國家能源局2024年上半年新聞發(fā)布會文字實錄

　　國家能源局舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運行情況，介紹新型儲能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況，并回答記者提問。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

發(fā)布會文字實錄

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會將例行發(fā)布上半年能源形勢和可再生能源并網(wǎng)運行情況，介紹新型儲能發(fā)展和綠證核發(fā)工作有關(guān)情況并回答記者提問。

　　出席今天發(fā)布會的有發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成先生、能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦先生、新能源和可再生能源司副司長潘慧敏女士、電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜女士。我是綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后，統(tǒng)一安排回答記者提問?，F(xiàn)在，請董萬成副司長發(fā)布上半年能源形勢。

　　發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成

　　各位記者朋友，大家好！下面我就今年上半年全國能源形勢作簡要介紹。今年以來，能源行業(yè)深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》部署，全面總結(jié)能源安全新戰(zhàn)略實施十年來的實踐成效，扎實推動能源革命政策措施落地見效，持續(xù)推動能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年上半年，我國能源消費持續(xù)增長，供應(yīng)能力穩(wěn)步提升，能源供需平衡。主要呈現(xiàn)以下四個特點：

　　一是，能源消費總體保持穩(wěn)定增長。全社會用電量約4.7萬億千瓦時，同比增長8.1%，第一、二、三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別增長8.8%、6.9%、11.7%。工業(yè)是拉動用能增長的主力，對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率超過57%。煤炭、汽油、柴油消費量小幅增長，天然氣、煤油消費量較快增長。

　　二是，能源供應(yīng)整體充足，價格總體穩(wěn)定。煤炭日均產(chǎn)量保持在1200萬噸以上，煤炭進(jìn)口2.5億噸，在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上同比增長12.5%。原油產(chǎn)量同比增長1.9%，原油進(jìn)口約2.8億噸，同比有所下降。天然氣產(chǎn)量同比增長6.0%，在中俄東線管道天然氣增加、國際液化天然氣（LNG）現(xiàn)貨價格下降等因素推動下，天然氣進(jìn)口約892億立方米，同比增長14.3%。

　　三是，迎峰度夏能源保供基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。加快支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè)，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)2億噸以上，港口庫存也處于歷史高位，煤炭、煤電兜底保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)?？缡】鐓^(qū)通道輸電能力持續(xù)提升，電力互濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。新型儲能裝機(jī)繼續(xù)保持較快增長，進(jìn)一步規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入，電力調(diào)節(jié)能力不斷提升。加強(qiáng)電力安全風(fēng)險管控工作，確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

　　四是，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。非化石能源發(fā)展保持強(qiáng)勁勢頭，風(fēng)電和太陽能發(fā)電新增裝機(jī)約1.28億千瓦，占新增發(fā)電總裝機(jī)的84%。水電出力在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上加快恢復(fù)，6月份發(fā)電量同比增長44.5%。積極推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋，擴(kuò)大綠證應(yīng)用，加強(qiáng)綠證與碳市場有效銜接，推動國際互認(rèn)。積極推動氫能在交通、工業(yè)等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝董萬成副司長。請潘慧敏副司長介紹上半年可再生能源并網(wǎng)運行情況。

　　新能源和可再生能源司副司長 潘慧敏

　　今年以來，國家能源局深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，統(tǒng)籌能源安全供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，全力增加清潔電力供應(yīng)，可再生能源發(fā)展取得新成效。

　　可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷實現(xiàn)新突破。2024年上半年，全國可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)1.34億千瓦，同比增長24%，占全國新增電力裝機(jī)的88%。其中，水電新增499萬千瓦，風(fēng)電新增2584萬千瓦，太陽能發(fā)電新增1.02億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增116萬千瓦。截至2024年6月底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到16.53億千瓦，同比增長25%，約占我國發(fā)電總裝機(jī)的53.8%，其中，水電裝機(jī)4.27億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)4.67億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)7.14億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)4530萬千瓦。風(fēng)電光伏發(fā)電合計裝機(jī)（11.8億千瓦）已超過煤電裝機(jī)（11.7億千瓦）。

　　可再生能源發(fā)電量穩(wěn)步邁上新臺階。2024年上半年，全國可再生能源發(fā)電量達(dá)1.56萬億千瓦時，同比增加22%，約占全部發(fā)電量的35.1%；其中，風(fēng)電太陽能發(fā)電量合計達(dá)9007億千瓦時，約占全部發(fā)電量的20%，同比增長23.5%，超過了同期第三產(chǎn)業(yè)用電量（8525億千瓦時）和城鄉(xiāng)居民生活用電量（6757億千瓦時）。

　　水電建設(shè)和運行情況。2024年上半年，全國新增水電并網(wǎng)容量499萬千瓦，其中常規(guī)水電219萬千瓦，抽水蓄能280萬千瓦。截至2024年6月底，全國水電累計裝機(jī)容量達(dá)4.27億千瓦，其中常規(guī)水電3.73億千瓦，抽水蓄能5439萬千瓦。2024年上半年，全國規(guī)模以上水電發(fā)電量5526億千瓦時，全國水電平均利用小時數(shù)為1477小時。

　　風(fēng)電建設(shè)和運行情況。2024年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量2584萬千瓦，同比增長12%，其中陸上風(fēng)電2501萬千瓦，海上風(fēng)電83萬千瓦。截至2024年6月底，全國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量達(dá)到4.67億千瓦，同比增長20%，其中陸上風(fēng)電4.29億千瓦，海上風(fēng)電3817萬千瓦。

　　2024年上半年，全國風(fēng)電發(fā)電量5088億千瓦時，同比增長10%，全國風(fēng)電平均利用率96.1%。

　　光伏發(fā)電建設(shè)和運行情況。2024年上半年，全國光伏新增并網(wǎng)1.02億千瓦，同比增長31%，其中集中式光伏4960萬千瓦，分布式光伏5288萬千瓦。截至2024年6月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.13億千瓦，同比增長52%，其中集中式光伏4.03億千瓦，分布式光伏3.1億千瓦。

　　2024年上半年，全國光伏發(fā)電量3914億千瓦時，同比增長47%，全國光伏發(fā)電利用率97%。

　　生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運行情況。2024年上半年，全國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)116萬千瓦，累計裝機(jī)達(dá)4530萬千瓦，同比增長5.7%。生物質(zhì)發(fā)電量1030億千瓦時，同比增長4.7%。

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝潘慧敏副司長。請邊廣琦副司長介紹新型儲能發(fā)展相關(guān)情況。

　　能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦

　　黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)指出，要“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。新型儲能是支撐建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，同時帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)一步拓展，促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和投資就業(yè)，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能之一。國家能源局高度重視新型儲能發(fā)展工作，持續(xù)引導(dǎo)新型儲能健康有序發(fā)展，推動新型儲能發(fā)揮功效。

　　一、新型儲能裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步增長，已投運裝機(jī)超4400萬千瓦?

　　截至2024年上半年，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機(jī)規(guī)模達(dá)4444萬千瓦/9906萬千瓦時，較2023年底增長超過40%。從地區(qū)分布看，西北、華北地區(qū)已投運新型儲能裝機(jī)占全國超過50%，其中，西北地區(qū)27.3%，華北地區(qū)27.2%，華中地區(qū)15.3%，南方地區(qū)15.2%，華東地區(qū)14.6%，東北地區(qū)0.4%。從技術(shù)路線看，多個壓縮空氣儲能、液流電池儲能、鈉離子電池儲能項目投產(chǎn)，構(gòu)網(wǎng)型儲能探索運用，推動技術(shù)多元化發(fā)展。截至2024年上半年，已投運鋰離子電池儲能占比97.0%，壓縮空氣儲能占比1.1%，鉛炭（酸）電池儲能占比0.8%，液流電池儲能占比0.4%，其他技術(shù)路線占比0.7%。從應(yīng)用場景看，獨立儲能、共享儲能裝機(jī)占比45.3%，新能源配建儲能裝機(jī)占比42.8%，其他應(yīng)用場景占比11.9%。

　　二、新型儲能調(diào)度運用不斷增強(qiáng)，調(diào)節(jié)作用逐步顯現(xiàn)

　　今年4月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號），規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入，促進(jìn)新型儲能高效調(diào)度運用。文件印發(fā)以來，我們組織國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、內(nèi)蒙古電力公司完善規(guī)則，細(xì)化舉措，持續(xù)抓好落實工作。

　　2024年以來，新型儲能調(diào)度運用水平持續(xù)提高，新型儲能調(diào)節(jié)作用不斷增強(qiáng)。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)2024年上半年新型儲能等效利用小時數(shù)達(dá)390小時、等效充放電次數(shù)約93次，較2023年上半年分別提高約100%、86%。在市場運行較為成熟的山東、甘肅等地區(qū)，新型儲能調(diào)用水平進(jìn)一步提升。南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)2024年上半年新型儲能等效利用小時數(shù)達(dá)560小時，已接近2023年全年調(diào)用水平。

　　通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著新型儲能裝機(jī)規(guī)模的增加，新型儲能促進(jìn)新能源開發(fā)消納和提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平的作用逐步增強(qiáng)，有效服務(wù)能源安全保障。例如山東省截至6月底，已投運新型儲能裝機(jī)規(guī)模521萬千瓦，有力促進(jìn)了本省新能源消納；江蘇省截至7月15日，建成投運新型儲能裝機(jī)規(guī)模540萬千瓦，為今年迎峰度夏提供了重要保障。

　　下一步，國家能源局將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化試點示范，優(yōu)化調(diào)度運用，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善市場機(jī)制，持續(xù)推動新型儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝邊廣琦副司長。請電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任陳靜介紹綠證核發(fā)工作相關(guān)情況。

　　電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

　　各位記者朋友，大家上午好！下面我就2024年上半年綠證核發(fā)情況作簡要介紹。實施綠證制度是我國促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、保障可再生能源電力消納的有力抓手，更是推動社會綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要內(nèi)容。自國家能源局核發(fā)綠證以來，我們積極推進(jìn)綠證核發(fā)相關(guān)工作，取得積極成效。

　　一是綠證核發(fā)數(shù)量快速增長。2024年上半年，國家能源局核發(fā)綠證4.86億個，同比增長13倍。其中風(fēng)力發(fā)電1.97億個，常規(guī)水電1.02億個，太陽能發(fā)電1.33億個，生物質(zhì)發(fā)電5435萬個，其他可再生能源發(fā)電1.65萬個。核發(fā)補(bǔ)貼項目綠證1.29億個，核發(fā)無補(bǔ)貼項目綠證3.57億個。自2017年實施綠證制度以來，累計核發(fā)綠證約7.07億個，其中風(fēng)力發(fā)電3.15億個、常規(guī)水電1.02億個、太陽能發(fā)電2.29億個、生物質(zhì)發(fā)電6068萬個、其他可再生能源發(fā)電2萬個。

　　二是綠證交易市場更加活躍。2024年上半年，全國參與綠證市場交易的買方企業(yè)和個人主體3.9萬個，同比增長4倍，交易綠證1.6億個（其中隨綠電交易綠證7737萬個），同比增長6倍，其中風(fēng)力發(fā)電9539萬個，太陽能發(fā)電6413萬個，生物質(zhì)發(fā)電18.5萬個，市場活力有效激發(fā)。

　　三是綠證核發(fā)質(zhì)效顯著提升。國家能源局充分利用信息化、數(shù)字化技術(shù)，完成國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)核心功能開發(fā)，于6月30日上線運行，通過建立一個賬戶、匯集兩類數(shù)據(jù)、貫通三個環(huán)節(jié)，切實提升綠證核發(fā)質(zhì)效。目前系統(tǒng)已為綠證核發(fā)交易主體建立唯一綠證賬戶11.2萬余個，匯集可再生能源發(fā)電項目建檔立卡數(shù)據(jù)8.3萬余條，并穩(wěn)步推進(jìn)與電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)電量數(shù)據(jù)建立映射關(guān)系，為實現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，與發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對的方式核發(fā)綠證提供了信息化支撐。

　　下一步，國家能源局將繼續(xù)與有關(guān)部門、企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同、形成合力，做好歷史電量數(shù)據(jù)歸集，盤活有效期內(nèi)歷史電量綠證核發(fā)“存量”；提升項目信息關(guān)聯(lián)效率，擴(kuò)大分布式發(fā)電項目綠證核發(fā)“增量”，不斷完善綠證制度體系，扎實推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋，全力支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。謝謝大家。

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝陳靜副主任。現(xiàn)在開始提問，請各位記者朋友圍繞今天新聞發(fā)布會的內(nèi)容提出問題，提問時請先報一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

　　澎湃新聞記者

　　我的問題是目前市場對國內(nèi)綠證交易關(guān)注度很高，能否介紹一下近期綠證交易市場的情況？

　　電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

　　謝謝這位記者朋友的提問。今年，隨著一系列完善綠證制度相關(guān)政策的出臺，綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密，綠證應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展，綠證交易市場活躍度顯著提升。

　　今年上半年，企業(yè)參與綠證、綠電交易的熱情高漲，全國交易規(guī)模正持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，參與綠證市場交易的買方企業(yè)和個人主體3.9萬個，同比增長4倍，交易綠證1.6億個，同比增長6倍。購買綠證數(shù)量最多的企業(yè)買入綠證810萬個，排名靠前的買方企業(yè)集中在電力、熱力、燃?xì)?、制造業(yè)等行業(yè)，排名前20的企業(yè)共購買綠證4772萬個，占總交易綠證數(shù)量的30%；售出綠證數(shù)量最多的企業(yè)賣出綠證227萬個，排名靠前的賣方企業(yè)主要分布在吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、四川省、黑龍江省、山西省、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省等省份；排名前20的企業(yè)共售出綠證1984萬個，占總交易綠證數(shù)量的12%。

　　今年6月，在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運行之際，南方區(qū)域達(dá)成全國最大規(guī)模的單批綠證交易。廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營主體達(dá)成2482萬個綠證交易，折合電量約248億千瓦時。后續(xù)我們將繼續(xù)引導(dǎo)大型國有企業(yè)、跨國企業(yè)、外向型企業(yè)通過購買和使用綠證實現(xiàn)綠色電力消費，為社會經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和雙碳目標(biāo)實現(xiàn)提供更有力的支撐。

　　經(jīng)濟(jì)日報記者

　　剛才邊司長介紹，新型儲能已在多地發(fā)揮作用，調(diào)用水平非常高，請問可以介紹兩個具體的案例嗎？

　　能源節(jié)約和科技裝備司副司長 邊廣琦

　　謝謝這位記者朋友的提問。我們今年針對新型儲能調(diào)用情況和發(fā)揮功效情況開展了調(diào)研，就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的案例進(jìn)一步與大家交流。

　　一是山東省創(chuàng)新調(diào)用方式，在電力寬松時段，實行獨立儲能自調(diào)度；在電力供應(yīng)緊張、新能源消納困難時段，接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，新型儲能利用水平持續(xù)提升。此外，開展配建儲能轉(zhuǎn)為獨立儲能試點，發(fā)揮各類儲能功效。2024年上半年，山東新型儲能等效利用小時數(shù)520小時，同比增加153小時，消納新能源電量7.1億千瓦時，同比增長214%。

　　二是江蘇省強(qiáng)化頂層設(shè)計、優(yōu)化并網(wǎng)流程、專班調(diào)度協(xié)調(diào)，推動新型儲能跨越式發(fā)展。7月15日，江蘇開展新型儲能集中調(diào)用測試，全省新型儲能可提供約500萬千瓦頂峰能力。7月23日，江蘇電力負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，預(yù)計電力缺口約600萬千瓦，新型儲能在實際應(yīng)用中提供了約400萬千瓦頂峰能力，有效填補(bǔ)了電力缺口，為電力保供提供了重要支撐。據(jù)江蘇省測算，今年集中投運的新型儲能可有效節(jié)省其他電力建設(shè)投資，預(yù)計每年可幫助電網(wǎng)消納約30億千瓦時新能源電量，各方面效益明顯。

　　此外，浙江、遼寧等因地制宜探索新型儲能應(yīng)用。例如浙江某20萬千瓦/40萬千瓦時鋰電池儲能電站的投產(chǎn)，緩解了當(dāng)?shù)啬?00千伏主變斷面重載，為燃機(jī)檢修提供了條件，促進(jìn)區(qū)域電力電量平衡。遼寧某10萬千瓦/40萬千瓦時液流電池儲能電站成功開展黑啟動大容量火電機(jī)組試驗，驗證了新型儲能經(jīng)主網(wǎng)架啟動火電機(jī)組的可行性，有助于提升城市電網(wǎng)的安全韌性。

　　以上案例展現(xiàn)了新型儲能多樣化功能，相信未來新型儲能還會有更多生動實踐。

　　總臺中國之聲記者

　　我國新能源汽車的發(fā)展非常迅猛，目前保有量已經(jīng)超過了2400多萬輛，這也帶來非常旺盛的充電需求，國家能源局在今年上半年開展了哪些推動充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)？

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝你的提問，我來回答這個問題。國家能源局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐了新能源汽車的快速發(fā)展。

　　一是充電設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至6月底，全國充電樁總量達(dá)到1024.4萬臺，同比增長54%；其中公共樁312.2萬臺，私人樁712.2萬臺，公共樁額定總功率超過1.1億千瓦,保障了2400萬輛新能源汽車的充電需求。

　　二是充電網(wǎng)絡(luò)范圍持續(xù)延伸。上半年，全國新能源汽車充電量約513億千瓦時，同比增長40%，“五一”假期單日高速公路充電量創(chuàng)歷史新高。為打造有效滿足新能源汽車長途出行的城際充電網(wǎng)絡(luò)，我們會同交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升重大節(jié)假日高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平的通知》，持續(xù)加密充電設(shè)施點位布局，截至目前高速公路服務(wù)區(qū)（含停車區(qū)）已累計建成2.72萬臺充電樁，基本覆蓋全國所有省份。

　　三是加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)充電短板。我們組織部分縣鄉(xiāng)地區(qū)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣，全國超過三分之一的省份已將充電設(shè)施布局至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力支撐了新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　四是增強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)效能。我們印發(fā)了《電動汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃編制指南》，指導(dǎo)地方科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景的充電需求。

　　五是加快車網(wǎng)融合互動應(yīng)用。我們指導(dǎo)地方政府和相關(guān)企業(yè)開展車網(wǎng)互動配套政策研究與技術(shù)驗證，深圳、廣西等地區(qū)推動車網(wǎng)互動資源聚合參與電力市場和需求響應(yīng)，有效降低了尖峰負(fù)荷，促進(jìn)了新能源消納。

　　下一步，國家能源局將繼續(xù)推動構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者

　　請問今年上半年能源投資建設(shè)有什么特點？

　　發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成

　　謝謝你的提問。據(jù)監(jiān)測，今年上半年，全國能源重點項目完成投資額超過1.2萬億元，同比增長17.7%。這既充分反映能源高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，也為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力?？傮w上看，能源投資建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個特點。

　　一是全國能源投資保持較快增長態(tài)勢。今年上半年，隨著“十四五”102項重大工程逐步落地，全國能源重點項目投資保持較快增長，能源新業(yè)態(tài)投資持續(xù)擴(kuò)大，能源新興產(chǎn)業(yè)投資對調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用進(jìn)一步發(fā)揮。東部、中部、西部地區(qū)完成投資同比分別增長26.8%、20.8%、10.7%。

　　二是非化石能源發(fā)電投資增勢良好。太陽能發(fā)電、陸上風(fēng)電投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，上半年完成投資額約4300億元。分布式光伏保持快速發(fā)展，上半年投資同比增長76.2%，江蘇、浙江、安徽、云南、廣東新建項目投資加快釋放。在建核電項目投資平穩(wěn)釋放，新開工項目逐步形成有效投資。抽水蓄能投資增勢加快，上半年投資增速較去年同期增加30.4個百分點。

　　三是能源安全保障投資持續(xù)擴(kuò)大。電源、電網(wǎng)投資保持較快增長，一批支撐性調(diào)節(jié)性電源和電網(wǎng)重點項目全面開工建設(shè)，內(nèi)蒙古、浙江、安徽、江西一批迎峰度夏電力保供重點電源項目陸續(xù)投運，東中部負(fù)荷中心地區(qū)一批今年迎峰度夏電力保供重點電網(wǎng)工程建成投產(chǎn)。大慶、勝利、長慶、西南等陸上主力油氣田勘探開發(fā)投資穩(wěn)步釋放，海上大型油氣田開發(fā)持續(xù)形成有效投資。

　　四是能源新業(yè)態(tài)投資加快釋放。上半年能源新業(yè)態(tài)重點項目投資同比增長13.9%。新型儲能投資保持較快增長，江蘇、廣東、廣西、山西一批新建獨立儲能項目加快落地。充換電基礎(chǔ)設(shè)施和氫能投資繼續(xù)快速增長，江蘇、廣東、河南、江西、四川、貴州加大公共充電樁布局力度，內(nèi)蒙古在建綠氫制備項目投資加快釋放，河南一批加氫設(shè)施項目持續(xù)形成實物工作量。

　　中能傳媒記者

　　我們知道6月30日國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)正式上線運行。請問該系統(tǒng)會對綠證核發(fā)和交易有什么推動作用？

　　電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心副主任 陳靜

　　謝謝這位記者朋友的提問。系統(tǒng)建設(shè)過程中，國家能源局按照“核發(fā)統(tǒng)一、交易開放、信息透明”原則，不斷提升系統(tǒng)建設(shè)成效，推動綠證核發(fā)交易“三全”目標(biāo)落地落實，有效促進(jìn)綠證作用充分發(fā)揮，提升綠色低碳消費理念。

　　推動綠證核發(fā)實現(xiàn)“全覆蓋”。系統(tǒng)聯(lián)通可再生能源建檔立卡信息平臺，匯集各電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)全部電量數(shù)據(jù)，綠證核發(fā)改為以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，大幅減少人工審核工作量，綠證審核核發(fā)時間縮短85%，切實提升綠證核發(fā)效率，為加快實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋提供堅實保障。

　　推動核發(fā)交易實現(xiàn)“全協(xié)同”。系統(tǒng)與中國綠色電力證書交易平臺及北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心綠色電力證書交易平臺等4個交易平臺通過數(shù)據(jù)專線實現(xiàn)了互聯(lián)互通，形成綠證“核發(fā)統(tǒng)一組織、交易面向社會”的良好機(jī)制。綠證由國家能源局統(tǒng)一核發(fā)，綠證交易由交易平臺按相關(guān)規(guī)范組織開展，綠證價格通過市場化方式形成，交易信息同步至系統(tǒng)，由系統(tǒng)協(xié)同統(tǒng)一進(jìn)行綠證劃轉(zhuǎn)，實現(xiàn)核發(fā)交易全周期數(shù)據(jù)真實可信，全過程可追溯。

　　推動綠證信息實現(xiàn)“全透明”。系統(tǒng)具備較為完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，通過匯集綠證核發(fā)及各綠電綠證交易平臺交易數(shù)據(jù)，將按月形成全國綠證核發(fā)交易監(jiān)測月報，定期發(fā)布數(shù)據(jù)信息，確保全國綠證核發(fā)交易信息披露及時、準(zhǔn)確，為綠證與可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重、能耗“雙控”、碳市場等政策有效銜接創(chuàng)造了技術(shù)條件。

　　中央廣播電視總臺記者

　　我國今年上半年電力供需情況如何，現(xiàn)在夏天正是用電高峰，迎峰度夏期間電力供應(yīng)是否平穩(wěn)？

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　謝謝你的提問，我來回答這個問題。今年上半年我國電力需求穩(wěn)步增長，1-6月，全國全社會用電量4.7萬億千瓦時、同比增長8.1%。分產(chǎn)業(yè)看第一產(chǎn)業(yè)增長8.8%、第二產(chǎn)業(yè)增長6.9%、第三產(chǎn)業(yè)增長11.7%，城鄉(xiāng)居民生活用電量增長9.0%；分省份看，全國各省份全社會用電量均實現(xiàn)正增長，其中西藏、新疆、云南、安徽等15個省份全社會用電量增速超過全國平均水平。上半年全國電力供需形勢總體平穩(wěn)，除云南外，全國未采取有序用電措施。4月10日起，云南省因火電增發(fā)穩(wěn)發(fā)，水電蓄能及火電存煤同比有較大增量等原因，電力供需形勢好于預(yù)期，已全面放開負(fù)荷管理。

　　入夏以來，全國多地出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣，最大電力負(fù)荷快速攀升，多次刷新歷史最高紀(jì)錄。7月24日，全國最大電力負(fù)荷達(dá)14.51億千瓦，為歷史新高，相比去年最大負(fù)荷超1億千瓦。目前已有北京、天津、冀南、蒙東、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、重慶等17個省級電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。度夏期間，全國電力供應(yīng)保障有力有效，各地均未采取有序用電措施。

　　當(dāng)前正是迎峰度夏電力保供的關(guān)鍵時期，國家能源局將持續(xù)強(qiáng)化能源電力監(jiān)測預(yù)警、發(fā)揮高峰時段系統(tǒng)頂峰能力、推動支撐性電源加快建設(shè)投產(chǎn)、指導(dǎo)各地做實做細(xì)工作預(yù)案，全力保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活用電需求。

　　新華社中經(jīng)社記者

　　如何看待下一步我國能源發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？下一步做好統(tǒng)籌兼顧能源局有哪些部署？

　　發(fā)展規(guī)劃司副司長 董萬成

　　謝謝這位記者的提問。安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效、清潔低碳是能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向。我國是能源生產(chǎn)和消費大國，實現(xiàn)這一目標(biāo)，面臨一些困難挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是能源需求壓力巨大，我國人均能源消費量僅為G7國家平均水平的一半左右，人均生活用電量不到美國的1/4，今后一個時期能源消費還將保持剛性增長，保障能源安全可靠供應(yīng)，特別是迎峰度夏、度冬等時段的用能需求，面臨較大壓力；二是清潔能源供給制約較多，新能源快速發(fā)展面臨用地等要素保障壓力，電力系統(tǒng)承載力有待提升，靈活調(diào)節(jié)能力需求進(jìn)一步增加，全社會用能成本面臨上漲壓力；三是消費側(cè)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，當(dāng)前我國鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)仍有超過10%的產(chǎn)能能效低于基準(zhǔn)水平，全社會節(jié)能挖潛亟待強(qiáng)化，終端用能清潔化低碳化水平有待提升。

　　應(yīng)對這些困難挑戰(zhàn)，做好安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效、清潔低碳三者的統(tǒng)籌平衡，需要堅持系統(tǒng)觀念，加快建設(shè)新型能源體系，這也是今后一段時期能源工作的核心任務(wù)，重點抓好三方面工作。

　　一是加強(qiáng)能源高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，深入分析能源供需變化、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢，系統(tǒng)謀劃“十五五”新型能源體系建設(shè)的思路和階段性目標(biāo)任務(wù)。

　　二是加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，加快推動先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使科技創(chuàng)新成為能源轉(zhuǎn)型變革的核心驅(qū)動力。

　　三是深化體制機(jī)制創(chuàng)新，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持市場化改革方向，縱深推進(jìn)電力、油氣等領(lǐng)域改革，加快建立適應(yīng)新型能源體系的政策機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)各類主體活力動力，形成建設(shè)新型能源體系的更大合力。

　　綜合司副司長、新聞發(fā)言人 張星

　　由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，本場發(fā)布會由新華網(wǎng)、我局門戶網(wǎng)站同步現(xiàn)場圖文直播，我局微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)，請大家關(guān)注。謝謝各位！再見。