密山市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目二期EPC工程總承包

招標公告

1. 招標條件

本招標項目為密山市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目二期EPC工程總承包，采用EPC工程總承包形式招標。已由《關(guān)于密山市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目可行性研充報告的批復》（密發(fā)改【2021】199號）文件批準建設(shè)，招標人為密山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，資金來源為地方政府專項債券資金、中央補助資金及政府自籌資金，出資比例為地方政府專項債券資金80％，中央補助資金及政府自籌資金20％。招標代理機構(gòu)為黑龍江省廣建工程項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：密山市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目二期EPC工程總承包

2.2建設(shè)地址：雞西市密山市

2.3工程性質(zhì)：新建

2.4建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：新建回遷安置小區(qū)二期位于二中西地塊(2014-24-2號地塊)南側(cè)地塊，總建筑面積16593.20平方米。建設(shè)內(nèi)容包括回遷安置房工程及小區(qū)配套的給排水、暖通、電氣、熱力等配套市政公用工程。

2.5本標段招標控制價：5543.63萬元；其中包括：

1、工程費：5483.63萬元；

3、預算編制及工程設(shè)計費：60萬元

注：本項目招標控制價工程費及工程設(shè)計費以《關(guān)于密山市2022年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目二期EPC工程總承包公開招標的請示》（密建政呈〔2024〕634號文件為依據(jù)。

2.6計劃工期：335日歷天。計劃開工日期2024年12月1日；計劃竣工日期2025年10月31日（實際開竣工時間以施工合同約定為準）

2.7質(zhì)量標準：

(1)工程設(shè)計質(zhì)量標準：符合國家及省市現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的合格標準。

(2)工程施工質(zhì)量標準：達到現(xiàn)行國家、省、市及行業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.8標段劃分：本項目不劃分標段

2.9招標范圍：完成項目的施工圖設(shè)計及工程施工。

2.10工程保修責任書由建設(shè)單位與工程總承包單位簽署，保修期內(nèi)工程總承包單位應當根據(jù)法律規(guī)定以及合同約定承擔保修責任，工程總承包單位不得以其與分包單位之間保修責任劃分而拒絕履行保修責任。

3. 投標人資格要求：

3.1本工程采取投標資格后審，符合報名條件的工程總承包單位均可報名。工程總承包單位應當具有與工程規(guī)模相適應的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。）

3.2本次招標要求潛在投標人具備有效的工程設(shè)計建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)丙級（含丙級）及以上資質(zhì)、建筑工程施工總承包三級及以上和市政公用工程施工總承包三級（含三級）以上資質(zhì)，具備有效的營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的設(shè)計、施工能力。

3.3本次招標要求潛在投標人擬派項目管理機構(gòu)及所有人員證企相符（不適用證企相符要求的除外）包括：

3.3.1工程總承包項目經(jīng)理（兼施工負責人）要求：具有建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師注冊證書、持有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核（B 類）合格證書。并熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

3.3.2設(shè)計負責人要求：設(shè)計項目負責人須具有國家二級及以上注冊建筑師。

3.3.3投標人的擬派工程總承包項目經(jīng)理（兼施工負責人）、設(shè)計負責人未擔任其他任何在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或其他施工管理工作（提供承諾）；

3.3.4投標人須提供擬派工程總承包項目經(jīng)理（兼施工負責人）、設(shè)計負責人在投標人繳納的近 3 個月（2024 年7月-9月）的社保記錄，并提供社保記錄核查方式，未提供核查方式或核查結(jié)果不實的，其投標將被否決。（住建部建辦市函〔2019〕92號文規(guī)定的6種類型除外）

3.3.5施工項目管理機構(gòu)其他人員最低要求：投標人應按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目管理機構(gòu)人員配置管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件規(guī)定，以不低于上述文件規(guī)定的標準數(shù)量配備項目管理機構(gòu)人員，否則其投標將被否決，投標人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位及人員。技術(shù)負責人須具備相關(guān)專業(yè)初級及以上職稱證書，施工員及質(zhì)量員須具備相關(guān)專業(yè)崗位證書，安全員須具備 C 類安全生產(chǎn)考核合格證書，且均證企相符。）并對中標人的項目管理機構(gòu)人員進行施工現(xiàn)場系統(tǒng)管理。

3.3.6設(shè)計項目班子除設(shè)計負責人外其他人員最低要求：相關(guān)專業(yè)工程師 1 人及以上，具有相關(guān)專業(yè)中級或以上職稱證書。（以上人員要求提供相關(guān)證件）

注：項目參與方需使用黑龍江省施工現(xiàn)場信息化管理平臺，落實相關(guān)要求，因施工單位未使用平臺受到的罰款、降低信用等級、拉黑等處罰由施工單位承擔全部責任。

3.4本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的應符合下列規(guī)定：

聯(lián)合體牽頭單位為施工單位，組成聯(lián)合體的投標人不超過二家，聯(lián)合體成員可由設(shè)計單位和施工單位組成，聯(lián)合體各方均應符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件，其中施工單位須具備有效的安全生產(chǎn)許可證，聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，但聯(lián)合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的企業(yè)按照聯(lián)合體協(xié)議書分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的企業(yè)確定聯(lián)合體資質(zhì)等級，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，聯(lián)合體各方應分別在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本項目聯(lián)合體協(xié)議書分工職責范圍內(nèi)的履約能力。

3.5.信譽要求

3.5.1投標人信用良好，獨立或聯(lián)合體雙方的企業(yè)、獨立或聯(lián)合體雙方的法定代表人、擬投本項目的工程總承包項目經(jīng)理、擬投本項目的施工負責人、擬投本項目的設(shè)計負責人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單（以“信用中國”（http：//www.creditchina.gov.cn）查詢結(jié)果為準，查詢時間應為招標公告發(fā)布至投標截止之日前）。

3.5.2投標人須對本單位、單位法定代表人及項目經(jīng)理近3年（2021年10月-2024年10月）無行賄犯罪在"中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）進行查詢，如有違法違規(guī)記錄的，其投標將被否決（以"中國裁判文書網(wǎng)"網(wǎng)站截圖為準）。

3.5.3投標人為處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的期限內(nèi)，未處于工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系黑名單管理期間，近三年無建設(shè)市場主體不良行為記錄（含圍標串標、質(zhì)量安全事故等）。（須提供承諾）

3.6 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；違反本規(guī)定，相關(guān)投標均將被否決；

3.7資格審查方式

本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

3.8投標人需提供以下承諾書

3.8.1投標人必須承諾本工程項目管理機構(gòu)人員配備滿足招標文件要求，人員信息真實準確，投標文件中項目管理機構(gòu)人員信息現(xiàn)階段沒有擔任任何在施建設(shè)工程項目。如中標，項目管理機構(gòu)人員將按省建設(shè)行政主管部門的要求（如有）接受招投標監(jiān)管系統(tǒng)鎖定管理。

3.8.2投標人必須承諾項目經(jīng)理現(xiàn)階段沒有任何在施建設(shè)工程項目。

3.8.3投標人必須承諾本工程創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地。

3.8.4投標人必須承諾嚴格實施工程質(zhì)量通病防治措施。

3.8.5投標人必須承諾企業(yè)嚴格按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法（試行）》[黑建規(guī)范〔2022〕10號]文件要求，對項目管理人員及施工現(xiàn)場建筑工人進行實名制管理。

3.8.6投標人必須承諾無拖欠農(nóng)民工工資承諾。

缺少任何一項將按無效標處理。以上承諾書格式自擬

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標人，應先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”下載招標文件。下載時間為于2024年10月31日下午23時00分至2024年11月07日下午23時00分（北京時間，下同）。有關(guān)手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

4.2投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方應在投標前簽訂共同投標協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務及分工?！昂邶埥操Y源交易網(wǎng)”相關(guān)電子招投標程序均由聯(lián)合體牽頭單位使用 CA 數(shù)字證書完成。

4.3潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”在線下載。

5. 投標文件的遞交

5.1電子投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，投標截止時間2024年11月22日09時00分，投標人應在截止時間前通過"黑龍江公共資源交易網(wǎng)"上的"交易平臺（"http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）遞交電子投標文件；

5.2在投標截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收。

6. 開標方式

6.1該項目為線上開標，開標時間：2024年11月22日09時00分。

6.2評審地點：雞西市公共資源交易中心。（黑龍江省雞西市雞冠區(qū)康新路92號）

7. 定標方式

依據(jù)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標評定分離工作指引》黑建建（2021）5號文件，本項目采用評定分離方式招標，定標方法為:票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場。

8.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過黑龍江公共資源交易網(wǎng)（"http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）進行。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上發(fā)布。

10.其他

10.1按照雞西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展房建市政工程項目招投標領(lǐng)域突出問題專項整治工作要求，倡導鼓勵廣大黨員干部、企業(yè)和群眾依法行使監(jiān)督權(quán)、檢舉控告權(quán)，客觀真實反映工程項目招投標領(lǐng)域突出問題。（詳見http://www.jixi.gov.cn/jixi/c100403/202408/c06_303678.shtml）；

10.2按照在招標投標領(lǐng)域開展掃黑除惡專項斗爭的工作要求，招投標活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時舉報。密山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報電話：0467-5212908。

11. 聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：密山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程招標投標管理辦公室

電    話：0467-5212908

招 標 人：密山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（項目辦）

地    址：密山市密山鎮(zhèn)百林小區(qū)

聯(lián) 系 人：王先生

電    話：0467-5282485

招標代理機構(gòu)：黑龍江省廣建工程項目管理咨詢有限公司

地    址：雞西市雞冠區(qū)京宏名苑東門22號門市

聯(lián) 系 人：許女士

電    話：0467-2397666

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。