關(guān)于北峰污水處理廠二期擴建工程全過程工程咨詢的答疑紀要及補充通知

關(guān)于北峰污水處理廠二期擴建工程全過程工程咨詢的答疑紀要及補充通知

各投標人：

我司組織的北峰污水處理廠二期擴建工程全過程工程咨詢（招標編號：泉建招字[2024]116號），現(xiàn)將本項目投標人的疑問、招標文件的補充、修改內(nèi)容等有關(guān)事宜公布如下：

一、投標人疑問

1、疑問：在招標文件中第一節(jié)評標辦法前附表，2.2.4商務(wù)部分的綜合實力評分標準里面要求：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體中承擔監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1分。根據(jù)項目的投資及規(guī)模大小，本項目所要求的監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)為市政公用工程監(jiān)理甲級，福建省監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)不超過3家，設(shè)置工程監(jiān)理綜合資質(zhì)加分明顯不合理，排斥潛在的省內(nèi)投標單位。

回復(fù)：按招標文件執(zhí)行。本項目為全國范圍內(nèi)公開招標，潛在投標人并不局限于福建省內(nèi)。

2、疑問：根據(jù)本項目建設(shè)規(guī)模：“擴建北峰污水處理廠，并進行相關(guān)配套管網(wǎng)建設(shè)，土建工程規(guī)模由4.5萬噸/日擴建至9.5萬噸/日，設(shè)備規(guī)模由4.5萬噸/日擴建至7萬噸/日。主要建設(shè)內(nèi)容包括括粗格柵及進水泵房、細格柵及曝氣沉砂池、CAST 生物池、二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、接觸消毒池、尾水提升泵房、加藥間、鼓風機房及配電間、污泥濃縮池、污泥脫水機房等建構(gòu)筑物；建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以招標人提供的最終通過審查的施工圖紙為準。”本工程屬于市政公用工程的給水排水工程一級項目。根據(jù)建設(shè)部158號令，市政公用工程甲級監(jiān)理資質(zhì)在市政給排水工程中可承包范圍包括：承接涉及城市供水、排水、污水處理等工程的建設(shè)監(jiān)理。證明具有市政公用工程甲級監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)足以提供專業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，確保這些工程的質(zhì)量、安全和進度。招標文件評標前附表 2.2.4 資信評分標準 企業(yè)綜合實力評分標準“2、投標人（獨立投標人或聯(lián)合體中承擔監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1 分。”將具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)做為加分項，有為某企業(yè)“量體裁衣”的嫌疑，違反了招標法公平公正的原則。請招標人和招標代理取消“2、投標人（獨立投標人或聯(lián)合體中承擔監(jiān)理任務(wù)的成員方）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得1 分。”條款。

回復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

3、疑問：本項目工程內(nèi)容為給排水構(gòu)筑物和機電安裝，相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)和等級要求應(yīng)符合項目需求，即同時具備市政公用工程甲級和機電安裝工程乙級監(jiān)理資質(zhì)或具備監(jiān)理綜合資質(zhì)。僅設(shè)置監(jiān)理綜合資質(zhì)要求，是無故提高了資質(zhì)門檻，違反了招標投標法實施條例和招標項目負面行為清單條款，存在排斥潛在投標人的情形。

回復(fù)：按招標文件執(zhí)行，本項目監(jiān)理資質(zhì)設(shè)置為應(yīng)具備工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級及以上資質(zhì)，并非僅設(shè)置監(jiān)理綜合資質(zhì)。

4、疑問：本項目要求項目總負責人須具備合格有效的注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類高級技術(shù)職稱。項目總負責人主要負責項目管理及協(xié)調(diào)，且本項目專門設(shè)置了設(shè)計負責人，為了公平公正，建議參考泉州類似項目例如石獅市水系綜合治理-水質(zhì)提升治理項目全過程工程咨詢服務(wù)、泉州臺商投資區(qū)污水提升治理一期工程全過程工程咨詢的項目總負責人要求。建議修改為項目總負責人須具備有效的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，并具備工程類或工程經(jīng)濟類高級工程師及以上技術(shù)職稱。

回復(fù)：按招標文件執(zhí)行。

二、招標文件的補充、修改內(nèi)容

1、招標文件第二章投標人須知第一節(jié)投標人須知前附表第33項6.1.1條款“評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人?！?/span>修改為：“評標委員會構(gòu)成：9人，其中招標人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家9人。”

2、招標文件第二章投標人須知第一節(jié)投標人須知前附表第39項7.6.1條款刪除“中標人的法定代表人須到招標人指定的地點簽訂合同。”

3、招標文件第二章投標人須知第一節(jié)投標人須知前附表第41項10條款第一、其他：“（1）通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺，網(wǎng)址：jzsc.mohurd.gov.cn）查詢擬推薦中標候選人注冊人員是否滿足……應(yīng)在 7 個工作日內(nèi)書面函告該投標人資質(zhì)審批機關(guān)。”修改為：（1）通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺（四庫一平臺，網(wǎng)址：jzsc.mohurd.gov.cn）查詢擬推薦中標候選人（獨立投標人或聯(lián)合體監(jiān)理方）注冊人員是否滿足……應(yīng)在 7 個工作日內(nèi)書面函告該投標人資質(zhì)審批機關(guān)。”

4、招標文件第三章評標辦法第一節(jié)評標辦法前附表2.2.4—商務(wù)部分—企業(yè)業(yè)績評分標準—投標人類似項目業(yè)績修改如下：

“全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績（2 分）投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）作為獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每承接過一項項目工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢項目業(yè)績的，每項得1分，滿分2分。注：（1）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認定標準：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意 3 項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準。（2）業(yè)績證明資料需同時提供：①中標通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。”修改為：“全過程工程咨詢服務(wù)類似業(yè)績（2 分）投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）作為獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每承接過一項項目工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢項目業(yè)績的，每項得1分，滿分2分。注：（1）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認定標準：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理、造價咨詢中任意 3 項及以上內(nèi)容，且必須包含項目管理，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準。（2）業(yè)績證明資料需同時提供：①中標通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。④若中標通知書、合同或協(xié)議書、相關(guān)網(wǎng)站無法體現(xiàn)類似項目業(yè)績特征的，應(yīng)補充提交能恰當說明上述特征的證明材料。”

5、招標文件第三章評標辦法第一節(jié)評標辦法前附表2.2.4—商務(wù)部分—企業(yè)業(yè)績評分標準—各負責人類似項目業(yè)績修改如下：

“項目總負責人業(yè)績（2 分）：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負責人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承擔過一項工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢類似項目業(yè)績，每項得 1 分，滿分 2 分。工程業(yè)績中的項目總負責人必須與擬派項目總負責人一致。注：（1）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認定標準：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、造價咨詢中任意 3 項及以上內(nèi)容，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準。（2）業(yè)績證明資料需同時提供：①中標通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖?！?/span>修改為：“項目總負責人業(yè)績（2 分）：投標人（獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項目總負責人自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)（含本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日）承擔過一項工程總投資 10000 萬元及以上全過程工程咨詢類似項目業(yè)績，每項得 1 分，滿分 2 分。工程業(yè)績中的項目總負責人必須與擬派項目總負責人一致。注：（1）項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績認定標準：①項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績的服務(wù)內(nèi)容必須至少包含其項目服務(wù)范圍內(nèi)的項目管理、工程設(shè)計、工程勘察、造價咨詢中任意 3 項及以上內(nèi)容，否則不得分；②“工程業(yè)績”日期以合同書簽訂日期為準。（2）業(yè)績證明資料需同時提供：①中標通知書；②合同或協(xié)議書掃描件（關(guān)鍵頁，提供合同協(xié)議書首頁、工程范圍和服務(wù)內(nèi)容頁、合同雙方的簽署蓋章頁即可）；③項目全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)績，必須在相關(guān)官方網(wǎng)站可以公開查詢得到的信息，且應(yīng)附上網(wǎng)上查詢的相應(yīng)截圖。④若中標通知書、合同或協(xié)議書、相關(guān)網(wǎng)站無法體現(xiàn)類似項目業(yè)績特征的，應(yīng)補充提交能恰當說明上述特征的證明材料。”

三、本答疑紀要作為招標文件的澄清、說明，是招標文件的組成部分，本答疑紀要與招標文件不一致的，以本答疑紀要為準。投標人應(yīng)在開標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關(guān)網(wǎng)站查看項目招標的相關(guān)信息，若因投標人的疏忽而未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標相關(guān)信息的，后果自負。

招標人：泉州市政排水有限公司

招標代理機構(gòu)：中際（福建）項目管理咨詢有限公司

2024年11月5日