福建：周祖翼赴福州市永泰縣宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神并調(diào)研

　　在“晉江經(jīng)驗(yàn)”指引下，福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20多年來不斷實(shí)現(xiàn)躍升：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、94%的企業(yè)數(shù)量，其中對(duì)稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)分別比全國(guó)高出兩成和一成左右。

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。再次清晰釋放出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　進(jìn)一步全面深化改革的大幕已然開啟，如何創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福建實(shí)踐？

　　答案，寫在八閩大地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日新月異的壯闊發(fā)展進(jìn)程間。

　　何以“無中生有”？

　　因地制宜，打造優(yōu)勢(shì)

　　古人云：“漳泉諸府，負(fù)山環(huán)海，田少民多，出米不敷民食?！鄙胶Ｙx予福建瑰麗景觀的同時(shí)，也造就“八山一水一分田”的艱難環(huán)境。晉江就是如此。

　　曾經(jīng)的晉江，一方水土難養(yǎng)一方人；今天的晉江，卻崛起了一個(gè)個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。安踏、九牧王、特步、盼盼、舒華……這些最近在巴黎奧運(yùn)會(huì)閃亮登場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)，都來自晉江。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的傳奇，從改革開放開始書寫。窮則思變，彼時(shí)的晉江人，立足僑鄉(xiāng)閑房、閑資、閑散勞動(dòng)力“三閑”富余實(shí)際，將土地、資本、勞動(dòng)力等潛在的生產(chǎn)要素有效組合起來，變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)“無中生有”的產(chǎn)業(yè)奇跡。

　　不僅晉江，伴隨改革開放的春風(fēng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在福建全省蓬勃發(fā)展。時(shí)至今日，福建著力打造電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，紡織鞋服、食品、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)乃至國(guó)際皆具有較大影響力。

　　“之所以能形成這些支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向；從發(fā)展路徑看，堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些都是‘晉江經(jīng)驗(yàn)’的題中之義。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。在傳統(tǒng)制造業(yè)的火熱賽道，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展同樣如火如荼。泉州市發(fā)改委主任廖良結(jié)把“引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”比作“挖礦”?！叭莠F(xiàn)有的9個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持‘喜新不厭舊’，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力?！苯裉欤鳛椤皶x江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的泉州，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模已連續(xù)五年居全省第一。從全省來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體的食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也在不斷加快數(shù)字化改造提升步伐。

　　在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我省民營(yíng)企業(yè)搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈布局機(jī)遇，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。寧德時(shí)代“電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家工程研究中心”、金石能源“高效太陽電池裝備與技術(shù)國(guó)家工程研究中心”獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，瑞芯微和中科光芯設(shè)計(jì)研發(fā)的芯片獲得國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的最高榮譽(yù)“中國(guó)芯”……目前，全省國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已突破1.4萬家，其中民營(yíng)企業(yè)占90%以上。

　　如何逆勢(shì)增長(zhǎng)？

　　堅(jiān)守實(shí)業(yè)，敢于創(chuàng)新

　　1998年，亞太金融危機(jī)，市場(chǎng)萎縮，恒安集團(tuán)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、危中找機(jī)、改制上市，開創(chuàng)了內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)香港上市先河，創(chuàng)下了當(dāng)年港股上市最高的市盈率和最高的認(rèn)購(gòu)倍數(shù)。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)前后，福建晉江華宇織造有限公司在產(chǎn)業(yè)不景氣的大環(huán)境下逆勢(shì)擴(kuò)張，在行業(yè)首創(chuàng)集化纖、經(jīng)編、染整、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈紡織集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式，現(xiàn)在已成為全球最大的經(jīng)編間隔織物生產(chǎn)基地，獲評(píng)“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

　　2019年，面對(duì)國(guó)際大環(huán)境的種種不確定因素和美國(guó)的技術(shù)“卡脖子”，福建華清電子材料科技有限公司董事局主席施純錫，毅然決定把產(chǎn)業(yè)布局重心由長(zhǎng)期以來獲利穩(wěn)定的傳統(tǒng)紡織業(yè)，轉(zhuǎn)移到尚需高投入、存在高風(fēng)險(xiǎn)的氮化鋁陶瓷研發(fā)生產(chǎn)。目前，華清電子已成為國(guó)內(nèi)氮化鋁陶瓷細(xì)分領(lǐng)域生產(chǎn)規(guī)模最大、市占率最高企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在5G通信、光伏儲(chǔ)能、航空航天、新能源汽車等領(lǐng)域，是全國(guó)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

　　疫情三年期間，361度集團(tuán)的科研投入不降反增：2019至2023年研發(fā)投入從2.14億元提升至3.13億元。與之相應(yīng)，361度集團(tuán)去年和今年上半年的營(yíng)收增幅分別達(dá)到21.01%和19.2%，均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。增長(zhǎng)的動(dòng)力，正是來自361度集團(tuán)加快5G智能工廠的建設(shè)和對(duì)產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新。

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　　每每在遭受困厄時(shí)，福建民營(yíng)企業(yè)總能以“刀刃向內(nèi)”的勇氣自我變革，在堅(jiān)守實(shí)業(yè)的道路上砥礪前行。

　　“20多年來，晉江先后實(shí)施質(zhì)量立市、品牌強(qiáng)市、資本上市、科技創(chuàng)新、數(shù)智轉(zhuǎn)型、資本賦能、綠色創(chuàng)造等策略，全力以赴支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！睍x江市發(fā)改局黨組成員、三級(jí)主任科員丁慶雄說。

　　盡管不少民營(yíng)企業(yè)曾遭遇過是否要脫實(shí)就虛、去賺快錢的“成長(zhǎng)煩惱”，但緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，還是大家的共識(shí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的厚實(shí)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)勁韌性，共同成就了福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在大風(fēng)大浪中船穩(wěn)帆張。

　　怎么走向全國(guó)？

　　深化改革，前瞻布局

　　2019年3月，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)指出：“福建省如果有若干個(gè)晉江，福建就不一樣了。應(yīng)該說，‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義。”

　　2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，“晉江經(jīng)驗(yàn)”成為唯一一個(gè)被寫入這份重要文件中的地方性經(jīng)驗(yàn)。同年8月，福建省委召開全會(huì)，審議通過實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見，首次以全會(huì)形式、從戰(zhàn)略高度部署民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

　　在2024年新年的第一個(gè)工作日，由國(guó)家發(fā)展改革委主辦的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在晉江召開，讓晉江這座福建小城再次成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)版圖上的一個(gè)閃亮坐標(biāo)。

　　源起晉江，而后泉州，繼之全省，直至今日享譽(yù)全國(guó)，“晉江經(jīng)驗(yàn)”靠的是什么？

　　——靠“有為”政府辦“有為”事的改革舉措。

　　一個(gè)“晉江速度”的招商故事，勝科納米董事長(zhǎng)李曉旻在全球同行中一講再講。2021年初，業(yè)務(wù)聚焦電子及半導(dǎo)體芯片分析領(lǐng)域的勝科納米啟動(dòng)全國(guó)布局。原本已另有屬意城市的李曉旻偶然路過晉江，在晉江為期三天的考察后，決定優(yōu)先在晉江成立公司。找場(chǎng)地、招人才、進(jìn)設(shè)備、拓市場(chǎng)，晉江市政府全方位、全鏈條的服務(wù)保障馬上跟進(jìn)——五個(gè)月，勝科納米晉江實(shí)驗(yàn)室就完成了從落地到投入全面運(yùn)營(yíng)。2023年，勝科納米福建子公司在全球半導(dǎo)體周期性下行的背景下，營(yíng)收翻番，高速增長(zhǎng)。

　　始于晉江，但遠(yuǎn)不止于晉江。在省域?qū)用妫＝ń陙沓雠_(tái)了全面實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的20多項(xiàng)配套政策措施，建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)等工作機(jī)制，出臺(tái)規(guī)范政商交往行為意見，修改廢止了791件妨礙民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的地方性文件，全面開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

　　——靠前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的改革眼光。

　　當(dāng)下，芯片戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)火熱，各國(guó)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的“卡位戰(zhàn)”中競(jìng)爭(zhēng)激烈。

　　2019年落戶晉江集成電路產(chǎn)業(yè)園的中探探針（福建）有限公司，是一家主營(yíng)芯片封裝測(cè)試探針和探針式連接器的公司，也是一家臺(tái)資企業(yè)。為何選址晉江？“除了閩臺(tái)的相親相近，晉江完備的芯片產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏覀冏羁粗氐?。希望來這里和上下游企業(yè)一起做出規(guī)模、做大市場(chǎng)?！惫究偨?jīng)理蔡宗明直言。

　　早在2016年，晉江市政府就注意到集成電路行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，投入上百億元規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模達(dá)2.4萬畝的集成電路產(chǎn)業(yè)園。目前晉江已建成涵蓋芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、裝備與材料等環(huán)節(jié)的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來，福建省支持民營(yíng)企業(yè)積極參與氫能、第三代半導(dǎo)體、人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)布局，積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)。

　　——靠不謀全局不足以謀一域的改革智慧。

　　“泉州晉江、福州長(zhǎng)樂、三明尤溪……”通用技術(shù)中紡院海西分院副院長(zhǎng)鄭小佳對(duì)福建紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的分布如數(shù)家珍，“中紡院海西分院堅(jiān)持立足晉江，服務(wù)泉州，輻射海西，致力于打造行業(yè)科研創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)全省企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)。”

　　作為新時(shí)代山海協(xié)作的重要內(nèi)容，泉州和三明是結(jié)對(duì)子城市?！叭荨c(diǎn)將’晉江和三明尤溪結(jié)對(duì)子幫扶，正是從兩地產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同的角度考慮。”廖良結(jié)說，“加強(qiáng)與兄弟市的協(xié)同，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　不謀全局不足以謀一域。福建主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加強(qiáng)省際產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，推進(jìn)閩港澳臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構(gòu)建植根福建、面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈體系，涌現(xiàn)出福耀玻璃、寧德時(shí)代、安踏等一批代表性企業(yè)，擁有包括晉江在內(nèi)的7個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

　　20余載砥礪奮進(jìn)，鐫刻下福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向上生長(zhǎng)的清晰脈絡(luò)，見證“晉江經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“我們將不斷創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’，拿出‘立’的擔(dān)當(dāng)、‘破’的勇氣，不斷完善堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’體制機(jī)制，進(jìn)一步為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升‘穩(wěn)’的預(yù)期、拓展‘進(jìn)’的空間，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章貢獻(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力量?！笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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