山東：將有序推動核電、風(fēng)電、光伏等進入市場

建設(shè)有序競爭的電力市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是深化電力體制機制改革的核心任務(wù)。6月10日，從山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上了解到，“十四五”期間，山東將加快建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的市場體系，發(fā)揮電力市場對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。

不斷完善電力市場體系建設(shè)。完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場銜接機制，擴大市場化交易規(guī)模。持續(xù)推動電力中長期市場建設(shè)，充分發(fā)揮電力中長期交易穩(wěn)定作用。豐富中長期交易品種，提高交易頻次，推動形成分時段電量電價，拉大峰谷價差，引導(dǎo)用戶削峰填谷。深化電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，更好的發(fā)現(xiàn)電力實時價格，準(zhǔn)確反映電力實際供需關(guān)系。完善電力輔助服務(wù)市場，規(guī)范和豐富調(diào)頻、爬坡、備用等輔助服務(wù)交易品種，完善成本分?jǐn)偤褪找婀蚕頇C制，更好的體現(xiàn)靈活性調(diào)節(jié)性資源市場價值。強化電力市場秩序監(jiān)管，促進市場有效公平競爭，保障市場平穩(wěn)運行。

培育多元競爭的市場主體。有序放開發(fā)用電計劃，以靈活的市場價格信號引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費。完善煤電價格市場化形成機制，有序推動核電、風(fēng)電、光伏等進入市場。推動全體工商業(yè)用戶進入市場，確保居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲能、虛擬電廠、分布式能源等新型市場主體參與電力市場交易，通過市場價格信號實現(xiàn)削峰填谷，充分挖掘用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和對可再生能源發(fā)電的消納能力。

有序推動運營機構(gòu)規(guī)范運行。進一步深化交易機構(gòu)股份制改革，形成權(quán)責(zé)分明、多元制衡的交易機構(gòu)公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的經(jīng)營管理機制。發(fā)揮市場委員會作用，健全完善重大事項決策流程和表決機制。統(tǒng)籌優(yōu)化電力市場運行和電網(wǎng)調(diào)度運行，厘清交易機構(gòu)和調(diào)度機構(gòu)職責(zé)界面。加強信息公開和披露，規(guī)范披露流程，健全信息安全保障機制，確保電力運行信息公開透明、安全可控。

深入推進配售電業(yè)務(wù)改革。嚴(yán)格售電公司準(zhǔn)入管理，健全確保供電可靠性的保底供電制度。鼓勵售電公司創(chuàng)新商業(yè)模式，提供綜合能源管理、負(fù)荷集成等服務(wù)。完善售電主體信用監(jiān)督管理體系，規(guī)范電力零售市場秩序，建立售電公司評價評級制度，推動售電主體參與各類市場交易。規(guī)范增量配電網(wǎng)項目建設(shè)與運營，明確增量配電企業(yè)的市場主體地位，完善相關(guān)配套管理辦法。

加快構(gòu)建新型電力市場機制。提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性，有序推動新能源參與電力市場，以市場化收益吸引社會資本，促進新能源可持續(xù)投資。創(chuàng)新體制機制，增加綠色電力交易品種，通過市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值，體現(xiàn)綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調(diào)度等方面的優(yōu)先地位。引導(dǎo)有需求的用戶直接購買綠色電力，做好綠色電力交易和綠證交易、碳交易的有效銜接。

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