真的過(guò)剩嗎？為何受青睞？因何被炒作？“產(chǎn)能過(guò)剩論”掩蓋了哪些真相

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)并未過(guò)剩，先進(jìn)產(chǎn)能需求仍大，產(chǎn)業(yè)受青睞源于競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。產(chǎn)能過(guò)剩論炒作的背后是貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)愿通過(guò)國(guó)際合作發(fā)展新能源，而非封閉式發(fā)展。

剛剛過(guò)去的“五一”假期，新能源車(chē)銷(xiāo)售呈現(xiàn)火熱態(tài)勢(shì)，各大新能源車(chē)企最新披露的4月銷(xiāo)量也是大幅增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。但與此同時(shí)，大洋彼岸卻是“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”甚囂塵上，矛頭直指中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)新能源產(chǎn)能真的“過(guò)?！眴幔恐袊?guó)新能源產(chǎn)業(yè)為何受到青睞？中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩論”的實(shí)質(zhì)是什么？上海證券報(bào)記者近日采訪多位權(quán)威專(zhuān)家，就上述問(wèn)題作出分析。

中國(guó)新能源產(chǎn)能真的“過(guò)?！眴幔?/strong>

——先進(jìn)產(chǎn)能仍不足！

產(chǎn)能過(guò)剩通常指行業(yè)生產(chǎn)能力相對(duì)于市場(chǎng)有效需求過(guò)高，主要存在于工業(yè)特別是制造業(yè)。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉譯陽(yáng)告訴記者：“應(yīng)在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律看待產(chǎn)能問(wèn)題。”

劉譯陽(yáng)表示，從全球范圍看，當(dāng)前新能源產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。據(jù)國(guó)際能源署（IEA）測(cè)算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛，是2022年的4倍多；全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，是2022年的約4倍。

“過(guò)剩的是低端落后產(chǎn)能?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)稱(chēng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其在試錯(cuò)探索過(guò)程中，這部分產(chǎn)能也將隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而“出清”。

“新能源產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程在加速，仍有很大提升空間?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡認(rèn)為，新能源產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，其原因之一是這些產(chǎn)業(yè)本身技術(shù)更新和迭代速度較快。

在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目前TOPCon、HJT、BC電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)快速發(fā)展，正在逐步取代當(dāng)前主流的PERC技術(shù)，企業(yè)需要通過(guò)建新產(chǎn)能推動(dòng)新技術(shù)快速產(chǎn)業(yè)化以形成競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，光伏生產(chǎn)裝備性能提升較快，一條生產(chǎn)線(xiàn)3年至5年就可能被新投產(chǎn)產(chǎn)能替代而成為低端產(chǎn)能，需要持續(xù)購(gòu)置新設(shè)備保持競(jìng)爭(zhēng)力。

“這說(shuō)明先進(jìn)產(chǎn)能不僅不過(guò)剩，反而是嚴(yán)重不足?！眲⒆g陽(yáng)稱(chēng)，從全球的發(fā)展趨勢(shì)看，光伏行業(yè)仍將保持高速發(fā)展。以2030年為節(jié)點(diǎn)，IEA及國(guó)際可再生能源署（IRENA）等各機(jī)構(gòu)對(duì)2030年的裝機(jī)預(yù)測(cè)都是在不斷調(diào)高的，2030年的裝機(jī)容量可能進(jìn)一步超預(yù)期。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)為何受青睞？

——關(guān)鍵在競(jìng)爭(zhēng)力！

近年來(lái)，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏等新能源產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，備受市場(chǎng)青睞。

中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)連續(xù)9年位居世界第一。乘聯(lián)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，4月上旬，中國(guó)新能源乘用車(chē)零售滲透率為50.39%，首次超過(guò)傳統(tǒng)燃油乘用車(chē)?！斑@意味著新能源車(chē)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比已經(jīng)達(dá)到了主流消費(fèi)者接受的程度，證明了整個(gè)新能源車(chē)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿^大，呈現(xiàn)持續(xù)逐步上升的態(tài)勢(shì)?！贝迻|樹(shù)表示。

“經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)少有的形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)端到端自主可控、并有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是推動(dòng)我國(guó)能源變革的重要引擎?！眲⒆g陽(yáng)介紹，中國(guó)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作和海外建廠，推動(dòng)了全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并助力其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)受到青睞的關(guān)鍵因素。比如，瑞銀集團(tuán)報(bào)告顯示，比亞迪旗艦電動(dòng)轎車(chē)“海豹”有75%的零部件為自產(chǎn)；從宣布進(jìn)軍電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域到新車(chē)正式發(fā)布，小米僅用了3年時(shí)間；作為中國(guó)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角的一家新能源汽車(chē)整車(chē)廠可以在4小時(shí)車(chē)程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王晉斌表示，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)上的崛起，靠的是技術(shù)創(chuàng)新和高品質(zhì)。新能源產(chǎn)業(yè)布局早，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)大，研發(fā)投入多，成本管理效率提升，物流穩(wěn)定高效，再加上國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的牽引作用，使得中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展?！斑@種分工是中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)自身的拼搏，而不是靠低價(jià)傾銷(xiāo)或產(chǎn)業(yè)保護(hù)形成的?！蓖鯐x斌說(shuō)。

中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩論”因何被炒作？

——實(shí)為貿(mào)易保護(hù)主義！

“當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)之一，是將產(chǎn)能這樣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題泛政治化，特別是濫用國(guó)家安全理由?！贝薹舱f(shuō)。

崔凡表示，正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到新能源產(chǎn)業(yè)在未來(lái)具有巨大的需求和發(fā)展空間，而中國(guó)這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及市場(chǎng)份額又在近年來(lái)取得了迅速提高，為了遏制中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以政治干預(yù)扶持其本國(guó)產(chǎn)業(yè)，一些西方政客提出了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)?！钡膫蚊}。

在此之前，包括日本的東芝、法國(guó)的阿爾斯通等企業(yè)在內(nèi)，只要取得成功，就會(huì)遭到一些國(guó)家的打壓。在零和博弈的邏輯之下，美西方提出的中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)剩”，其實(shí)源于自身的“焦慮過(guò)?！?。

專(zhuān)家認(rèn)為，在新能源技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)全球供應(yīng)鏈深度調(diào)整背景下，西方需客觀辯證看待產(chǎn)能問(wèn)題，遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，與中國(guó)合作共贏，讓世界各國(guó)、尤其是發(fā)展中國(guó)家從發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能中受益。

崔凡表示，中國(guó)既沒(méi)有希望贏者通吃，也不可能搞封閉式發(fā)展。一方面，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)口大量中間產(chǎn)品，不可能什么都自己生產(chǎn)；另一方面，中國(guó)新能源企業(yè)普遍希望在海外投資設(shè)廠。中國(guó)愿意通過(guò)促進(jìn)雙向投資和技術(shù)交流，和各國(guó)合作在當(dāng)?shù)亟⒑蛿U(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。摒棄“中國(guó)威脅論”，加強(qiáng)國(guó)際合作，是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的根本途徑。

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