曲靖：曲靖市生態(tài)環(huán)境局關于2024年10月28日建設項目環(huán)境影響評價文件擬審查情況的公示

?項目名稱

富樂光伏電站（重大變動）

建設地點

羅平縣羅雄街道

建設單位

粵潤羅平新能源有限公司

環(huán)評文件類型

報告表

環(huán)境影響評價機構

云南江楚環(huán)保科技有限公司

項目概況

項目位于曲靖市羅平縣羅雄街道，總裝機規(guī)模為交流側85MW，直流側102.396MW；共由24個3.2MW的光伏子方陣和5個1.6MW的光伏子方陣組成，采用178080塊峰值功率為575Wp的單晶硅雙面光伏組件、24座3200kVA箱式變壓器、5座1600kVA箱式變壓器（共29臺箱變）、265臺320kW的組串式逆變器，項目建成后年平均上網(wǎng)電量為12349.6萬kW·h。本項目擬在光伏場區(qū)上部2#光伏子方陣附近建設220kV升壓站1座，主變容量選擇為1×150MVA，本光伏電站工程擬以4回35kV集電線路匯集電能，接入新建220kV升壓站，采用直埋敷設的方式，集電線路敷設總長度47.82km。

項目主要環(huán)境影響

（一）施工期環(huán)境影響

1、施工期的大氣污染物主要有揚塵、施工機械和車輛尾氣。

2、施工期廢水主要是施工廢水和施工人員生活污水和暴雨地表徑流。

3、施工噪聲主要來源于各類高噪聲施工機械等。

4、施工期固體廢物為施工產(chǎn)生的建筑垃圾、棄土及人員生活垃圾。

5、施工期將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

（二）運營期環(huán)境影響

1、運行期廢氣主要為食堂油煙廢氣。

2、運行期項目廢水主要包括太陽能電池板清洗廢水、生活污水等。

3、項目運營期光伏發(fā)電組件設備基本沒有機械傳動或運動部件，光伏組件產(chǎn)生的噪聲較小，噪聲主要為升壓站主變壓器、箱式變壓器等設備運行過程中產(chǎn)生的機械噪聲。

4、項目產(chǎn)生的固廢為一般固廢和危險固廢。一般固廢包括報廢的光伏組件、廢逆變器、廢電氣元件、廢舊磷酸鐵鋰電池、生活垃圾、餐廚垃圾、化糞池污泥、一體化生活廢水處理站污泥；危險廢物為廢礦物油、含油抹布、變壓器事故廢油、廢鉛蓄電池。

5、電磁輻射。

項目預防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

（一）施工期主要對策和措施

1.生態(tài)環(huán)境保護措施

1.1?對一般植物保護措施

（1）植物保護措施

根據(jù)項目區(qū)自然條件和立地條件，按“適地適樹，適地適草”的原則，選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)多年種植已適應環(huán)境的樹種和草種，同時所選樹種有較強的抗污染性能，水土保持功能，適生品種。本評價建議綠化樹種選用狗牙根、白三葉、雪松等適應區(qū)域環(huán)境的鄉(xiāng)土種類。

（2）施工管理措施

加強對施工人員的環(huán)保宣傳教育和監(jiān)督管理，將生態(tài)環(huán)境保護列入施工責任書，堅決杜絕亂砍濫伐、盜伐、偷獵等非法活動；施工人不應隨意進入施工作業(yè)區(qū)之外的區(qū)域活動，減少擾動影響。加強施工用火管理，嚴防森林火災。

（3）后期施工時若發(fā)現(xiàn)有保護植物，需上報當?shù)亓謽I(yè)和草原局，根據(jù)林業(yè)和草原局及自然保護區(qū)主管部門意見采取避讓、就地保護或移栽措施。

（4）工程建設開挖時，應將表層土與下層土分開，表土單獨剝離并集中保存于臨時表土堆場，待施工完畢后用于場地綠化及臨時用地復墾覆土，以恢復土壤理化性質。

（5）施工結束后應督促施工單位及時拆除臨時設施，清理，恢復土層，并對臨時占用的施工營場地、地埋電纜路徑和場內道路邊坡等區(qū)域進行覆土復墾，復墾種植宜就地采集當?shù)刂参锏姆N子、幼苗，不得引入外來入侵物種。復墾后應采取封育手段對植被恢復區(qū)進行撫育管理，促進自然恢復。

（6）合理制定復合光伏種植方案，選取對種植光照需求量不高且容易成活、有經(jīng)濟價值的林木，適宜的農(nóng)作物種類，制定科學種植計劃。建議下階段設計過程中，光伏電站業(yè)主應委托專業(yè)的林業(yè)技術單位，結合光伏電站的特點、工程區(qū)土壤、氣候條件，確認種植方案設計。

（7）占用林草地區(qū)域，應盡快按“云林規(guī)〔2021〕5號”完成《光伏復合項目使用林草地植被保護方案》。光伏場區(qū)內未設計建設的空地區(qū)域，施工時不得破壞原有植被和損毀地表，對于光伏板下和板間非永久用地區(qū)域，應盡量保留原有植被，施工結束后及時開展場區(qū)植被恢復工作。嚴格執(zhí)行“云林規(guī)〔2021〕5號”要求：電池組件陣列下方原有植被蓋度達到30%以上且具備自然恢復條件的，以自然恢復植被為主，不采取開挖補種、更替樹種、除草等人工干預措施；原有植被蓋度達到20%以上30%以下且具備自然恢復條件的，采取補植補種修復植被；原有植被蓋度低于20%的，采取人工種草等措施改良植被及土壤條件，防止水土流失和土壤侵蝕。

（8）未利用土地部分嚴禁亂砍濫伐，嚴禁進行土地硬化，優(yōu)先進行生態(tài)環(huán)境保護；光伏板區(qū)間散生喬木采取保護措施，不對其進行砍伐破壞。

（9）服務期滿后生態(tài)恢復

光伏項目服務期滿后，須拆除光伏組件及區(qū)域內的建筑，恢復區(qū)域生態(tài)環(huán)境。服務期滿后，通過采取積極的對策，即可避免一系列的社會與環(huán)境負面影響，使區(qū)域發(fā)展趨于正?；?。

1.2?野生動物保護措施

（1）工程施工期間尤其要加強對施工人員的管理和教育，禁止非法狩獵，減少工程建設對動物的影響。

（2）保護棲息地。認真保護好森林和環(huán)境，合理安排施工規(guī)劃，減少對動物環(huán)境的破壞。

（3）工程施工過程中，盡量避開獸類的繁殖季節(jié)。

（4）優(yōu)化施工工藝和施工時序安排，盡量減少施工開挖和降低施工噪聲，盡可能將工程施工對動植物及其生存環(huán)境的影響減小到最低程度。

2.施工期水污染防治措施

（1）施工營地內食堂廢水經(jīng)隔油池預處理后與其他生活廢水一起進入旱廁，施工人員糞尿污物經(jīng)旱廁處理后，委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清掏外運處理，施工結束后旱廁應予以拆除并無害化處理。

（2）施工廢水采用沉淀池收集、澄清回用，產(chǎn)生的施工廢水全部收集于廢水沉淀池內，收集后回用于場地灑水降塵、建筑材料沖洗等施工環(huán)節(jié)，不外排。

（3）施工前，應先按主體設計及水土保持方案完成截排水溝及臨時沉淀池的挖設，施工過程中產(chǎn)生的初期雨水經(jīng)臨時排水溝引入沉淀池沉淀處理后，可回用于施工過程及場地灑水降塵，回用不完的部分再順流至附近溝渠。

3.施工期廢氣污染防治措施

（1）施工場地和汽車行駛的路面應堅持采取灑水降塵措施。

（2）待運土石方及工地內的散體材料應采取集中堆存、土工布覆蓋等防護措施。

（3）升壓站設不低于2.5m的施工圍擋，在上沙鍋村周邊光伏矩陣施工場地施工且施工區(qū)與居民點的距離低于200m時在光伏矩陣施工場地面向村莊一側應設置不低于1.8m的遮擋圍墻，圍墻應用標準板材或磚砌筑。

（4）嚴格控制施工期間運輸車輛的裝載量，避免超載運輸；運輸車輛的車廂應當確保牢固、嚴密，嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。運輸車輛經(jīng)過沿途居民點時注意控制車速，減速慢行，防止高速行車時產(chǎn)生大量揚塵。

（5）施工期禁止大開挖、推平臺等作業(yè)方式進行光伏打樁作業(yè)。

4.施工噪聲污染防治措施

（1）合理安排施工計劃和施工機械設備組合以及施工時間。施工期間禁止在夜間（22時至次日6時）進行建筑施工作業(yè)。

（2）施工單位應充分考慮周圍環(huán)境的敏感性，在施工操作上加強環(huán)保措施，選用低噪聲施工設備，對產(chǎn)生高噪聲的施工設備采取有效的減振、隔聲等防護措施，如安裝在經(jīng)隔聲處理的構筑物內。

（3）合理布置機械設備，高噪作業(yè)設備應根據(jù)作業(yè)半徑及現(xiàn)場條件，優(yōu)先設置于遠離場界的部位；移動式高噪設備應盡量安排優(yōu)先完成場界近點作業(yè)，避免長期作業(yè)。

（4）整體設備應安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，施工期加強檢查、維護和保養(yǎng)機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)。整體設備應安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座，降低噪聲。

（5）在上沙鍋村周邊光伏矩陣施工場地施工且施工區(qū)與居民點的距離低于200m時在光伏矩陣施工場地面向村莊一側應設置不低于1.8m的遮擋圍墻，圍墻應用標準板材或磚砌筑。

（6）運輸車輛在通過村莊路段時要減慢車速，禁止鳴笛，同時禁止在夜間運輸材料。

（7）文明施工，建立健全現(xiàn)場噪聲管理責任制，加強對施工人員的素質培養(yǎng)、盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的意識。

5.施工期固體廢棄物處置措施

（1）本項目土石方挖填平衡，無永久棄渣產(chǎn)生，項目不設置棄渣場；本項目建設過程中對臨時施工營地區(qū)、光伏發(fā)電區(qū)、場內道路占地范圍內表土進行剝離及收集，考慮在項目區(qū)新增布設表土堆場5個，共計占地0.36hm²，均位于光伏發(fā)電區(qū)紅線范圍內，表土堆場平均堆存高度為2m～3m，規(guī)劃容量為0.85萬m³，實際堆存0.65萬m³（自然方），后期回采堆存表土后對堆場區(qū)域進行撒草恢復。

（2）建筑垃圾在可再生利用部分回收后，不可回收利用的委托有資質單位處置；加強對施工承包商的管理，對施工期間產(chǎn)生的包裝袋等建筑垃圾，要求施工單位及時回收，清運，并將此納入施工合同的相應條款中。

（3）在施工場地設置垃圾收集桶，產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)收集后運至羅雄街道垃圾收集點處置。

（4）施工臨時旱廁糞污定期委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)清掏外運處理，施工結束后旱廁應予以拆除并無害化處理。

運營期主要對策和措施

1.運營期水污染防治措施

（1）太陽能電池板的清洗廢水可直接順著流在太陽能電池組件下面的林草植物植被上，作為林草植物灌溉補充水，不外排。

（2）生活廢水經(jīng)隔油池、化糞池、生活污水一體化處理系統(tǒng)處理達標后排入生活廢水收集池作為升壓站場區(qū)晴天綠化降塵用水回用，雨天儲存，不外排。

2.運營期廢氣污染防治措施

（1）升壓站內使用清潔能源，食堂油煙經(jīng)處理效率不低于60%油煙凈化器處理達標后，最終通過高于屋頂1.5m排氣筒排放。

（2）化糞池、一體化生活污水處理站加蓋密封，產(chǎn)生的污泥定期委托當?shù)丨h(huán)保部門清掏外出處理。

（3）生活垃圾及時清運，減少因生活垃圾腐爛而產(chǎn)生的異味影響周圍環(huán)境。

3.運營期噪聲污染防治措施

（1）本評價要求建設單位建設升壓站廠界圍墻，圍墻高度不應低于2.3m。

（2）建設單位在設備選型上應盡量選擇低噪設備。

（3）加強升壓站內綠化。

（4）合理規(guī)劃升壓站平面布置，在噪聲傳播途徑上，采取措施加以控制，盡可能將高噪聲設備設置在密閉房間內，水泵夜間不運行。

（5）合理布局站區(qū)，站區(qū)設計時考慮把低噪聲或無噪聲的建筑布置在外圍，增加對高噪聲源的聲屏障效果。

（6）加強升壓站運營管理。加強設備維護，確保設備處于良好地運轉狀態(tài)，杜絕因設備不正常運轉時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。

4.運營期固廢污染防治措施

（1）更換下來的廢舊光伏電池板由專業(yè)維護公司直接帶走回收，不在項目區(qū)暫存；平時如有碎裂的廢舊光伏電池板，貯存于綜合樓內的一般廢物儲存間，最終由專業(yè)的維護公司處理。

（2）廢逆變器、廢電子元件、廢舊磷酸鐵鋰電池貯存于一般固體廢物儲存間，最終由專業(yè)的回收廠家收購處理。

（3）更換后的MBR膜收集后由維護人員帶走返回廠家回收。

（4）更換下來的廢鉛蓄電池、檢修廢油、含油廢物經(jīng)收集后，放置在危險廢物貯存庫暫存后，交有資質的單位處置。

（5）升壓站內工作人員生活垃圾經(jīng)收集后運至羅雄街道垃圾收集點處置。

（6）升壓站事故廢油應按危險廢物要求進行管理。升壓站主變場地內應按可研要求設置有效容積為36m³的集油井一座和55m³的總事故油池一座，主變漏油時，變壓器廢油經(jīng)集油井、排油管道進入總事故油池，廢油大部分經(jīng)回收利用，不能利用的廢油經(jīng)收集后暫存于危險廢物貯存庫內，應及時委托有資質的單位進行清運及處置。

6.電磁輻射防治措施

（1）按照《電力設施保護條例》和《云南省電力設施保護條例》的要求，變電站圍墻外延伸3米所形成的區(qū)域為安全防護距離，應嚴格按照《云南省電力設施保護條例》的要求進行保護。

（2）采用良好的屏蔽體對各種電氣設備進行遮蔽，有效降低電磁環(huán)境影響；

（3）升壓站附近高壓危險區(qū)域應設置相應的警告牌。升壓站四周應修建圍墻，禁止在輸變電設施防護區(qū)內建設、搭建民房。

（4）優(yōu)化施工圖設計，合理規(guī)劃升壓站位置及進出線布局。

服務期滿后環(huán)境保護措施

光伏電站服務期滿后（營運時間25年）的主要污染物為固廢，太陽能電池板壽命達到使用年限，報廢后的電池板屬一般工業(yè)固廢，不屬于危險廢物，太陽能電池板，最終由專業(yè)回收廠家回收。

公眾參與情況

無。

建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件

建設項目環(huán)境影響報告表公開的承諾書。

注：項目概況、項目主要環(huán)境影響、項目預防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施、公眾參與情況、建設單位或地方政府所作出的相關承諾文件部分由建設單位填寫。公眾反饋意見聯(lián)系方式部分由行政審批機關填寫。