容量不足導致光伏發(fā)電項目并網(wǎng)困難！國家能源局公布9月能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦理情況及典型案例

國家能源局 · 2024-11-05 10:33:47

2024年9月，12398熱線共接收投訴舉報864件，同比增長0.12%、環(huán)比下降18.57%。其中：投訴781件，同比增長4.13%、環(huán)比下降20.71%；舉報83件，同比下降26.55%、環(huán)比增長9.21%。......

11月1日，國家能源局發(fā)布2024年第9期12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦理情況及典型案例通報。

根據(jù)通報顯示，2024年9月，12398熱線共接收投訴舉報864件，同比增長0.12%、環(huán)比下降18.57%。其中：投訴781件，同比增長4.13%、環(huán)比下降20.71%；舉報83件，同比下降26.55%、環(huán)比增長9.21%。

其中，電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為827件、占投訴舉報總數(shù)的95.72%，主要集中在供電服務、市場準入、電力安全等方面；新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為37件、占投訴舉報總數(shù)的4.28%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電方面。

2024年9月，接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。

1.電能質(zhì)量問題。供電設(shè)施損毀或用電負荷激增，導致經(jīng)常停電和低電壓問題較多。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為四川（57件）、陜西（20件）。

2.停電搶修問題。部分地區(qū)受高溫、暴雨影響，供電設(shè)備故障搶修時間較長，引發(fā)群眾投訴。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為四川（14件）、遼寧（11件）。

3.用電報裝問題。部分供電企業(yè)在收到群眾充電樁、三相電、電采暖等用電報裝申請后，未按規(guī)定時限完成裝表接電。投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為江蘇（14件）、黑龍江（13件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目因當?shù)嘏_區(qū)容量不足導致并網(wǎng)困難。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為廣西（4件）、江蘇（4件）。

在具體案例中可知，國網(wǎng)黑龍江電力公司佳木斯供電公司被投訴存在上網(wǎng)電費結(jié)算不及時的問題。黑龍江佳木斯市樺川縣群眾投訴供電公司未如期結(jié)算并網(wǎng)發(fā)電的上網(wǎng)電費，并對并網(wǎng)線路進行停電。

經(jīng)調(diào)查，反映事項部分屬實。被投訴對象負全部責任。經(jīng)核實，供電企業(yè)營銷2.0系統(tǒng)上線后，光伏上網(wǎng)電費改為線上支付。6月末系統(tǒng)線上支付功能仍未完善，無法推進線上申請付款，導致5月份電費未支付。已督促供電企業(yè)向投訴人解釋說明。供電公司已向投訴人解釋說明，并承諾5-6月份光伏上網(wǎng)電費將在系統(tǒng)完善后向投訴人支付。7月，10千伏悅農(nóng)線（投訴人并網(wǎng)線路）因真空開關(guān)過流保護跳閘導致停電，并非人為干預停電。

原文如下：

國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦理情況及典型案例通報（2024年第9期）

2024年9月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）共接收投訴舉報864件，辦結(jié)投訴舉報1219件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)）。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、當月接收情況

2024年9月，12398熱線共接收投訴舉報864件，同比增長0.12%、環(huán)比下降18.57%。其中：投訴781件，同比增長4.13%、環(huán)比下降20.71%；舉報83件，同比下降26.55%、環(huán)比增長9.21%。

（一）分類情況

1.按被投訴舉報行業(yè)分類

電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為827件、占投訴舉報總數(shù)的95.72%，主要集中在供電服務、市場準入、電力安全等方面。

新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為37件、占投訴舉報總數(shù)的4.28%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電方面。

2.按被投訴舉報對象分類

供電企業(yè)789件、占投訴舉報總數(shù)的91.32%，其中國家電網(wǎng)公司587件、占投訴舉報總數(shù)的67.94%，南方電網(wǎng)公司128件、占投訴舉報總數(shù)的14.81%，內(nèi)蒙古電力公司18件、占投訴舉報總數(shù)的2.08%，其他地方電力企業(yè)53件、占投訴舉報總數(shù)的6.13%，增量配電網(wǎng)企業(yè)3件、占投訴舉報總數(shù)的0.35%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)72件、占投訴舉報總數(shù)的8.33%；發(fā)電企業(yè)3件，占投訴舉報總數(shù)的0.35%。

（二）地區(qū)分布情況

各省（自治區(qū)、直轄市）按照接收投訴舉報數(shù)量排序，四川、黑龍江、江蘇、安徽、廣東排在全國前5位。按百萬人均投訴舉報數(shù)量排序，西藏、吉林、四川、天津、黑龍江排在全國前5位。（2024年9月全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況見附件1）

（三）主要問題

2024年9月，接收的投訴舉報主要反映了4個方面的問題。

1.電能質(zhì)量問題。供電設(shè)施損毀或用電負荷激增，導致經(jīng)常停電和低電壓問題較多。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為四川（57件）、陜西（20件）。

2.停電搶修問題。部分地區(qū)受高溫、暴雨影響，供電設(shè)備故障搶修時間較長，引發(fā)群眾投訴。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為四川（14件）、遼寧（11件）。

3.用電報裝問題。部分供電企業(yè)在收到群眾充電樁、三相電、電采暖等用電報裝申請后，未按規(guī)定時限完成裝表接電。投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為江蘇（14件）、黑龍江（13件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。部分地區(qū)分布式光伏發(fā)電項目因當?shù)嘏_區(qū)容量不足導致并網(wǎng)困難。相關(guān)投訴舉報數(shù)量靠前的2個省份為廣西（4件）、江蘇（4件）。

　二、當月處理情況

（一）受理情況

2024年9月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機構(gòu)對屬于監(jiān)管職責范圍的813件投訴舉報進行了受理，占接收數(shù)量的94.1%；其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時轉(zhuǎn)辦。

（二）辦結(jié)情況

2024年9月，國家能源局派出機構(gòu)辦結(jié)投訴舉報1219件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)），同比增長1.58%、環(huán)比增長61.24%，累計辦結(jié)率97.89%。其中：投訴1140件，同比增長8.26%、環(huán)比增長60.34%；舉報79件，同比下降46.26%、環(huán)比下降增長75.56%。

從被投訴舉報對象看，供電企業(yè)1154件、占投訴舉報總數(shù)的94.67%，其中國家電網(wǎng)公司888件、占比72.85%，南方電網(wǎng)公司146件、占比11.98%，內(nèi)蒙古電力公司32件、占比2.63%，其他地方電力企業(yè)85件、占比6.97%，增量配電企業(yè)3件、占比0.25%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)61件、占比5.0%；發(fā)電企業(yè)3件、占比0.25%；售電企業(yè)3件、占比0.25%。

（三）問題處置情況

針對群眾反映的投訴舉報，國家能源局派出機構(gòu)嚴格按照有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定進行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設(shè)施建設(shè)、維護等資源投入，采取有效措施解決經(jīng)常性停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，進一步提升供電可靠性；二是要求供電企業(yè)加強設(shè)備隱患排查整治，加強停電搶修管理，加大線路巡視頻次，增加搶修資源投入，提升設(shè)備管控和停電搶修能力，切實提高供電可靠性；三是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責令整改等方式，糾正有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護公平公正的市場秩序和群眾合法權(quán)益；四是通過解釋說明、澄清事實，消除群眾誤解。（2024年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況見附件2）

附件：

1.2024年9月全國接收投訴舉報地區(qū)分布情況

2.2024年9月12398熱線典型投訴舉報事項具體處理情況