[河北]關(guān)于2023年工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告

　　2023來(lái)，省工業(yè)和信息化廳堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)的決策部署，認(rèn)真履行工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，大力實(shí)施綠色制造工程，積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)資源節(jié)約高效利用，穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，工業(yè)綠色低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展。根據(jù)《推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀環(huán)綜合〔2023〕24號(hào)）要求，現(xiàn)將我廳貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)以及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代新征程工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容，要求全廳干部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，發(fā)放《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》，組織全廳黨員干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是強(qiáng)化制度保障。認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度要求，廳主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，多次召開(kāi)黨組會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題部署，研究推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)。廳分管負(fù)責(zé)同志按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)”，對(duì)分管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作直接負(fù)責(zé)，具體抓、抓具體；廳有關(guān)處室切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，在工作中充分體現(xiàn)綠色發(fā)展理念，切實(shí)提高我省工業(yè)綠色發(fā)展水平。三是切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。成立廳中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《省工業(yè)和信息化廳貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限，壓實(shí)整改責(zé)任、有序推動(dòng)工作。目前，省工業(yè)和信息化廳作為整改責(zé)任單位和驗(yàn)收單位的事項(xiàng)均按時(shí)序要求完成驗(yàn)收銷號(hào)。

　　二、加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，出臺(tái)制造強(qiáng)省等3個(gè)工作方案，按照“一業(yè)一策”“一城一策”，印發(fā)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鋼鐵行業(yè)、生物醫(yī)藥“1+3”、電子信息“1+5+5”、機(jī)器人、新能源汽車等政策文件28個(gè)。2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，分別高于預(yù)期目標(biāo)（5.5%）、全國(guó)平均（4.6%）1.4個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn)，排名全國(guó)第9（比上年前進(jìn)6位）。2023年全省工業(yè)投資、技改投資同比分別增長(zhǎng)7.1%、9.8%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)28.5%，占比達(dá)48.5%，上拉全省工業(yè)投資增速11.5個(gè)百分點(diǎn)。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延鏈、智能化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化提升、綠色化發(fā)展。印發(fā)《河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《河北省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等系列政策文件，明確全省工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供政策保障。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，成立鋼鐵行業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型聯(lián)盟，舉辦全國(guó)鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案宣貫會(huì)、全省鋼鐵綠色創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，組織綠色建材下鄉(xiāng)等產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。2023年，先進(jìn)鋼鐵、綠色化工增加值分別增長(zhǎng)7.7%、7.5%，河鋼集團(tuán)全球首例氫冶金示范工程一期60萬(wàn)噸項(xiàng)目建成運(yùn)行，太行鋼鐵酸鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機(jī)組成功試生產(chǎn)，填補(bǔ)國(guó)際國(guó)內(nèi)多項(xiàng)技術(shù)空白。三是提速新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。聚焦電子信息、新能源汽車、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合京津打造機(jī)器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等6條產(chǎn)業(yè)鏈，組建機(jī)器人、京津冀生物制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2023年，高端裝備制造、生物醫(yī)藥增加值分別增長(zhǎng)8.5%、6.4%，電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)19.3%，太陽(yáng)能電池、液晶顯示屏、新能源汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)32.8%、63.1%、96.6%。

　　三、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。一是健全綠色制造體系。建立綠色制造國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制，《河北省綠色工廠星級(jí)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》獲省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。加強(qiáng)與金融、市場(chǎng)、政務(wù)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建綠色制造支持政策包，截至目前，全省累計(jì)培育省級(jí)以上綠色工廠580家、綠色園區(qū)23家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)27家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品82種。2023年，79家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家綠色工廠，數(shù)量為我省歷年之最，在國(guó)家分配同等申報(bào)名額的省份中，入選企業(yè)數(shù)量排第１位。二是加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。培育廊坊華海三河銘泰云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等6個(gè)數(shù)據(jù)中心入選國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心名單，數(shù)量排名全國(guó)第2位。晶澳太陽(yáng)能股份科技有限公司等2家企業(yè)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)（第五批）名單。三是壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育3家企業(yè)入選國(guó)家環(huán)保裝備制造業(yè)入選工信部規(guī)范條件企業(yè)名單。3項(xiàng)技術(shù)入選《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄（2023年版）》。

　　四、持續(xù)深化大氣污染防治。一是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換政策。會(huì)同省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”的函》，對(duì)2016年以來(lái)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家和省各類巡視、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)能置換問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。按照工業(yè)和信息化部《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》要求，辦理并公示公告石家莊玉晶玻璃有限公司1000t/d一窯兩線汽車玻璃原片及光伏背板玻璃基片特種玻璃生產(chǎn)線產(chǎn)能利用方案、中國(guó)耀華玻璃集團(tuán)有限公司日熔化量600噸平板玻璃產(chǎn)能出讓方案。全面梳理省內(nèi)水泥熟料、平板玻璃生產(chǎn)線情況，在我廳門戶網(wǎng)站對(duì)2022年度（截至2022年12月31日）我省水泥熟料、平板玻璃生產(chǎn)線清單進(jìn)行公告。二是加大新能源汽車推廣應(yīng)用。出臺(tái)《河北省支持新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域、營(yíng)造良好應(yīng)用生態(tài)、完善保障支持體系等方面提出18條具體支持措施。制定京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和測(cè)試示范應(yīng)用，加速構(gòu)建從感知系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、三電系統(tǒng)到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。2023年，全省新能源汽車產(chǎn)量12.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)96.6%。搭建產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，組織多種形式產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)。會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等部門在石家莊、唐山、廊坊、邢臺(tái)、滄州、定州等地組織了8場(chǎng)產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，組織長(zhǎng)城汽車、長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)征汽車等與環(huán)衛(wèi)、物流、鋼鐵、焦化、水泥、快遞等400余家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接交流。充分發(fā)揮省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加大在公共領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所新能源汽車推廣應(yīng)用力度。2023年，全年新能源車推廣30.4萬(wàn)輛，保有量達(dá)到80.8萬(wàn)輛。三是扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)整治。印發(fā)《關(guān)于做好2023年工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)管理工作的通知》，要求各市區(qū)對(duì)工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)情況進(jìn)行全面摸排，針對(duì)不達(dá)標(biāo)料堆場(chǎng)建立專項(xiàng)整治清單，制定整治方案，明確完成時(shí)限和治理標(biāo)準(zhǔn)，做到問(wèn)題立行立改，實(shí)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)料堆場(chǎng)“動(dòng)態(tài)清零”。

　　五、扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同行動(dòng)。一是加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能提效。堅(jiān)持深入推進(jìn)節(jié)能診斷服務(wù)，遴選征集52家工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)、為430余家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能診斷服務(wù)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，提高診斷機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，其中6家診斷機(jī)構(gòu)103家企業(yè)中標(biāo)工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能診斷任務(wù)。針對(duì)鋼鐵、建材等高載能行業(yè)，組織力量，加強(qiáng)診斷，累計(jì)完成408家企業(yè)節(jié)能診斷報(bào)告，提出能效提升建議830余條，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)能189.6萬(wàn)噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放371萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益21.2億元。堅(jiān)持節(jié)能監(jiān)察監(jiān)督，完成國(guó)家下達(dá)我省2023年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，覆蓋154家重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步嚴(yán)格能效約束，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、降本增效，促進(jìn)工業(yè)節(jié)能和綠色低碳發(fā)展。積極開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，培育3家企業(yè)4個(gè)產(chǎn)品工序獲評(píng)國(guó)家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，入選數(shù)量排名全國(guó)第3。1-12月份，規(guī)上工業(yè)能耗同比增長(zhǎng)1.2%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.3%，扭轉(zhuǎn)了一季度能耗大幅上升的局面。二是深化工業(yè)節(jié)水增效。培育節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)，搭建工業(yè)節(jié)水線上供需對(duì)接平臺(tái)和申報(bào)平臺(tái)，評(píng)審認(rèn)定省級(jí)節(jié)水型企業(yè)116家、節(jié)水型園區(qū)4家，數(shù)量創(chuàng)歷年之最，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)389家、節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)26家、節(jié)水型園區(qū)11家。2023年7個(gè)企業(yè)、1個(gè)園區(qū)獲得國(guó)家級(jí)水效“領(lǐng)跑者”稱號(hào)，數(shù)量位居全國(guó)第2，“節(jié)水型-節(jié)水標(biāo)桿-水效領(lǐng)跑者”三級(jí)水效示范引領(lǐng)體系逐步完善。聯(lián)合國(guó)家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)，成功舉辦全國(guó)工業(yè)廢水循環(huán)利用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)暨工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣交流活動(dòng)，全國(guó)2000多人通過(guò)“線上+線下”方式參會(huì)。在青島國(guó)際水大會(huì)上召開(kāi)河北省工業(yè)節(jié)水供需對(duì)接活動(dòng)，發(fā)布河北省工業(yè)節(jié)水供需對(duì)接清單。三是實(shí)施先進(jìn)工藝技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。12項(xiàng)技術(shù)入選《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(2023年)》，數(shù)量位居全國(guó)第1。5項(xiàng)技術(shù)入選《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2023年版）》，助推工業(yè)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。

　　六、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)固廢綜合利用。一是開(kāi)展試點(diǎn)示范創(chuàng)建。培育創(chuàng)建工業(yè)固廢綜合利用示范企業(yè)11家、省級(jí)無(wú)廢園區(qū)3家、省級(jí)無(wú)廢企業(yè)（工廠）24家。二是培育壯大再生資源行業(yè)企業(yè)。逐個(gè)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)幫扶和專家指導(dǎo)，規(guī)范提升企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，17家企業(yè)入選國(guó)家再生資源規(guī)范企業(yè)公告。17家企業(yè)入選國(guó)家再生資源規(guī)范企業(yè)公告，數(shù)量位居全國(guó)第6位，其中廢鋼鐵15家，數(shù)量位居全國(guó)第1位。三是堅(jiān)決落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦新能源汽車廢舊動(dòng)力電池推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成功舉辦“魅力新河-綠色賦能”京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，啟動(dòng)共建京津冀動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，簽約項(xiàng)目18個(gè)，總投資53.01億元，為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　下一步，我廳將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，全力以赴推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳發(fā)展再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅(jiān)實(shí)支撐。 

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