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[河北]關(guān)于2023年工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告
河北省工業(yè)和信息化廳2023年注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施綠色制造工程,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源節(jié)約,推進(jìn)碳減排,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)增長顯著,同時(shí)深化大氣污染防治,開展減污降碳協(xié)同行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用,取得積極進(jìn)展。下一步將持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。......
2023來,省工業(yè)和信息化廳堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)的決策部署,認(rèn)真履行工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),大力實(shí)施綠色制造工程,積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)資源節(jié)約高效利用,穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排,工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展。根據(jù)《推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》(冀環(huán)綜合〔2023〕24號(hào))要求,現(xiàn)將我廳貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國以及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代新征程工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,要求全廳干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù),發(fā)放《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》,組織全廳黨員干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度要求,廳主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),多次召開黨組會(huì)、廳長辦公會(huì)進(jìn)行專題部署,研究推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)。廳分管負(fù)責(zé)同志按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”,對分管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé),具體抓、抓具體;廳有關(guān)處室切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,在工作中充分體現(xiàn)綠色發(fā)展理念,切實(shí)提高我省工業(yè)綠色發(fā)展水平。三是切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。成立廳中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《省工業(yè)和信息化廳貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任、有序推動(dòng)工作。目前,省工業(yè)和信息化廳作為整改責(zé)任單位和驗(yàn)收單位的事項(xiàng)均按時(shí)序要求完成驗(yàn)收銷號(hào)。
二、加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè),出臺(tái)制造強(qiáng)省等3個(gè)工作方案,按照“一業(yè)一策”“一城一策”,印發(fā)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鋼鐵行業(yè)、生物醫(yī)藥“1+3”、電子信息“1+5+5”、機(jī)器人、新能源汽車等政策文件28個(gè)。2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%,分別高于預(yù)期目標(biāo)(5.5%)、全國平均(4.6%)1.4個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn),排名全國第9(比上年前進(jìn)6位)。2023年全省工業(yè)投資、技改投資同比分別增長7.1%、9.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.5%,占比達(dá)48.5%,上拉全省工業(yè)投資增速11.5個(gè)百分點(diǎn)。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延鏈、智能化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化提升、綠色化發(fā)展。印發(fā)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《河北省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等系列政策文件,明確全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑,為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供政策保障。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,成立鋼鐵行業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟,舉辦全國鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案宣貫會(huì)、全省鋼鐵綠色創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),組織綠色建材下鄉(xiāng)等產(chǎn)需對接活動(dòng)。2023年,先進(jìn)鋼鐵、綠色化工增加值分別增長7.7%、7.5%,河鋼集團(tuán)全球首例氫冶金示范工程一期60萬噸項(xiàng)目建成運(yùn)行,太行鋼鐵酸鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機(jī)組成功試生產(chǎn),填補(bǔ)國際國內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白。三是提速新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。聚焦電子信息、新能源汽車、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),聯(lián)合京津打造機(jī)器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等6條產(chǎn)業(yè)鏈,組建機(jī)器人、京津冀生物制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2023年,高端裝備制造、生物醫(yī)藥增加值分別增長8.5%、6.4%,電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長19.3%,太陽能電池、液晶顯示屏、新能源汽車產(chǎn)量分別增長32.8%、63.1%、96.6%。
三、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。一是健全綠色制造體系。建立綠色制造國家、省、市三級聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制,《河北省綠色工廠星級評價(jià)導(dǎo)則》獲省級地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。加強(qiáng)與金融、市場、政務(wù)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快構(gòu)建綠色制造支持政策包,截至目前,全省累計(jì)培育省級以上綠色工廠580家、綠色園區(qū)23家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)27家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品82種。2023年,79家企業(yè)獲評國家綠色工廠,數(shù)量為我省歷年之最,在國家分配同等申報(bào)名額的省份中,入選企業(yè)數(shù)量排第1位。二是加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。培育廊坊華海三河銘泰云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等6個(gè)數(shù)據(jù)中心入選國家綠色數(shù)據(jù)中心名單,數(shù)量排名全國第2位。晶澳太陽能股份科技有限公司等2家企業(yè)入選國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)(第五批)名單。三是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育3家企業(yè)入選國家環(huán)保裝備制造業(yè)入選工信部規(guī)范條件企業(yè)名單。3項(xiàng)技術(shù)入選《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄(2023年版)》。
四、持續(xù)深化大氣污染防治。一是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策。會(huì)同省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”的函》,對2016年以來中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國家和省各類巡視、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)能置換問題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。按照工業(yè)和信息化部《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》要求,辦理并公示公告石家莊玉晶玻璃有限公司1000t/d一窯兩線汽車玻璃原片及光伏背板玻璃基片特種玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)能利用方案、中國耀華玻璃集團(tuán)有限公司日熔化量600噸平板玻璃產(chǎn)能出讓方案。全面梳理省內(nèi)水泥熟料、平板玻璃生產(chǎn)線情況,在我廳門戶網(wǎng)站對2022年度(截至2022年12月31日)我省水泥熟料、平板玻璃生產(chǎn)線清單進(jìn)行公告。二是加大新能源汽車推廣應(yīng)用。出臺(tái)《河北省支持新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域、營造良好應(yīng)用生態(tài)、完善保障支持體系等方面提出18條具體支持措施。制定京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和測試示范應(yīng)用,加速構(gòu)建從感知系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、三電系統(tǒng)到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。2023年,全省新能源汽車產(chǎn)量12.6萬輛,同比增長96.6%。搭建產(chǎn)業(yè)對接平臺(tái),組織多種形式產(chǎn)需對接活動(dòng)。會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等部門在石家莊、唐山、廊坊、邢臺(tái)、滄州、定州等地組織了8場產(chǎn)需對接活動(dòng),組織長城汽車、長安汽車、長征汽車等與環(huán)衛(wèi)、物流、鋼鐵、焦化、水泥、快遞等400余家企業(yè)進(jìn)行了對接交流。充分發(fā)揮省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加大在公共領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所新能源汽車推廣應(yīng)用力度。2023年,全年新能源車推廣30.4萬輛,保有量達(dá)到80.8萬輛。三是扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)料堆場整治。印發(fā)《關(guān)于做好2023年工業(yè)企業(yè)料堆場管理工作的通知》,要求各市區(qū)對工業(yè)企業(yè)料堆場情況進(jìn)行全面摸排,針對不達(dá)標(biāo)料堆場建立專項(xiàng)整治清單,制定整治方案,明確完成時(shí)限和治理標(biāo)準(zhǔn),做到問題立行立改,實(shí)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)料堆場“動(dòng)態(tài)清零”。
五、扎實(shí)開展工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同行動(dòng)。一是加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效。堅(jiān)持深入推進(jìn)節(jié)能診斷服務(wù),遴選征集52家工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)、為430余家企業(yè)開展節(jié)能診斷服務(wù),加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),提高診斷機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,其中6家診斷機(jī)構(gòu)103家企業(yè)中標(biāo)工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能診斷任務(wù)。針對鋼鐵、建材等高載能行業(yè),組織力量,加強(qiáng)診斷,累計(jì)完成408家企業(yè)節(jié)能診斷報(bào)告,提出能效提升建議830余條,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能189.6萬噸標(biāo)煤,減少二氧化碳排放371萬噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益21.2億元。堅(jiān)持節(jié)能監(jiān)察監(jiān)督,完成國家下達(dá)我省2023年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù),覆蓋154家重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步嚴(yán)格能效約束,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、降本增效,促進(jìn)工業(yè)節(jié)能和綠色低碳發(fā)展。積極開展能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),培育3家企業(yè)4個(gè)產(chǎn)品工序獲評國家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè),入選數(shù)量排名全國第3。1-12月份,規(guī)上工業(yè)能耗同比增長1.2%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.3%,扭轉(zhuǎn)了一季度能耗大幅上升的局面。二是深化工業(yè)節(jié)水增效。培育節(jié)水標(biāo)桿企業(yè),搭建工業(yè)節(jié)水線上供需對接平臺(tái)和申報(bào)平臺(tái),評審認(rèn)定省級節(jié)水型企業(yè)116家、節(jié)水型園區(qū)4家,數(shù)量創(chuàng)歷年之最,累計(jì)創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)389家、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)26家、節(jié)水型園區(qū)11家。2023年7個(gè)企業(yè)、1個(gè)園區(qū)獲得國家級水效“領(lǐng)跑者”稱號(hào),數(shù)量位居全國第2,“節(jié)水型-節(jié)水標(biāo)桿-水效領(lǐng)跑者”三級水效示范引領(lǐng)體系逐步完善。聯(lián)合國家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì),成功舉辦全國工業(yè)廢水循環(huán)利用現(xiàn)場交流會(huì)暨工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣交流活動(dòng),全國2000多人通過“線上+線下”方式參會(huì)。在青島國際水大會(huì)上召開河北省工業(yè)節(jié)水供需對接活動(dòng),發(fā)布河北省工業(yè)節(jié)水供需對接清單。三是實(shí)施先進(jìn)工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。12項(xiàng)技術(shù)入選《國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(2023年)》,數(shù)量位居全國第1。5項(xiàng)技術(shù)入選《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2023年版)》,助推工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。
六、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)固廢綜合利用。一是開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建。培育創(chuàng)建工業(yè)固廢綜合利用示范企業(yè)11家、省級無廢園區(qū)3家、省級無廢企業(yè)(工廠)24家。二是培育壯大再生資源行業(yè)企業(yè)。逐個(gè)企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶和專家指導(dǎo),規(guī)范提升企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理,17家企業(yè)入選國家再生資源規(guī)范企業(yè)公告。17家企業(yè)入選國家再生資源規(guī)范企業(yè)公告,數(shù)量位居全國第6位,其中廢鋼鐵15家,數(shù)量位居全國第1位。三是堅(jiān)決落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦新能源汽車廢舊動(dòng)力電池推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,成功舉辦“魅力新河-綠色賦能”京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)對接活動(dòng),啟動(dòng)共建京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,簽約項(xiàng)目18個(gè),總投資53.01億元,為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下一步,我廳將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,全力以赴推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳發(fā)展再上新臺(tái)階,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)支撐。
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