貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案：到2025年光伏裝機(jī)達(dá)31GW，2030年60GW！

貴州省人民政府 · 2022-11-18 09:28:55

11月7日，貴州省人民政府發(fā)布《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》。......

11月7日，貴州省人民政府發(fā)布《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》。方案提出，大力發(fā)展新能源。按照基地化、規(guī)?；?、一體化發(fā)展思路，堅(jiān)持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現(xiàn)有火電廠、投運(yùn)的風(fēng)電場和光伏電站，建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江四個(gè)一體化可再生能源綜合基地以及一批風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。推進(jìn)畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個(gè)百萬千瓦級(jí)光伏基地建設(shè)，積極推進(jìn)光伏與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)合、光伏治理石漠化等。加快推進(jìn)城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)淺層地?zé)崮芄┡?制冷)項(xiàng)目應(yīng)用。新增跨省區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到2500萬平方米;到2030年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別提高到6000萬千瓦、1500萬千瓦、80萬千瓦以上，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到5000萬平方米。

大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。提高建筑可再生能源應(yīng)用力度，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用?？茖W(xué)引導(dǎo)清潔取暖，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用，積極穩(wěn)妥開展核能供熱示范，因地制宜推行太陽能、熱泵、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞脊┡?。提高建筑終端用能電氣化水平，加快建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。到2025年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)50%;到2030年城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率和新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率進(jìn)一步提高。

全文如下：

中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

各市(自治州)、縣(市、區(qū))黨委和人民政府，省委各部委，省級(jí)國家機(jī)關(guān)各部門，省軍區(qū)、武警貴州省總隊(duì)黨委，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共貴州省委

貴州省人民政府

2022年11月4日

(此件公開發(fā)布)

貴州省碳達(dá)峰實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署，推動(dòng)全省域全方位穩(wěn)妥有序做好碳達(dá)峰工作，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》要求，結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，聚焦“四區(qū)一高地”主定位，著力將碳達(dá)峰碳中和納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)持系統(tǒng)性思維、一盤棋謀劃，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以科技和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關(guān)鍵，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、生態(tài)保護(hù)和居民生活，注重短期碳達(dá)峰與長期碳中和銜接協(xié)調(diào)，全省域全方位深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，加快走出一條以低水平碳排放支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，確保與全國基本同步實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)，為高質(zhì)量打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，奮力譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。

(二)工作原則

總體謀劃、分類施策。堅(jiān)持全省一盤棋，省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對碳達(dá)峰工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體謀劃。各市(州)、各領(lǐng)域、各行業(yè)按照全省總體部署要求，堅(jiān)持分類施策、因地制宜、上下聯(lián)動(dòng)，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達(dá)峰實(shí)施方案。

系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。全面準(zhǔn)確把握碳達(dá)峰行動(dòng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、居民生活的深刻影響，尋求實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)的全局最優(yōu)解。聚焦碳排放絕對量大、增幅快的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，做好存量減碳和增量低碳“協(xié)同文章”。

政府引導(dǎo)、市場發(fā)力。積極發(fā)揮政府推動(dòng)改革創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，著力破解制約碳達(dá)峰最直接、最突出、最迫切的體制機(jī)制障礙，加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和數(shù)字化改革，深入實(shí)施科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的市場化機(jī)制，形成有效激勵(lì)約束，加快減碳、零碳、負(fù)碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備創(chuàng)新推廣應(yīng)用。

穩(wěn)妥有序、安全降碳。筑牢安全底線紅線，堅(jiān)持先立后破，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡，切實(shí)保障全省能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰工作，積極化解各類可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。

(三)主要目標(biāo)

“十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，電力、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源的新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，以森林為主的碳匯能力鞏固提升，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系初步建立。到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、力爭達(dá)到216%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立，綠色低碳技術(shù)取得重大突破，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，以森林和巖溶為主的碳匯能力大幅提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

將碳達(dá)峰目標(biāo)要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、全民綠色低碳、各市(州)梯次有序碳達(dá)峰等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

守住能源安全底線，妥善處理好能源低碳轉(zhuǎn)型和供應(yīng)安全的關(guān)系，高水平建設(shè)國家新型綜合能源戰(zhàn)略基地，大力實(shí)施可再生能源替代，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

1.推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化煤電項(xiàng)目建設(shè)布局，推動(dòng)畢節(jié)、六盤水、黔西南、遵義等煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)合理規(guī)模煤電作為基礎(chǔ)性安全保障電源。全面推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組升級(jí)改造，鼓勵(lì)實(shí)施靈活性改造，推動(dòng)能耗和排放不達(dá)標(biāo)煤電機(jī)組淘汰退出、升級(jí)改造或“上大壓小”。優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放煤電機(jī)組，積極推進(jìn)66萬千瓦高硫無煙煤示范機(jī)組建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)100萬千瓦級(jí)高效超超臨界機(jī)組，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。推動(dòng)重點(diǎn)用煤行業(yè)減煤限煤，合理劃定禁止散燒區(qū)域，積極有序推進(jìn)煤改氣、煤改電，逐步減少直至禁止煤炭散燒。到2025年煤電裝機(jī)占總裝機(jī)比例降至42%左右，到2030年進(jìn)一步降低。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.大力發(fā)展新能源。按照基地化、規(guī)?；?、一體化發(fā)展思路，堅(jiān)持集中式與分散式并舉，依托大型水電站、現(xiàn)有火電廠、投運(yùn)的風(fēng)電場和光伏電站，建設(shè)烏江、南盤江、北盤江、清水江四個(gè)一體化可再生能源綜合基地以及一批風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。推進(jìn)畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南等五個(gè)百萬千瓦級(jí)光伏基地建設(shè)，積極推進(jìn)光伏與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)合、光伏治理石漠化等。加快推進(jìn)城市功能區(qū)、城鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)淺層地?zé)崮芄┡?制冷)項(xiàng)目應(yīng)用。新增跨省區(qū)通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。到2025年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)3100萬千瓦、1080萬千瓦、60萬千瓦，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到2500萬平方米;到2030年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別提高到6000萬千瓦、1500萬千瓦、80萬千瓦以上，淺層地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到5000萬平方米。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省國資委、省林業(yè)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.因地制宜開發(fā)水電。積極推進(jìn)水電基地建設(shè)，加快烏江等流域水電機(jī)組擴(kuò)機(jī)，推動(dòng)已納入流域規(guī)劃、符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求的水電項(xiàng)目開工建設(shè)。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，對具備條件的小水電站實(shí)施綠色改造，對遵義、畢節(jié)赤水河流域的相關(guān)小水電開展清理整改，探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。規(guī)劃新建水庫要充分利用洪水資源，配套建設(shè)壩后水電站;已建水庫和水電站可結(jié)合生態(tài)流量泄放設(shè)施改造，配套增加生態(tài)流量發(fā)電裝機(jī);原有灌溉功能減弱或喪失的老舊水庫通過改造和調(diào)整功能，增設(shè)發(fā)電裝機(jī)。到2025年水電裝機(jī)容量達(dá)2200萬千瓦以上，到2030年提高到2400萬千瓦以上。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.積極安全有序推進(jìn)核能利用。在確保安全的前提下有序推進(jìn)核能利用，積極推動(dòng)核能工業(yè)供熱應(yīng)用示范，加快推進(jìn)銅仁玉屏清潔熱能(核能小堆)項(xiàng)目前期工作，力爭“十四五”后期開工建設(shè)。繼續(xù)做好銅仁沿河核電項(xiàng)目柏楊坨廠址保護(hù)工作，根據(jù)國家內(nèi)陸核電政策，適時(shí)加快推進(jìn)前期工作。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.合理調(diào)控油氣消費(fèi)。合理控制成品油消費(fèi)，大力推進(jìn)生物乙醇、生物甲醇等替代傳統(tǒng)燃油，提升終端燃油產(chǎn)品能效。加快非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，推動(dòng)“畢水興”煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地、遵義—銅仁頁巖氣示范區(qū)增儲(chǔ)上產(chǎn)。構(gòu)建氣源來源多元、管網(wǎng)布局完善、儲(chǔ)氣調(diào)峰配套、用氣結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行安全可靠的天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系。優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生用氣，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣，大力推進(jìn)交通領(lǐng)域天然氣替代。穩(wěn)妥推進(jìn)大用戶直接交易，優(yōu)先通過已建管網(wǎng)輸送直供氣，優(yōu)先在貴陽、安順等地園區(qū)開展天然氣直供試點(diǎn)，逐步向其他地區(qū)推廣。大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)天然氣分布式能源項(xiàng)目，支持有條件的地方建設(shè)天然氣調(diào)峰電源及應(yīng)急電源。到2025年天然氣發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)100萬千瓦以上，到2030年提高到150萬千瓦以上。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，增強(qiáng)清潔能源資源優(yōu)化配置能力。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，制定需求側(cè)響應(yīng)體制機(jī)制，引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，提升電網(wǎng)安全保障水平。落實(shí)新能源企業(yè)同步配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施要求，推動(dòng)電網(wǎng)更好適應(yīng)大規(guī)模集中式和分布式能源發(fā)展，提高新能源消納存儲(chǔ)能力。積極發(fā)展“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”和多能互補(bǔ)，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開發(fā)綜合效益。構(gòu)建常規(guī)純抽蓄、混合式抽蓄和中小型抽蓄多元發(fā)展的抽水蓄能開發(fā)格局，“十四五”加快推進(jìn)貴陽、黔南等抽水蓄能電站開工建設(shè)，積極開展新一輪抽水蓄能電站選點(diǎn)規(guī)劃?？茖W(xué)布局氫能產(chǎn)業(yè)，打造“貴陽—安順—六盤水”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心軸、“畢節(jié)—六盤水—興義”氫能產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶和三條“紅色旅游—綠色氫途”氫能應(yīng)用示范專線，開展新型儲(chǔ)能、分布式多能聯(lián)供、大數(shù)據(jù)中心分布式能源站、通信基站備用電源等領(lǐng)域示范推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景應(yīng)用，支持六盤水創(chuàng)建氫能產(chǎn)業(yè)示范城市。到2025年新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量不低于100萬千瓦，建成加氫站15座(含油氣氫綜合能源站)，開展可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源整合，需求側(cè)具備3%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力;到2030年新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量提高到400萬千瓦左右，抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬千瓦，加氫站數(shù)量進(jìn)一步提高，可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源進(jìn)一步整合，需求側(cè)具備5%的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力。(省能源局、省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省水利廳、貴州電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)節(jié)能降碳增效行動(dòng)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、效率優(yōu)先，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，把節(jié)能降碳增效貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)能源消費(fèi)革命，加快形成能源節(jié)約型社會(huì)。

1.全面提升節(jié)能管理能力。推行用能預(yù)算管理，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查，對項(xiàng)目用能和碳排放情況進(jìn)行綜合評價(jià)，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。加強(qiáng)對新建項(xiàng)目的能耗雙控影響評估和用能指標(biāo)來源審查。提高節(jié)能管理信息化水平，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動(dòng)年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)用能單位建立能源管理中心。完善能源計(jì)量體系，鼓勵(lì)采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平。健全節(jié)能審查閉環(huán)管理機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程。聚焦城鎮(zhèn)化水平較低的城市，實(shí)施重點(diǎn)城市節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能綠色技術(shù)示范應(yīng)用，提升城市綜合能效水平。以“兩高”項(xiàng)目集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)節(jié)能降碳工程，加快推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流、信息流的有序流動(dòng)、高效配置和梯級(jí)利用，打造一批達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能低碳園區(qū)。立足傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，推動(dòng)能源、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，爭取各行業(yè)能源資源利用效率達(dá)到國家平均水平以上。錨定亟待突破的節(jié)能降碳“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程，支持取得突破的綠色低碳技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。(省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。嚴(yán)格執(zhí)行電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等設(shè)備的國家最新能效標(biāo)準(zhǔn)。建立以能效為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、價(jià)格、補(bǔ)貼等多種政策，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)加快更新落后低效設(shè)備。聚焦能源、工業(yè)、建筑等節(jié)能重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣一批節(jié)能先進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強(qiáng)化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化第五代移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗等新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，深入貫徹落實(shí)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，全力發(fā)展貴安新區(qū)數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展，重點(diǎn)承接全國范圍后臺(tái)加工、離線分析、存儲(chǔ)備份等算力需求，打造面向全國的算力保障基地。建立數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)據(jù)中心企業(yè)參與用能權(quán)交易和可再生能源市場交易。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，采用直流供電、分布式儲(chǔ)能等模式，探索多樣化能源供應(yīng)，配套建設(shè)可再生能源電站，提高非化石能源消費(fèi)比重。嚴(yán)格執(zhí)行通訊、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸?shù)仍O(shè)備的國家能效標(biāo)準(zhǔn)，提升準(zhǔn)入門檻，淘汰落后設(shè)備和技術(shù)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理，將年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)，開展能源計(jì)量審查。推動(dòng)既有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造，積極推廣使用高效制冷、藍(lán)光存儲(chǔ)、機(jī)柜模塊化、動(dòng)力電池梯級(jí)利用、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平，創(chuàng)建一批星級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。(省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)產(chǎn)業(yè)綠色低碳提升行動(dòng)

產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)加“競爭力”，為生態(tài)環(huán)境減“破壞力”。將生態(tài)文明理念貫穿“四化”建設(shè)全過程各方面，推動(dòng)“四化”產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、綠色化發(fā)展，進(jìn)一步降低能源資源消耗，加快發(fā)展生態(tài)友好型、循環(huán)高效型、清潔低碳型等綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。

1.加快推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化能源、鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快退出落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)綠色低碳改造。促進(jìn)工業(yè)用能低碳化，推動(dòng)化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提升工業(yè)終端用能電氣化水平。深入實(shí)施綠色制造工程，大力推行綠色設(shè)計(jì)，完善綠色制造體系，建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。通過節(jié)能提效技改、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工藝流程、調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈等措施，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)工業(yè)的碳生產(chǎn)力。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、貴州電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(1)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。以首鋼水鋼、首鋼貴鋼等大型鋼鐵企業(yè)為重點(diǎn)，深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，推進(jìn)存量優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集聚度。科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，提升廢鋼資源回收利用水平，推進(jìn)全廢鋼電爐工藝。推廣先進(jìn)適用技術(shù)，深挖節(jié)能降碳潛力，鼓勵(lì)鋼化聯(lián)產(chǎn)，探索開展氫冶金、氧氣高爐、非高爐冶煉、二氧化碳捕集利用一體化等試點(diǎn)示范，擴(kuò)大低品位余熱供暖發(fā)展規(guī)模。(省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(2)推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。重點(diǎn)發(fā)展鋁加工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展錳加工、鈦加工產(chǎn)業(yè)，多元化發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展鉛、鋅、鎂、銻、鉀等其他有色金屬產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快基礎(chǔ)材料向新材料領(lǐng)域提升轉(zhuǎn)化，以大龍經(jīng)開區(qū)、碧江經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)為載體，加快建設(shè)銅仁國家級(jí)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。推進(jìn)清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源使用比例。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用綠色低碳新技術(shù)，提升生產(chǎn)過程余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(3)推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。推動(dòng)水泥、預(yù)拌混凝土、機(jī)制砂、玻璃及加工等傳統(tǒng)建材行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)綠色智能化生產(chǎn)，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效;積極發(fā)展先進(jìn)無機(jī)非金屬材料和高性能復(fù)合材料等綠色新型建材，推進(jìn)六盤水新型建材生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)能置換監(jiān)管，加快低效產(chǎn)能退出，嚴(yán)控新增水泥熟料產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增平板玻璃產(chǎn)能，推動(dòng)建材產(chǎn)品向輕質(zhì)、高強(qiáng)、隔音、節(jié)能、低碳、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。推動(dòng)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。因地制宜利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，逐步提高電力、天然氣應(yīng)用比重。擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高粉煤灰、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏(磷石膏、脫硫石膏)、電解錳渣等大宗固廢的綜合利用率，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和應(yīng)用。推廣節(jié)能技術(shù)設(shè)備，開展能源管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。(省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(4)推動(dòng)煤化工、磷化工行業(yè)碳達(dá)峰。以煤炭資源高效利用為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展，科學(xué)合理開發(fā)利用磷礦資源，加快發(fā)展水溶肥、緩控釋肥、有機(jī)—無機(jī)復(fù)合肥等新型肥料，大力發(fā)展?jié)穹▋艋姿峋罴庸ぎa(chǎn)品、黃磷后加工產(chǎn)品，提高磷礦共伴生資源利用和磷石膏綜合利用比重，支持貴州磷化集團(tuán)推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展，打造全國重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，有效化解結(jié)構(gòu)性過剩矛盾。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理安排建設(shè)時(shí)序，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工、磷化工，強(qiáng)化焦化、電石、合成氨等行業(yè)總量調(diào)控，落實(shí)產(chǎn)能等量、減量置換要求。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵(lì)以電力、天然氣等替代煤炭。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤化工、磷化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)副產(chǎn)物和廢棄資源的綜合利用。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造，推動(dòng)能量梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用。(省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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