bǔ)種,海邊紅樹蔥郁茂盛;
退港還灘,十里銀灘連成一片;
保衛(wèi)藍(lán)天,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”;
……
在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,北海市牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,確立“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,持續(xù)捍衛(wèi)“北海藍(lán)”、保護(hù)“北海清”、厚植“北海綠”。
被列為全國(guó)首批進(jìn)一步對(duì)外開放沿海城市以來,北海市逐“綠”前行40年,用自己的行動(dòng),在北部灣畔繪出了一幅美麗生態(tài)新畫卷。
習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。2017年,北海市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立市的行動(dòng)方案》,確立了“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,彰顯了市委、市政府始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線的決心與恒心。多年來,北海市以“零容忍”的態(tài)度對(duì)待破壞生態(tài)行為,像保護(hù)眼珠子一樣保護(hù)北海生態(tài),為北海的子孫后代留住綠水青山、碧海銀灘。十里銀灘風(fēng)景如畫。周祥鵬 攝
走進(jìn)銀灘的銀沙逐浪區(qū),一大片銀白色的沙地,在周邊環(huán)繞的翠綠草地中格外顯眼,這里便是“咸田港”舊址。在20世紀(jì)70年代初,這片區(qū)域是面積5.7萬平方米、深1.2米的漁港。鐵山港生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、時(shí)任市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科三級(jí)主任科員的趙建生,曾參與咸田港退港還灘工作。
“當(dāng)時(shí),市委、市政府果斷決策,邀請(qǐng)專家對(duì)咸田港退港還灘工程進(jìn)行論證和可行性研究。”趙建生指著地上的沙地告訴記者,北海投資1.3億元,于2019年11月啟動(dòng)北海銀灘中區(qū)(電建港—原咸田港段)岸線綜合生態(tài)整治修復(fù)工程,修復(fù)沙灘岸線3.1公里,十里銀灘重新連成一片。
海灣的綜合治理,離不開長(zhǎng)效機(jī)制的保駕護(hù)航。
2022年,北海市全面推行“灣長(zhǎng)制”,將全市海域劃分為6個(gè)海灣單元,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)灣長(zhǎng)組織體系,落實(shí)各級(jí)灣長(zhǎng)200余名,整治海灘面積約279萬平方米,并在全區(qū)率先開展入海入河排污口排查溯源,排查、整治入海入河排污口2977個(gè)。在2023年全區(qū)“灣長(zhǎng)制”目標(biāo)考核中,北??偡峙琶珔^(qū)第一,被評(píng)為優(yōu)秀檔次。
“一直以來,北海都非常重視海灣生態(tài)環(huán)境建設(shè),采取了一系列措施,取得了顯著成效。過去5年,北海近岸海域海水水質(zhì)連續(xù)保持優(yōu)良,水質(zhì)優(yōu)良比例超95%?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)劉璇說,“特別是北海銀灘,2018年以來,銀灘海灣水質(zhì)優(yōu)良比例一直保持100%,這表明當(dāng)?shù)氐暮K|(zhì)量得到有效的保護(hù)和改善?!?/p>
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。
2023年8月,銀灘海灣入選全國(guó)美麗海灣優(yōu)秀案例,成為廣西首次、唯一入選的案例。今年上半年,北海市近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)100%,連續(xù)2年排名全區(qū)第一。
自北向南穿過市區(qū)匯入銀灘的馮家江,是北海的“城市綠肺”,承載著行洪調(diào)節(jié)、孕育近海生物的重要生態(tài)功能。在濕地公園內(nèi),北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司工程合約部負(fù)責(zé)人莫志勇一手拿著舊時(shí)的照片,一手指著眼前一片紅樹林說:“這里曾是整個(gè)項(xiàng)目中蝦塘最密集的區(qū)域。經(jīng)過改造,如今成了紅樹林體驗(yàn)區(qū),生長(zhǎng)著白骨壤、秋茄、紅海欖等多種紅樹。同時(shí),由于馮家江流域生態(tài)得到較好修復(fù),沿江分布的19種紅樹植物長(zhǎng)勢(shì)越來越好,紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性在過去的4年里逐漸恢復(fù)?!?/section>生態(tài)優(yōu)美的馮家江濱海國(guó)家濕地公園。許振國(guó) 攝
作為貫通北海市城區(qū)與北部灣海域的生態(tài)綠廊,馮家江的治理是北海實(shí)施海域綜合治理的關(guān)鍵,是陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)的重要一環(huán)。2018年,北海市啟動(dòng)“北海市濱海國(guó)家濕地公園(馮家江流域)水環(huán)境治理工程”(下稱馮家江治理項(xiàng)目),采用PPP模式,投資24.8億元,由北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)馮家江濕地進(jìn)行污染治理和生態(tài)修復(fù)。該項(xiàng)目涵蓋控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)恢復(fù)、海綿城市、景觀工程及智慧水系等八大子項(xiàng)工程,通過陸海統(tǒng)籌、分區(qū)分類系統(tǒng)修復(fù),科學(xué)恢復(fù)馮家江入海通道,保護(hù)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng),提高濱海濕地生物多樣性及復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目圖前,莫志勇如數(shù)家珍般介紹起馮家江治理項(xiàng)目。該項(xiàng)目在沿江兩岸敷設(shè)約30公里長(zhǎng)的截污管道,建設(shè)再生水廠和11座雨水調(diào)蓄池,對(duì)沿線污水進(jìn)行截流深化處理,對(duì)雨水進(jìn)行收集調(diào)蓄,再通過補(bǔ)水管線補(bǔ)充進(jìn)河道和生態(tài)池塘。對(duì)上游明渠、鯉魚地水庫(kù)等治理區(qū)內(nèi)的渠、庫(kù)、江實(shí)施生態(tài)修復(fù),最大程度恢復(fù)原地形地貌和自然地理格局,構(gòu)建復(fù)合生態(tài)結(jié)構(gòu)。同時(shí),該項(xiàng)目還通過海綿城市建設(shè)、廠網(wǎng)河園一體化管控等措施,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的全過程監(jiān)控、預(yù)測(cè)、調(diào)度和優(yōu)化,構(gòu)建良性城市水循環(huán)系統(tǒng)。如今,實(shí)現(xiàn)蝶變的馮家江已成為北?!吧鷳B(tài)立市”的新名片。馮家江已成為北?!吧鷳B(tài)立市”的新名片。許振國(guó) 攝
2021年,馮家江治理項(xiàng)目獲自治區(qū)“2020年宜居城市建設(shè)優(yōu)秀范例”獎(jiǎng),入選“2021年廣西國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)典型案例”。同年,該項(xiàng)目入選“中國(guó)特色生態(tài)修復(fù)十大典型案例”和自然資源部推出的“第三批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例”名單,為我國(guó)乃至全球基于自然的解決方案本地化應(yīng)用提供示范和借鑒作用。馮家江畔,紅樹蔥郁,白鷺起舞,魚翔淺底。沿江南下,廣西北海濱海國(guó)家濕地公園內(nèi),處處洋溢著勃勃生機(jī):紅樹林間,招潮蟹揮舞著大鉗子,在縱橫交錯(cuò)的紅樹氣根間覓食;遠(yuǎn)處海灘上,環(huán)頸鸻等水鳥悠閑地覓食、嬉戲。2017年4月19日,習(xí)近平總書記視察北海金海灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)時(shí)表示,紅樹林生態(tài)環(huán)境保護(hù)得很好,景色很美,并強(qiáng)調(diào)要做好珍稀植物的研究和保護(hù),把海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域建設(shè)好。北海全市上下牢記囑托,迅速行動(dòng),全面推進(jìn)紅樹林生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,構(gòu)筑魚鷗翔集的新生態(tài)。2020年以來,全市累計(jì)營(yíng)造紅樹林359公頃,修復(fù)紅樹林1034公頃,現(xiàn)有紅樹林面積已達(dá)4636公頃,紅樹林面積居全區(qū)第一、全國(guó)第二。金海灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)。陳華倩 攝
走進(jìn)廣西北海濱海國(guó)家濕地公園,230多公頃紅樹林連成一片、郁郁蔥蔥,守護(hù)著北海的沿岸灘涂。“2013年以來,我們?cè)诎哆叿N鹽沼草,在灘涂上補(bǔ)種紅樹苗,現(xiàn)在這一片的生態(tài)已基本恢復(fù)過來。小冠沙木棧橋附近的紅樹,10年前平均高度只有60厘米,現(xiàn)在已經(jīng)長(zhǎng)到2.8米高了?!睗竦毓珗@管理處規(guī)劃部、監(jiān)測(cè)部部長(zhǎng)鄧秋香說,2019年,管理處在馮家江東岸的江堤外發(fā)現(xiàn)廣西重點(diǎn)保護(hù)紅樹植物欖李后將其移植到園區(qū)內(nèi)。2021年8月,北海歷史上首次獨(dú)立成功為欖李育苗。目前,濕地公園已成功培育出第三代欖李苗,并計(jì)劃在明年開春后將樹苗移植到灘涂上。紅樹林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康向好,為動(dòng)物提供了穩(wěn)定的棲息場(chǎng)所和食物來源。“腳下這種‘川’字形的小道,是中國(guó)鱟爬過的痕跡。剛出殼的幼鱟不到成人半個(gè)指甲蓋大,紅樹林就是它們天然庇護(hù)所。此外,紅樹林還是招潮蟹、泥蟲、泥龜、釘螺等生物的共同家園,健康的紅樹林生態(tài)系統(tǒng),讓這片灘涂的生物多樣性日益豐富?!睗竦毓珗@管理處監(jiān)測(cè)部副部長(zhǎng)梁元泉說。除了底棲動(dòng)物,這片灘涂還是鳥類的“樂園”。從常見的環(huán)頸鸻、鐵嘴沙鸻,到國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物大鳳頭燕鷗、白腰杓鷸,再到極危物種、國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物勺嘴鷸,它們都是這片灘涂的“??汀?。在濕地公園灘涂上棲息的勺嘴鷸。梁元泉 攝
目前,該濕地公園累計(jì)監(jiān)測(cè)到大型底棲動(dòng)物207種、鳥類234種,較2017年之前的66種和136種有了大幅增長(zhǎng),生物多樣性不斷豐富,近年來還記錄到鳳頭蜂鷹、灰臉鵟鷹等猛禽。2023年,廣西北海濱海國(guó)家濕地公園1357.8公頃近海與海岸濕地被列為國(guó)際重要濕地。
環(huán)境就是民生,藍(lán)天也是幸福。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,采取綜合措施,加快消除重污染天氣,守護(hù)好美麗藍(lán)天。作為桂南片區(qū)傳統(tǒng)甘蔗產(chǎn)區(qū),每年11月至來年3月,北海市都會(huì)迎來忙碌的榨季。“為了防止秸稈焚燒造成空氣污染,北海走上了探索秸稈禁燒和秸稈綜合利用之路?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)羅金敏說,經(jīng)過多年的摸索前行,北海市秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作成效漸顯。2020年以來,北海市先后印發(fā)實(shí)施一系列工作方案,加強(qiáng)秸稈禁燒“人防+技防”,在全區(qū)率先實(shí)施由糖企承擔(dān)甘蔗葉打捆離田(粉碎還田)主體責(zé)任,建立“政府引導(dǎo)、糖企主體、農(nóng)民參與”的秸稈綜合利用工作機(jī)制,完善糖企包干處理重點(diǎn)區(qū)域甘蔗秸稈模式,甘蔗砍收計(jì)劃與甘蔗秸稈“收、儲(chǔ)、運(yùn)、用”環(huán)節(jié)的銜接更加有序、運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。目前,北海市禁燒區(qū)秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到60%以上,連續(xù)2個(gè)榨季無秸稈露天焚燒引發(fā)的污染天。北海市實(shí)施糖企包干蔗葉打捆離田的做法得到自治區(qū)的充分肯定,并向全區(qū)推廣。除了秸稈露天焚燒,春節(jié)期間燃放煙花爆竹也是污染空氣的重要因素。2019年春節(jié)前,北海市正式發(fā)布禁燃限放煙花爆竹的通告,當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”。截至目前,北海市已連續(xù)5年在春節(jié)期間實(shí)施煙花爆竹禁燃限放措施并取得顯著成效,成為全區(qū)唯一連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間“零污染天”的城市,也是全區(qū)唯一消除顆粒物污染天的城市。“自2013年以來,北海已持續(xù)開展了近10年的大氣污染防治攻堅(jiān)工作,空氣質(zhì)量有了顯著提升。2023年,北海環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.41,連續(xù)4年排名全區(qū)第一;PM10平均濃度35微克每立方米,連續(xù)9年排名全區(qū)第一;二氧化氮濃度9微克每立方米,連續(xù)8年排名全區(qū)第一。藍(lán)天白云、繁星閃爍已經(jīng)成為北海的常態(tài)?!绷_金敏說。金海灣紅樹林生態(tài)保護(hù)區(qū)紅樹林長(zhǎng)勢(shì)郁郁蔥蔥,成為人與自然和諧相處的生態(tài)家園。李君光 攝
從馮家江治理到銀灘改造,從紅樹林保護(hù)保育到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),北海聚焦關(guān)鍵、不棄微末,久久為功。隨著良好生態(tài)成為北海的亮麗名片,北海將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展?!吧鷳B(tài)+文旅體”產(chǎn)業(yè)一路生花,帆船、潛水等海上運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展;制造業(yè)綠色化改造持續(xù)推進(jìn),風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目相繼落戶北?!?0年進(jìn)一步對(duì)外開放,北海厚植生態(tài)底色,在綠色發(fā)展道路上邁出鏗鏘步履。
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