秦朔：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要有更堅(jiān)定的市場(chǎng)化思維和閉環(huán)思維

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。這是剛剛結(jié)束的二十屆三中全會(huì)傳達(dá)出的信息。

這篇文章試圖用一些親身感受來詮釋，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是中國經(jīng)濟(jì)的底色，我們需要更好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但首先，是要有更堅(jiān)定的市場(chǎng)化思維和閉環(huán)思維。

所謂閉環(huán)（closed-loop），最初是在2008年由平衡記分卡創(chuàng)始人羅伯特·卡普蘭和戴維·諾頓提出的一套能夠同時(shí)管理好戰(zhàn)略和運(yùn)營的管理體系，通常是指組織管理中要有規(guī)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有反饋、有改進(jìn)。我所謂閉環(huán)，是指當(dāng)我們實(shí)施一項(xiàng)政策或推動(dòng)一件工作時(shí)，其結(jié)果應(yīng)該盡可能符合初心與設(shè)計(jì)，能夠自洽，而不是事與愿違，甚至引發(fā)新的問題。

只有更多市場(chǎng)，才有更多的活力。只有更多閉環(huán)，才有更高的效率，更好的效益。

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7月24日晚，我入住廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)內(nèi)的一家酒店，第二天上午要和廣東省工商聯(lián)主辦的粵商研修班交流。

此地位于廣州海珠區(qū)赤沙路21號(hào)。從學(xué)校正門出來左拐，路兩邊一個(gè)店接一個(gè)店，僅奶茶店就有喜茶、蜜雪冰城、古茗、茶百道、1點(diǎn)點(diǎn)、茶理宜世等，蜜雪冰城還有兩家。挨著喜茶的是瑞幸咖啡，隔不遠(yuǎn)是庫迪咖啡。各種各樣的小吃店、零食店、超市，琳瑯滿目。

我走到街口，進(jìn)了一家湯粉世家，吃了碗豬雜粉。店一分為二，一邊賣粉面快餐，一邊賣燒臘。店離新港東地鐵站很近，又靠著大學(xué)，生意不錯(cuò)。老板四十歲左右的樣子，說：“粉面一天24小時(shí)都開，燒臘到夜里就不開了?！币咽峭砩?0點(diǎn)，三三兩兩的客人還在進(jìn)來。粉面加燒臘，雇了八個(gè)人，加上老板，一共九個(gè)人。

這是我二三十年前就熟悉的廣州，所謂“城中村”，熙熙攘攘。校門口不遠(yuǎn)處，停著兩輛四輪車，像旅游景區(qū)里的車子，有三排，學(xué)校到地鐵站收費(fèi)2元，坐滿就走。這也是我當(dāng)年熟悉的場(chǎng)景，所謂“拉客仔”，不管風(fēng)吹日曬，他們就呆在人流量比較大的地方，用簡(jiǎn)易交通工具來回載客。這個(gè)行當(dāng)最簡(jiǎn)單，幾乎沒有什么門檻。

悶熱的夏夜，我在赤沙路上來回走了兩圈。我不知道這個(gè)商圈是怎么形成的，但我相信，這里的每個(gè)市場(chǎng)主體——無論搞餐飲的還是跑運(yùn)輸?shù)?，做什么，怎么做，如何定價(jià)，都自己決定。所謂“老板”，其實(shí)就是多了一項(xiàng)管錢任務(wù)的“打工人”而已，也在手不停腳不停地幫忙。

對(duì)他們來說，賺了是自己的，賠了也是自己的。賠了就認(rèn)輸，休息一陣，再來下一場(chǎng)?？赡芾^續(xù)做老生意（“不熟不做”），可能加盟個(gè)新品牌、新品類（“喝頭啖湯”），可能轉(zhuǎn)到別的地方或行業(yè)（“樹挪死人挪活”）。我用百度、高德、騰訊等地圖加上搜索，試圖了解這里的過去，發(fā)現(xiàn)商圈的業(yè)態(tài)基本穩(wěn)定，但各個(gè)檔口經(jīng)營的品牌則時(shí)常變換。

什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？就是自己給自己找飯吃、靠服務(wù)消費(fèi)者自食其力、不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)。老板覺得生意做不下去了，那就關(guān)轉(zhuǎn)，打工人覺得不堪負(fù)重或能另謀高就了，那就跳槽或自己當(dāng)老板?？傊?，不會(huì)把選擇權(quán)，也不會(huì)把責(zé)任推給政府。

政府要做什么？把大環(huán)境搞好，如道路交通、水電煤氣、治安，以及必要的衛(wèi)生和消防檢查。

這天晚上，政府于我的存在感，是那個(gè)站在街口馬路中間穿警服的巡視者。他是維護(hù)秩序的一員，讓人感到安全，不可或缺。

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我在赤沙路所見的，其實(shí)是古已有之，在《史記·魏公子列傳》中被稱為“引車賣漿”的做小生意的普通百姓。

1979年9月，當(dāng)我們的國家恢復(fù)了對(duì)個(gè)體工商戶的登記管理，允許小商販走街串巷、小攤販擺攤設(shè)點(diǎn)，以解決就業(yè)難題時(shí)，全國個(gè)體工商戶不到1萬戶，占市場(chǎng)主體的比重不足1%。

如今，全國有1.24億戶工商戶（截至2023年底），按一戶解決2.17人就業(yè)計(jì)算，約有2.7億人。他們是百姓生活最直接的服務(wù)者。和過去比，現(xiàn)在最大的變化是，很多市場(chǎng)主體是在網(wǎng)上工作，開店直播賣貨。

在1978年中國總?cè)丝跒?.6億時(shí)，單靠政府已經(jīng)無法解決就業(yè)，所以開始放開市場(chǎng)，讓市場(chǎng)起作用。大略來算，我們今天14.1億人中，有7.4億就業(yè)人口，4.7億在城鎮(zhèn)，2.7億在農(nóng)村。其中農(nóng)民工為2.9億，1.7億在外地務(wù)工，1.2億在本地務(wù)工。全國登記在冊(cè)的經(jīng)營主體有1.84億戶，除個(gè)體戶外，還有5826.8萬戶企業(yè)，絕大部分為中小微民企，另有農(nóng)民專業(yè)合作社223萬戶。可見，中國大部分就業(yè)者都是靠市場(chǎng)謀生，沒有鐵飯碗，就業(yè)存在一定的波動(dòng)性、不穩(wěn)定性。

就業(yè)乃民生之本，尤其對(duì)我們這個(gè)人口極為龐大，而人均自然資源相當(dāng)不足、主要依靠各種形式的勞動(dòng)謀發(fā)展的國家來說。不搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，大部分人不自己找飯吃，而由政府提供穩(wěn)定的飯碗，這可能嗎？

因此，一定要建立一種共識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是民本之本，也是就業(yè)的基本盤。

如果說公務(wù)員的職責(zé)是全心全意為人民服務(wù)，則努力把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)搞好，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，就是極大的政績(jī)。高水平和社會(huì)主義主要是用來助推市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的。這是基本盤，基本面。要是這個(gè)自謀生路、自助型的閉環(huán)被打破了，基礎(chǔ)不牢了，縱然有再大的“正確”，也難以貫徹了。

3

7月25日上午到研修班時(shí)，一位來自佛山，在一家投資公司和一家IT公司擔(dān)任董事長(zhǎng)的女性代表同學(xué)們給我送了一束花，說是自己的花店做的。她周圍很多朋友都覺得生意不好做，開餐飲關(guān)店率很高，她的花店還行，做得很用心，花很別致，回頭客多。

我說：“我正在寫如何克服困難的文章，你有壓力時(shí)，用什么辦法消化？”她立即打開手機(jī)，給我看了這天早上6點(diǎn)多在學(xué)校體育場(chǎng)的跑步數(shù)據(jù)：6.66公里，45分47秒，419.3大卡，7603步……

這是很典型的廣東老板。就是非常勤力地同時(shí)做幾種生意。

30多年前我還在廣州工作時(shí)，常見這樣的場(chǎng)景：白天在“阿爺”單位做事，晚上在區(qū)莊夜市擺攤，或者在自家開的小吃店里收銀。我一直記得在水蔭二橫路住的時(shí)候，常到一家叫“一品香”的餐廳吃飯，老板是廣州海關(guān)的工作人員，晚上下了班，就坐到收銀臺(tái)的后面。

2021年我寫過一篇《我所遇見的樂觀先生、憂慮先生與機(jī)會(huì)先生》，寫到在廣州坐出租車時(shí)認(rèn)識(shí)的一位司機(jī)，90后，廣州本地人，讀完高中就出來做服裝生意，在中華廣場(chǎng)有個(gè)服裝檔口。他也買了輛特斯拉，開專車。他說：“服裝生意波動(dòng)性很大，但也不能不做，所以就讓老婆打理。開車辛苦一點(diǎn)，但很穩(wěn)定，積累些收入后，再看看有什么生意可做。”

從廣州白云國際機(jī)場(chǎng)到天河的酒店，他一路都在給我講怎么做生意。我在路上接了幾個(gè)電話，說的都是經(jīng)濟(jì)方面的事，他覺得我和生意離得比較近，抵達(dá)時(shí)還加了我的微信。其實(shí)，他對(duì)微觀比我懂得多。

大量的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，都是在無形之手的牽引下，自發(fā)隨機(jī)形成的。如果要對(duì)其校正，要特別小心，把握好度?！斑m度”這個(gè)詞很好，就是要合適，調(diào)適，適宜，因?yàn)檫^猶不及。我們當(dāng)然可以希望，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變得更正規(guī)、正經(jīng)、正確，但一定要看到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就如汪洋大海，亦如相互關(guān)聯(lián)著的自然生態(tài)，本身也具備自我演化、進(jìn)化的功能，如果對(duì)其有太多太高的規(guī)范要求，甚至將其分成三六九等，區(qū)別對(duì)待，那是很難走向活力與繁榮的。

我們可以在某些階段，在少數(shù)關(guān)鍵行業(yè)，體現(xiàn)政府的計(jì)劃意志（這常常也是必須的），但絕對(duì)做不到在長(zhǎng)時(shí)間，在多數(shù)行業(yè)，不讓市場(chǎng)起決定性、主導(dǎo)性的作用。

今天我們的困境是太卷，是過剩，但在沒有市場(chǎng)機(jī)制之前，困境是窮苦，是困窘，是沒有什么可以選擇。

畢竟是新舊兩重天。

4

前一段我收到交易所的朋友發(fā)來的“2023年科創(chuàng)板經(jīng)營業(yè)績(jī)概覽”，我寫過不少文章，贊揚(yáng)科創(chuàng)板設(shè)立對(duì)中國科技創(chuàng)新的巨大推動(dòng)。

但仔細(xì)看概覽時(shí)，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)小問題。它在講科創(chuàng)板“營收總額穩(wěn)中有升，經(jīng)營質(zhì)量持續(xù)向好”時(shí)，用了2023年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)5%的數(shù)據(jù)，也用了合計(jì)歸母凈利潤(rùn)760億元的數(shù)據(jù)，但沒有說明2023年的利潤(rùn)和2022年相比是什么情況。

一查，2022年科創(chuàng)板公司實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)為1136億元。那就是說，整個(gè)利潤(rùn)下降了不少，這還是在2023年科創(chuàng)板有67家新上市企業(yè)的情況下。

科創(chuàng)板公司總體利潤(rùn)下降，在我看來十分正常，因?yàn)榭苿?chuàng)本身就有風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在整個(gè)終端市場(chǎng)需求不強(qiáng)，會(huì)影響到科創(chuàng)板公司產(chǎn)品的使用場(chǎng)景和使用規(guī)模。但何必要讓這樣的數(shù)據(jù)“藏”起來呢？大概是因?yàn)?，正增長(zhǎng)才是正確的，不增長(zhǎng)好像就不正確。

2023年科創(chuàng)板全部公司的歸母凈利潤(rùn)跟貴州茅臺(tái)（747億元）一家差不多，這個(gè)事實(shí)告訴我們，從對(duì)投資者有所回報(bào)的角度看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)很有價(jià)值。

我在地方調(diào)研時(shí)，聽到不少領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的無奈：現(xiàn)在一般制造，一般服務(wù)，都被視為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幾乎沒有上市可能。A股基本對(duì)從事普通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶關(guān)上了上市之門。那么問題來了，按照交易所的正確方向上市的企業(yè)，它們業(yè)績(jī)下滑了，甚至有公司業(yè)績(jī)?cè)旒倭?，而且還是用那么高的市盈率發(fā)行的，又該怎么辦？

也有不少發(fā)達(dá)地方的領(lǐng)導(dǎo)跟我說過，像半導(dǎo)體、生物制藥這樣的前沿科創(chuàng)領(lǐng)域，他們做起來都很辛苦，需要很強(qiáng)的耐心、科教與人力資源的厚積，以及政府的持續(xù)投入。而現(xiàn)在全國大部分城市、大部分開發(fā)區(qū)都要搞半導(dǎo)體、生物制藥、人工智能，似乎不搞就不先進(jìn)，最終的結(jié)果會(huì)不會(huì)又是“一地雞毛”？

已經(jīng)有好一段時(shí)間，各地?zé)崤酢靶氯龢印?，代表之一是光伏。眼下，全行業(yè)嚴(yán)重虧損。用光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的話，光伏行業(yè)已經(jīng)形成了貨款拖欠，企業(yè)間的三角債正在上升，一些地方政府招商政策的兌現(xiàn)能力存在下降風(fēng)險(xiǎn)，光伏企業(yè)本身也出現(xiàn)現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)，“價(jià)格長(zhǎng)期低于成本的趨勢(shì)如果發(fā)展下來，可能就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品無法交付、甚至產(chǎn)品質(zhì)量這樣的重大風(fēng)險(xiǎn)”。

7月24日下午，溫州，一批光伏行業(yè)大佬開了一場(chǎng)閉門會(huì)議，其中多位我都認(rèn)識(shí)。全是民營企業(yè)。按理說，民企就像一家奶茶店，生生死死都由市場(chǎng)決定，行就發(fā)展，不行就出清，沒那么復(fù)雜。為何弄到這種模樣？

晶科能源創(chuàng)始人李仙德沒有與會(huì)，但寫了一篇文章在官微上發(fā)布。他說，年年歲歲花相似，歲歲年年“難”不同，“大家把造成行業(yè)現(xiàn)狀的原因都?xì)w納很充分了：地方政府和資本入戲過深、對(duì)專利的不尊重、過度講無作為的技術(shù)故事、新攪局者留下一地雞毛、逆全球化比想象中的更兇猛……”

有光伏企業(yè)董事長(zhǎng)說，想要實(shí)現(xiàn)這一輪產(chǎn)能出清，最好也是最公平的辦法，就是交給市場(chǎng)解決。地方政府不應(yīng)該去拯救一些落后產(chǎn)能，更不應(yīng)該強(qiáng)令地方銀行為已經(jīng)出現(xiàn)問題的企業(yè)續(xù)命。真要交給市場(chǎng)，產(chǎn)能出清將會(huì)很快。還有企業(yè)代表說，一些地方政府把光伏發(fā)展和政府業(yè)績(jī)高度捆綁，一開始強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)招商，甚至親自下場(chǎng)干產(chǎn)能，現(xiàn)在則親自下場(chǎng)紓困救產(chǎn)能。他們（不關(guān)停）的理由是影響業(yè)績(jī)，影響就業(yè)，影響稅收。

李仙德說：“在一個(gè)劇場(chǎng)里只需要兩種人，演員和觀眾，制造者是演員，使用者是觀眾，其他的人，那些個(gè)無關(guān)的，盡快清場(chǎng)，還行業(yè)一個(gè)純粹，給企業(yè)一個(gè)自主。”“不要一邊呼吁企業(yè)加速淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，一邊企業(yè)采取一點(diǎn)動(dòng)作就大肆夸大渲染?！边@話的含義再明顯不過，就是地方政府不要介入到微觀的經(jīng)營活動(dòng)中。

我知道在不少地方，政府已經(jīng)“有為”到按企業(yè)投資一條產(chǎn)線或有多少產(chǎn)能，就補(bǔ)貼多少的地步。所以多家光伏企業(yè)大舉在各地布局，要把每個(gè)地方的補(bǔ)貼吃干榨凈。各地都這么搞，政府短期有了GDP，企業(yè)也覺得占了便宜，但最終是一場(chǎng)集體謬誤，誰都難活好。

以上講了科創(chuàng)，講了光伏，其實(shí)這些行業(yè)里的創(chuàng)新以及公司競(jìng)爭(zhēng)力都是相當(dāng)不錯(cuò)的，不少走在了世界前列。所以我不是要否定這些行業(yè)，我要表達(dá)的是，用我們很習(xí)慣的，選擇性的、特惠性的方式搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越來越不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不符合中央的要求。

而且，假如科創(chuàng)企業(yè)拿了、融了太多的錢，把希望都寄托在政府主導(dǎo)的采購上，也很難成為真正的強(qiáng)者。

最后還想說一個(gè)問題。社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)平等，但我們現(xiàn)在對(duì)于合法存在、合法設(shè)立的不少行業(yè)都帶著不知是怎么形成的歧視。以前是房地產(chǎn)，互聯(lián)網(wǎng)，教培，現(xiàn)在是金融。很多喜歡流量的名人，最近不貶損一下金融業(yè)、證券業(yè)，似乎不足以顯示其高明。這些行業(yè)有什么問題，就解決什么問題，但全世界似乎找不到哪個(gè)地方，對(duì)房地產(chǎn)、金融這么關(guān)鍵和支柱性的行業(yè)，網(wǎng)上竟然有一種千夫所指的妖魔感。要是把它們不計(jì)后果地一股腦“修理”一通，我們會(huì)好嗎？和它們相關(guān)聯(lián)的千行百業(yè)又會(huì)如何？

如果除了少數(shù)行業(yè)，大部分行業(yè)變得都有正確不正確的問題，都要經(jīng)歷一番大調(diào)整，做大手術(shù)，而又沒有預(yù)備好接盤替代的行業(yè)，我們很可能會(huì)繼續(xù)望眼欲穿：我們一直期盼活力，但為什么來得如此之難？

5

事實(shí)上，有很多行業(yè)，沒有誰討論過它正確不正確、先進(jìn)不先進(jìn)，發(fā)展得挺好，廣大消費(fèi)者也很滿意。

比如新茶飲。這個(gè)市場(chǎng)我調(diào)研過多次。從十幾年前開始，廣東、江浙滬、成都、長(zhǎng)沙等地的一些草根創(chuàng)業(yè)者，不約而同采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)制的方法，代替過去的粉末沖泡、珍珠沖泡，新茶飲因此發(fā)端。據(jù)美團(tuán)團(tuán)購不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年8月31日，處在營業(yè)狀態(tài)的新茶飲門店約為51.5萬家。

茶+奶/水果+口感顆粒，如此簡(jiǎn)單的革新，卻造就了一個(gè)大市場(chǎng)：光是在店里就業(yè)的員工就有三四百萬人，如果從上游原材料的種植與加工算起，關(guān)聯(lián)了上千萬人的就業(yè)。另據(jù)灼識(shí)咨詢數(shù)據(jù)，2023年前三季度國內(nèi)現(xiàn)制茶飲店共售出了105億杯飲品，如此計(jì)算，全國一天會(huì)賣出3846萬多杯茶飲。

十年前，一些新茶飲品牌的單價(jià)為二三十元，2023年全國茶飲的客單價(jià)大概在10.5元，這就是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。我剛關(guān)注新茶飲時(shí)，接觸的是喜茶、奈雪的茶，是直營店為主，現(xiàn)在的趨勢(shì)則是加盟。前幾年蜜雪冰城開的加盟店特別多，似乎就在這一年間，霸王茶姬突然又起來了。而且，現(xiàn)在不少咖啡店、餐飲店、商超，都有“泛茶飲化”的場(chǎng)景。

像新茶飲，像網(wǎng)約車、外賣、快遞，我是極尊重的，也寫過不少肯定的文章。政府沒有規(guī)劃過，就靠市場(chǎng)的力量，解決了相當(dāng)多的就業(yè)，而且它們的服務(wù)也讓人們的生活更便利，更美好。

這樣的新經(jīng)濟(jì)類型的貢獻(xiàn)，我相信政府看在眼里也記在心里。不久前，深圳一家管理著2億多平方米規(guī)模的物業(yè)公司董事長(zhǎng)告訴我，他在參加政府關(guān)于社會(huì)工作的相關(guān)會(huì)議時(shí)發(fā)現(xiàn)，“為什么有200多個(gè)小區(qū)還不讓快遞員進(jìn)去”成為重要的議題。疫情時(shí)，深圳對(duì)快遞小哥也做了特殊安排，令人感到溫暖。

當(dāng)然，在動(dòng)輒強(qiáng)調(diào)“高精尖”的今天，新茶飲是不會(huì)入滬深交易所法眼的。所以，奈雪的茶、茶百道是在香港上的市，蜜雪冰城、古茗、滬上阿姨也是向港交所遞交的IPO申請(qǐng)。圍繞新茶飲供應(yīng)鏈，還造就了多家隱形冠軍，估計(jì)門檻越來越高的A股也不會(huì)對(duì)它們發(fā)出邀請(qǐng)。

6

三中全會(huì)的文件指出，必須更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”。

什么是市場(chǎng)機(jī)制？我覺得，第一就是供給與需求要匹配，第二就是投入與產(chǎn)出要講效率，第三就是自謀生路、躬身實(shí)踐、承擔(dān)結(jié)果的文化。說到底，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)。就算搞不下去了，股東也會(huì)服輸。在市場(chǎng)機(jī)制下，市場(chǎng)主體會(huì)充分考慮實(shí)際需求到底有多少，再進(jìn)行投入。市場(chǎng)主體會(huì)認(rèn)真計(jì)算投入與產(chǎn)出的關(guān)系，看整個(gè)產(chǎn)品與服務(wù)的生命周期里，他能不能獲得高于資金成本的正收益，而不是“拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人”，不管后果。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種文化。我感到今天很需要進(jìn)行市場(chǎng)化思維的再教育、再啟蒙。1983年，胡耀邦在會(huì)見全國發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)安置城鎮(zhèn)青年就業(yè)先進(jìn)表彰大會(huì)代表時(shí)，作了題為《怎樣劃分光彩和不光彩》的講話，提出：從事個(gè)體勞動(dòng)，自力更生，誠實(shí)經(jīng)營，是光彩的；而在全民所有制企業(yè)中出勤不出工，出工不出力，出力不出活，是不光彩的。

而過去一段時(shí)間，考公考編，熱到難以想象的程度。相比而言，市場(chǎng)化就業(yè)，除了少數(shù)行業(yè)，均被視為“等而下之”。甚至我認(rèn)識(shí)的一些企業(yè)家，也以子女能當(dāng)公務(wù)員為上選。覺得這樣穩(wěn)妥，在社會(huì)上也有面子和地位，跟著他們做生意，又苦又累還有風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)這是堪憂的。如前所述，中國大部分就業(yè)還是要靠市場(chǎng)。

市場(chǎng)化思維還意味著，我們做任何事情，哪怕是非營利的公共服務(wù)，都要講究績(jī)效評(píng)估，講求投入產(chǎn)出比。我們建了很多公園，一會(huì)建圍墻一會(huì)拆圍墻；我們建了很多社區(qū)醫(yī)院，卻不花心思好好運(yùn)營，弄得大家還是擠到三甲醫(yī)院；我們剛建好了一批學(xué)校、幼兒園，就面臨著生源不足；我們用行政力量的支持辦了很多文化事業(yè)，有的報(bào)刊甚至是從印刷廠直接就到了回收站……說起來都是“正確”，但國家畢竟不是取之不盡的金庫，“正確”也要考慮代價(jià)的問題。

所有這些存在著“投入不經(jīng)濟(jì)”“只顧建設(shè)不顧運(yùn)營”的地方，節(jié)約和精益改善的空間極大。有些公共服務(wù)不能推向市場(chǎng)，但市場(chǎng)化的績(jī)效思維、效率意識(shí)卻不能不講。

現(xiàn)在各地都有財(cái)政困難，而中央每年對(duì)地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已是10萬億元的規(guī)模。不能算小了，還是入不敷出。原因很多，大量低效投資、大搞政績(jī)工程、大搞招商補(bǔ)貼、有些方面只談福利不好好算賬，肯定難辭其咎。至于形形色色的形式主義，各部門之間的政策矛盾，以及行政化的隨意執(zhí)法，那就更是直接挫傷了市場(chǎng)主體的熱忱。

各地在很多方面的不當(dāng)投入，都緣于事先沒有用市場(chǎng)化思維、閉環(huán)思維，進(jìn)行周密計(jì)算。當(dāng)事人以為資產(chǎn)就是政績(jī)，其實(shí)是給后任、后人累積了靠本地很難償還的債務(wù)。

所以，低效率的投資，無效益的投入，真的不能再繼續(xù)下去了。

這篇文章最后，我要說兩個(gè)我認(rèn)為非常正確的選擇。

一是中國第一部關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查的行政法規(guī)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》將于8月1日起施行。條例提出，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出方面，要保障機(jī)會(huì)平等。在商品要素的流動(dòng)方面，要保障進(jìn)出自由。在影響生產(chǎn)經(jīng)營成本方面，要保障競(jìng)爭(zhēng)公平，“防止有的經(jīng)營者憑借某些特殊政策來獲取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”；在影響生產(chǎn)經(jīng)營行為方面，要保障經(jīng)營自主，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。

二是國務(wù)院副總理何立峰最近在一篇署名的文章中指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程。要根據(jù)各地具體條件因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不能忽視或放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能一哄而上，不能急于求成，要發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，不能越位或缺位，不能閉門造車。這五個(gè)“不能”，我深以為然。

這些信號(hào)似乎預(yù)示著，高水平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不等于高大上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先應(yīng)該是法治化、平等、自由、公平、自主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是因地制宜、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

如能沿此方向，且所有部門真正有共識(shí)，有協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)節(jié)，適度調(diào)節(jié)，則市場(chǎng)生態(tài)就會(huì)逐漸復(fù)元，市場(chǎng)主體就會(huì)信心復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)的精氣神就會(huì)回來，我們還是能下一盤很大的棋局，并最終贏得勝利。

（作者系人文財(cái)經(jīng)觀察家、秦朔朋友圈發(fā)起人）

第一財(cái)經(jīng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào)“秦朔朋友圈”。

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