新能源重磅文件發(fā)布，首次明確提及這些領(lǐng)域建設(shè)

第一財經(jīng) · 2024-08-13 07:24:36

中共中央、國務(wù)院發(fā)布意見，部署全面綠色轉(zhuǎn)型，設(shè)定2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模等目標(biāo)，并首提加快西北風(fēng)電光伏等清潔能源基地建設(shè)，利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)。......

中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（下稱《意見》），這是中央層面首次對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進行系統(tǒng)部署。

針對不同領(lǐng)域，意見提出量化工作目標(biāo)。到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右；非化石能源消費比重提高到25%左右，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦；營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降9.5%左右；大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右等，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右等。

“我國綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就，但綠色轉(zhuǎn)型仍然面臨著不少困難挑戰(zhàn)。”國家發(fā)展改革委負責(zé)人對新華社表示，能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境約束偏緊的國情沒有改變，化石能源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。此外，全球綠色轉(zhuǎn)型進程面臨波折，環(huán)境和氣候議題政治化趨勢增強，綠色貿(mào)易壁壘升級。

《意見》首次明確提出“加快西北風(fēng)電光伏、西南水電、海上風(fēng)電、沿海核電等清潔能源基地建設(shè)”。

廈門大學(xué)管理學(xué)院中國能源政策研究院院長林伯強今天在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示：“文件提出到2030年非化石能源的消費比重提高到25%左右，相應(yīng)地，風(fēng)電光伏水電核電等清潔能源的供應(yīng)也需要跟上，但是考慮到水電、核電的周期比較長，最主要是針對風(fēng)電和光伏?！?/p>

“目前海上風(fēng)電的發(fā)展?jié)摿Ρ容^大。另外，文件對于西北風(fēng)電光伏、水電核電等新能源是一個比較大的利好。”林伯強向第一財經(jīng)記者表示，基地建設(shè)一直在進行中，接下去可能有全面加速的趨勢，但是全面加速建設(shè)需要解決消納、電力送出的問題，所以與新能源大基地相關(guān)的、輸送相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都是一個比較大的利好。

近期國內(nèi)海上風(fēng)電建設(shè)提速。第一財經(jīng)記者注意到，2024年以來，國內(nèi)新增海風(fēng)項目核準(zhǔn)接近12GW，同比翻倍，已核準(zhǔn)待招標(biāo)項目22GW，同比翻倍。7月22日，上海市發(fā)改委已編制規(guī)劃29.3GW深遠海風(fēng)電項目并獲得國家批復(fù)，全部建成后每年可提供約1000億千瓦時綠電。

西南地區(qū)是領(lǐng)先我國乃至世界的水電基地。目前全球單機容量最大的白鶴灘水電站，全球地下廠房高度第一的烏東德水電站，大壩全球最高的雅礱江錦屏一級水電站等均位于西南地區(qū)。

清華大學(xué)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心副主任胡麒牧告訴第一財經(jīng)記者，新能源供應(yīng)端的比重已經(jīng)提升，去年我國可再生能源總裝機占全國發(fā)電總裝機超過一半，但是儲能和上網(wǎng)的問題還沒解決，因此新能源產(chǎn)能未能轉(zhuǎn)化為新能源的消費。“大型的抽水蓄能項目是現(xiàn)階段能夠大規(guī)模存儲能量的機制。”

“四川云南等地水電發(fā)達，汛期電力富余較大，‘西電東送’能有效破解我國能源資源空間制約?！睋?jù)民生證券統(tǒng)計，截至2024年6月底，“西電東送”工程輸電能力已超3億千瓦，能支撐東中部約五分之一的用電需求。

水電水利規(guī)劃設(shè)計總院近日發(fā)布的《中國可再生能源發(fā)展報告2023年度》顯示，截至2023年，我國抽水蓄能累計投產(chǎn)規(guī)模突破5000萬千瓦。2023年新增投產(chǎn)抽水蓄能515萬千瓦，西北地區(qū)抽水蓄能投產(chǎn)實現(xiàn)零的突破；年度核準(zhǔn)抽水蓄能電站49座。

“2024年核電行業(yè)進入投資高峰期。預(yù)計2024年核電行業(yè)投資約為1744億元，同比增長約三成?！睋?jù)機構(gòu)不完全統(tǒng)計，以核準(zhǔn)和開工進度來看，2022年下半年核準(zhǔn)機組及2023年核準(zhǔn)的部分機組2024年內(nèi)有望開工，預(yù)計2024年開工機組有望接近12GW。

“隨著相關(guān)清潔能源電力項目建設(shè)落地和實施，預(yù)計西南區(qū)域的民爆、水泥等材料以及中國電建、中國核建、中國能建等建筑公司或率先受益?！必斖ㄗC券表示。

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