曲靖：曲靖市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2024年10月28日建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件擬審查情況的公示

?項目名稱

富樂光伏電站（重大變動）

建設(shè)地點(diǎn)

羅平縣羅雄街道

建設(shè)單位

粵潤羅平新能源有限公司

環(huán)評文件類型

報告表

環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)

云南江楚環(huán)?？萍加邢薰?/span>

項目概況

項目位于曲靖市羅平縣羅雄街道，總裝機(jī)規(guī)模為交流側(cè)85MW，直流側(cè)102.396MW；共由24個3.2MW的光伏子方陣和5個1.6MW的光伏子方陣組成，采用178080塊峰值功率為575Wp的單晶硅雙面光伏組件、24座3200kVA箱式變壓器、5座1600kVA箱式變壓器（共29臺箱變）、265臺320kW的組串式逆變器，項目建成后年平均上網(wǎng)電量為12349.6萬kW·h。本項目擬在光伏場區(qū)上部2#光伏子方陣附近建設(shè)220kV升壓站1座，主變?nèi)萘窟x擇為1×150MVA，本光伏電站工程擬以4回35kV集電線路匯集電能，接入新建220kV升壓站，采用直埋敷設(shè)的方式，集電線路敷設(shè)總長度47.82km。

項目主要環(huán)境影響

（一）施工期環(huán)境影響

1、施工期的大氣污染物主要有揚(yáng)塵、施工機(jī)械和車輛尾氣。

2、施工期廢水主要是施工廢水和施工人員生活污水和暴雨地表徑流。

3、施工噪聲主要來源于各類高噪聲施工機(jī)械等。

4、施工期固體廢物為施工產(chǎn)生的建筑垃圾、棄土及人員生活垃圾。

5、施工期將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

（二）運(yùn)營期環(huán)境影響

1、運(yùn)行期廢氣主要為食堂油煙廢氣。

2、運(yùn)行期項目廢水主要包括太陽能電池板清洗廢水、生活污水等。

3、項目運(yùn)營期光伏發(fā)電組件設(shè)備基本沒有機(jī)械傳動或運(yùn)動部件，光伏組件產(chǎn)生的噪聲較小，噪聲主要為升壓站主變壓器、箱式變壓器等設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。

4、項目產(chǎn)生的固廢為一般固廢和危險固廢。一般固廢包括報廢的光伏組件、廢逆變器、廢電氣元件、廢舊磷酸鐵鋰電池、生活垃圾、餐廚垃圾、化糞池污泥、一體化生活廢水處理站污泥；危險廢物為廢礦物油、含油抹布、變壓器事故廢油、廢鉛蓄電池。

5、電磁輻射。

項目預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

（一）施工期主要對策和措施

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

1.1?對一般植物保護(hù)措施

（1）植物保護(hù)措施

根據(jù)項目區(qū)自然條件和立地條件，按“適地適樹，適地適草”的原則，選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和經(jīng)多年種植已適應(yīng)環(huán)境的樹種和草種，同時所選樹種有較強(qiáng)的抗污染性能，水土保持功能，適生品種。本評價建議綠化樹種選用狗牙根、白三葉、雪松等適應(yīng)區(qū)域環(huán)境的鄉(xiāng)土種類。

（2）施工管理措施

加強(qiáng)對施工人員的環(huán)保宣傳教育和監(jiān)督管理，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入施工責(zé)任書，堅決杜絕亂砍濫伐、盜伐、偷獵等非法活動；施工人不應(yīng)隨意進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)之外的區(qū)域活動，減少擾動影響。加強(qiáng)施工用火管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)。

（3）后期施工時若發(fā)現(xiàn)有保護(hù)植物，需上報當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和草原局，根據(jù)林業(yè)和草原局及自然保護(hù)區(qū)主管部門意見采取避讓、就地保護(hù)或移栽措施。

（4）工程建設(shè)開挖時，應(yīng)將表層土與下層土分開，表土單獨(dú)剝離并集中保存于臨時表土堆場，待施工完畢后用于場地綠化及臨時用地復(fù)墾覆土，以恢復(fù)土壤理化性質(zhì)。

（5）施工結(jié)束后應(yīng)督促施工單位及時拆除臨時設(shè)施，清理，恢復(fù)土層，并對臨時占用的施工營場地、地埋電纜路徑和場內(nèi)道路邊坡等區(qū)域進(jìn)行覆土復(fù)墾，復(fù)墾種植宜就地采集當(dāng)?shù)刂参锏姆N子、幼苗，不得引入外來入侵物種。復(fù)墾后應(yīng)采取封育手段對植被恢復(fù)區(qū)進(jìn)行撫育管理，促進(jìn)自然恢復(fù)。

（6）合理制定復(fù)合光伏種植方案，選取對種植光照需求量不高且容易成活、有經(jīng)濟(jì)價值的林木，適宜的農(nóng)作物種類，制定科學(xué)種植計劃。建議下階段設(shè)計過程中，光伏電站業(yè)主應(yīng)委托專業(yè)的林業(yè)技術(shù)單位，結(jié)合光伏電站的特點(diǎn)、工程區(qū)土壤、氣候條件，確認(rèn)種植方案設(shè)計。

（7）占用林草地區(qū)域，應(yīng)盡快按“云林規(guī)〔2021〕5號”完成《光伏復(fù)合項目使用林草地植被保護(hù)方案》。光伏場區(qū)內(nèi)未設(shè)計建設(shè)的空地區(qū)域，施工時不得破壞原有植被和損毀地表，對于光伏板下和板間非永久用地區(qū)域，應(yīng)盡量保留原有植被，施工結(jié)束后及時開展場區(qū)植被恢復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“云林規(guī)〔2021〕5號”要求：電池組件陣列下方原有植被蓋度達(dá)到30%以上且具備自然恢復(fù)條件的，以自然恢復(fù)植被為主，不采取開挖補(bǔ)種、更替樹種、除草等人工干預(yù)措施；原有植被蓋度達(dá)到20%以上30%以下且具備自然恢復(fù)條件的，采取補(bǔ)植補(bǔ)種修復(fù)植被；原有植被蓋度低于20%的，采取人工種草等措施改良植被及土壤條件，防止水土流失和土壤侵蝕。

（8）未利用土地部分嚴(yán)禁亂砍濫伐，嚴(yán)禁進(jìn)行土地硬化，優(yōu)先進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)；光伏板區(qū)間散生喬木采取保護(hù)措施，不對其進(jìn)行砍伐破壞。

（9）服務(wù)期滿后生態(tài)恢復(fù)

光伏項目服務(wù)期滿后，須拆除光伏組件及區(qū)域內(nèi)的建筑，恢復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。服務(wù)期滿后，通過采取積極的對策，即可避免一系列的社會與環(huán)境負(fù)面影響，使區(qū)域發(fā)展趨于正?；?/span>

1.2?野生動物保護(hù)措施

（1）工程施工期間尤其要加強(qiáng)對施工人員的管理和教育，禁止非法狩獵，減少工程建設(shè)對動物的影響。

（2）保護(hù)棲息地。認(rèn)真保護(hù)好森林和環(huán)境，合理安排施工規(guī)劃，減少對動物環(huán)境的破壞。

（3）工程施工過程中，盡量避開獸類的繁殖季節(jié)。

（4）優(yōu)化施工工藝和施工時序安排，盡量減少施工開挖和降低施工噪聲，盡可能將工程施工對動植物及其生存環(huán)境的影響減小到最低程度。

2.施工期水污染防治措施

（1）施工營地內(nèi)食堂廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與其他生活廢水一起進(jìn)入旱廁，施工人員糞尿污物經(jīng)旱廁處理后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清掏外運(yùn)處理，施工結(jié)束后旱廁應(yīng)予以拆除并無害化處理。

（2）施工廢水采用沉淀池收集、澄清回用，產(chǎn)生的施工廢水全部收集于廢水沉淀池內(nèi)，收集后回用于場地灑水降塵、建筑材料沖洗等施工環(huán)節(jié)，不外排。

（3）施工前，應(yīng)先按主體設(shè)計及水土保持方案完成截排水溝及臨時沉淀池的挖設(shè)，施工過程中產(chǎn)生的初期雨水經(jīng)臨時排水溝引入沉淀池沉淀處理后，可回用于施工過程及場地灑水降塵，回用不完的部分再順流至附近溝渠。

3.施工期廢氣污染防治措施

（1）施工場地和汽車行駛的路面應(yīng)堅持采取灑水降塵措施。

（2）待運(yùn)土石方及工地內(nèi)的散體材料應(yīng)采取集中堆存、土工布覆蓋等防護(hù)措施。

（3）升壓站設(shè)不低于2.5m的施工圍擋，在上沙鍋村周邊光伏矩陣施工場地施工且施工區(qū)與居民點(diǎn)的距離低于200m時在光伏矩陣施工場地面向村莊一側(cè)應(yīng)設(shè)置不低于1.8m的遮擋圍墻，圍墻應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)板材或磚砌筑。

（4）嚴(yán)格控制施工期間運(yùn)輸車輛的裝載量，避免超載運(yùn)輸；運(yùn)輸車輛的車廂應(yīng)當(dāng)確保牢固、嚴(yán)密，嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。運(yùn)輸車輛經(jīng)過沿途居民點(diǎn)時注意控制車速，減速慢行，防止高速行車時產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。

（5）施工期禁止大開挖、推平臺等作業(yè)方式進(jìn)行光伏打樁作業(yè)。

4.施工噪聲污染防治措施

（1）合理安排施工計劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時間。施工期間禁止在夜間（22時至次日6時）進(jìn)行建筑施工作業(yè)。

（2）施工單位應(yīng)充分考慮周圍環(huán)境的敏感性，在施工操作上加強(qiáng)環(huán)保措施，選用低噪聲施工設(shè)備，對產(chǎn)生高噪聲的施工設(shè)備采取有效的減振、隔聲等防護(hù)措施，如安裝在經(jīng)隔聲處理的構(gòu)筑物內(nèi)。

（3）合理布置機(jī)械設(shè)備，高噪作業(yè)設(shè)備應(yīng)根據(jù)作業(yè)半徑及現(xiàn)場條件，優(yōu)先設(shè)置于遠(yuǎn)離場界的部位；移動式高噪設(shè)備應(yīng)盡量安排優(yōu)先完成場界近點(diǎn)作業(yè)，避免長期作業(yè)。

（4）整體設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，施工期加強(qiáng)檢查、維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，保持潤滑，緊固各部件，減少運(yùn)行震動噪聲，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)。整體設(shè)備應(yīng)安放穩(wěn)固，并與地面保持良好接觸，有條件的應(yīng)使用減振機(jī)座，降低噪聲。

（5）在上沙鍋村周邊光伏矩陣施工場地施工且施工區(qū)與居民點(diǎn)的距離低于200m時在光伏矩陣施工場地面向村莊一側(cè)應(yīng)設(shè)置不低于1.8m的遮擋圍墻，圍墻應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)板材或磚砌筑。

（6）運(yùn)輸車輛在通過村莊路段時要減慢車速，禁止鳴笛，同時禁止在夜間運(yùn)輸材料。

（7）文明施工，建立健全現(xiàn)場噪聲管理責(zé)任制，加強(qiáng)對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)、盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的意識。

5.施工期固體廢棄物處置措施

（1）本項目土石方挖填平衡，無永久棄渣產(chǎn)生，項目不設(shè)置棄渣場；本項目建設(shè)過程中對臨時施工營地區(qū)、光伏發(fā)電區(qū)、場內(nèi)道路占地范圍內(nèi)表土進(jìn)行剝離及收集，考慮在項目區(qū)新增布設(shè)表土堆場5個，共計占地0.36hm²，均位于光伏發(fā)電區(qū)紅線范圍內(nèi)，表土堆場平均堆存高度為2m～3m，規(guī)劃容量為0.85萬m³，實際堆存0.65萬m³（自然方），后期回采堆存表土后對堆場區(qū)域進(jìn)行撒草恢復(fù)。

（2）建筑垃圾在可再生利用部分回收后，不可回收利用的委托有資質(zhì)單位處置；加強(qiáng)對施工承包商的管理，對施工期間產(chǎn)生的包裝袋等建筑垃圾，要求施工單位及時回收，清運(yùn)，并將此納入施工合同的相應(yīng)條款中。

（3）在施工場地設(shè)置垃圾收集桶，產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)收集后運(yùn)至羅雄街道垃圾收集點(diǎn)處置。

（4）施工臨時旱廁糞污定期委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)清掏外運(yùn)處理，施工結(jié)束后旱廁應(yīng)予以拆除并無害化處理。

運(yùn)營期主要對策和措施

1.運(yùn)營期水污染防治措施

（1）太陽能電池板的清洗廢水可直接順著流在太陽能電池組件下面的林草植物植被上，作為林草植物灌溉補(bǔ)充水，不外排。

（2）生活廢水經(jīng)隔油池、化糞池、生活污水一體化處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排入生活廢水收集池作為升壓站場區(qū)晴天綠化降塵用水回用，雨天儲存，不外排。

2.運(yùn)營期廢氣污染防治措施

（1）升壓站內(nèi)使用清潔能源，食堂油煙經(jīng)處理效率不低于60%油煙凈化器處理達(dá)標(biāo)后，最終通過高于屋頂1.5m排氣筒排放。

（2）化糞池、一體化生活污水處理站加蓋密封，產(chǎn)生的污泥定期委托當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門清掏外出處理。

（3）生活垃圾及時清運(yùn)，減少因生活垃圾腐爛而產(chǎn)生的異味影響周圍環(huán)境。

3.運(yùn)營期噪聲污染防治措施

（1）本評價要求建設(shè)單位建設(shè)升壓站廠界圍墻，圍墻高度不應(yīng)低于2.3m。

（2）建設(shè)單位在設(shè)備選型上應(yīng)盡量選擇低噪設(shè)備。

（3）加強(qiáng)升壓站內(nèi)綠化。

（4）合理規(guī)劃升壓站平面布置，在噪聲傳播途徑上，采取措施加以控制，盡可能將高噪聲設(shè)備設(shè)置在密閉房間內(nèi)，水泵夜間不運(yùn)行。

（5）合理布局站區(qū)，站區(qū)設(shè)計時考慮把低噪聲或無噪聲的建筑布置在外圍，增加對高噪聲源的聲屏障效果。

（6）加強(qiáng)升壓站運(yùn)營管理。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備處于良好地運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，杜絕因設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的高噪聲現(xiàn)象。

4.運(yùn)營期固廢污染防治措施

（1）更換下來的廢舊光伏電池板由專業(yè)維護(hù)公司直接帶走回收，不在項目區(qū)暫存；平時如有碎裂的廢舊光伏電池板，貯存于綜合樓內(nèi)的一般廢物儲存間，最終由專業(yè)的維護(hù)公司處理。

（2）廢逆變器、廢電子元件、廢舊磷酸鐵鋰電池貯存于一般固體廢物儲存間，最終由專業(yè)的回收廠家收購處理。

（3）更換后的MBR膜收集后由維護(hù)人員帶走返回廠家回收。

（4）更換下來的廢鉛蓄電池、檢修廢油、含油廢物經(jīng)收集后，放置在危險廢物貯存庫暫存后，交有資質(zhì)的單位處置。

（5）升壓站內(nèi)工作人員生活垃圾經(jīng)收集后運(yùn)至羅雄街道垃圾收集點(diǎn)處置。

（6）升壓站事故廢油應(yīng)按危險廢物要求進(jìn)行管理。升壓站主變場地內(nèi)應(yīng)按可研要求設(shè)置有效容積為36m³的集油井一座和55m³的總事故油池一座，主變漏油時，變壓器廢油經(jīng)集油井、排油管道進(jìn)入總事故油池，廢油大部分經(jīng)回收利用，不能利用的廢油經(jīng)收集后暫存于危險廢物貯存庫內(nèi)，應(yīng)及時委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行清運(yùn)及處置。

6.電磁輻射防治措施

（1）按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《云南省電力設(shè)施保護(hù)條例》的要求，變電站圍墻外延伸3米所形成的區(qū)域為安全防護(hù)距離，應(yīng)嚴(yán)格按照《云南省電力設(shè)施保護(hù)條例》的要求進(jìn)行保護(hù)。

（2）采用良好的屏蔽體對各種電氣設(shè)備進(jìn)行遮蔽，有效降低電磁環(huán)境影響；

（3）升壓站附近高壓危險區(qū)域應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警告牌。升壓站四周應(yīng)修建圍墻，禁止在輸變電設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)、搭建民房。

（4）優(yōu)化施工圖設(shè)計，合理規(guī)劃升壓站位置及進(jìn)出線布局。

服務(wù)期滿后環(huán)境保護(hù)措施

光伏電站服務(wù)期滿后（營運(yùn)時間25年）的主要污染物為固廢，太陽能電池板壽命達(dá)到使用年限，報廢后的電池板屬一般工業(yè)固廢，不屬于危險廢物，太陽能電池板，最終由專業(yè)回收廠家回收。

公眾參與情況

無。

建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)承諾文件

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表公開的承諾書。

注：項目概況、項目主要環(huán)境影響、項目預(yù)防及減輕不良環(huán)境影響的對策和措施、公眾參與情況、建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)承諾文件部分由建設(shè)單位填寫。公眾反饋意見聯(lián)系方式部分由行政審批機(jī)關(guān)填寫。