隨岳南高速公路2025年至2027年日常養(yǎng)護施工招標SYNYHSG-1標段(HBSJ-202410GL-095001001)招標公告

同時具備：

1、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、持有有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、具有以下資質(zhì)之一：

（1）同時具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)。

（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級資質(zhì)。

同時具備：

1、投標人2021年、2022年、2023年的年均營業(yè)收入不少于2億元人民幣；

2、投標人2021年、2022年、2023年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不小于1。

近5年內(nèi)獨立承擔(dān)過以下業(yè)績之一：

（1）1項單個標段養(yǎng)護里程不少于50km的高速公路日常養(yǎng)護項目（必須包含路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的日常保潔及小修保養(yǎng)）。

（2）1項合同額不少于3500萬元的高速公路日常養(yǎng)護項目（必須包含路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的日常保潔及小修保養(yǎng)）。

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標人沒有處于財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《湖北省2023年度高速公路施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中也未被列為D級。

5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

項目經(jīng)理

1

同時具備：

1、中級職稱；

2、持有公路工程專業(yè)一級建造師證書；

3、持有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個養(yǎng)護工程施工的項目經(jīng)理。

項目總工

1

同時具備：

1、高級工程師；

2、持有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個養(yǎng)護工程施工的項目總工或技術(shù)負責(zé)人。

1

第

一

信

封

形

式

評

審

標

準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱、主要人員到崗承諾函投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

（2）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章。

（3）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、投標人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況表、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的項目總工資歷表、主要人員到崗承諾函、工程款結(jié)清承諾函、財務(wù)會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，投標文件格式“五、施工組織設(shè)計”修改為：“五、技術(shù)建議書”。具體修改內(nèi)容詳見投標文件格式“九、第一信封其他材料五、技術(shù)建議書”，投標人可根據(jù)工程實際編制技術(shù)建議書內(nèi)容（不限于投標文件格式中所列內(nèi)容）并上傳至投標文件格式“五、施工組織設(shè)計”中。投標人技術(shù)建議書的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差。

②招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準，投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差；

④《擬分包項目情況表》可不填寫。

5

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

6

聯(lián)合體投標（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標

7

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容

8

第

一

信

封

響

應(yīng)

性

評

審

標

準

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限

9

工程質(zhì)量

第一信封投標函未填寫工程質(zhì)量或填寫的工程質(zhì)量低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：工程質(zhì)量驗收按交通運輸部和項目所在地交通主管部門下發(fā)的驗收標準、相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。竣工驗收的質(zhì)量評定：工程質(zhì)量驗收按交通運輸部和項目所在地交通主管部門下發(fā)的驗收標準、相關(guān)規(guī)范執(zhí)行”的規(guī)定

10

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項目養(yǎng)護期內(nèi)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故”。

11

第

一

信

封

資

格

評

審

標

準

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

12

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材

料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息。

13

資質(zhì)

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）持有有效的安全生產(chǎn)許可證；

（3）具有以下資質(zhì)之一：

①同時具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質(zhì)、橋梁養(yǎng)護甲級資質(zhì)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)。

②建設(shè)主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級資質(zhì)。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件（各項證書掃描件應(yīng)包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項證書封面、封底、空白頁可不附）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式八、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

5、交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)證書中,承攬范圍明確不包括高速公路交通安全設(shè)施的,視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護資質(zhì)要求。

6、省級交通運輸主管部門以發(fā)布文件的形式進行養(yǎng)護資質(zhì)許可的,附省級交通運輸主管部門發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件,并視同為招標文件中要求的資質(zhì)證書掃描件。

14

財務(wù)狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人2021年、2022年、2023年年均營業(yè)收入不少于2億元人民幣；

2、投標人2021年、2022年、2023年的流動資產(chǎn)與流動負債的比率均不小于1。

3、投標人應(yīng)填報投標文件格式“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

4、證明材料應(yīng)附：投標人2021年、2022年、2023年財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及財務(wù)報表說明等其他財務(wù)資料)及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。（本部分內(nèi)容附在投標文件格式“財務(wù)會計報表”中）

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準確反映投標人實際財務(wù)狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

15

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立承擔(dān)過以下業(yè)績之一：

①1項單個標段養(yǎng)護里程不少于50km的高速公路日常養(yǎng)護項目（必須包含路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的日常保潔及小修保養(yǎng)）。

②1項合同額不少于3500萬元的高速公路日常養(yǎng)護項目（必須包含路基、路面、橋涵、交安設(shè)施的日常保潔及小修保養(yǎng)）。

2、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年完成類似業(yè)績情況表”， 并在表后附相應(yīng)證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求：投標人應(yīng)同時出具合同協(xié)議書(或委托書)、中標通知書等證明材料的掃描件。上述材料應(yīng)能完整反映資格審查要求的業(yè)績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

4、投標人提供的合同協(xié)議書(或委托書)、中標通知書等證明材料的掃描件中表明的養(yǎng)護工程施工項目的工作內(nèi)容應(yīng)至少包括公路保潔及小修保養(yǎng)工程，否則評標時不予認可。

5、若提供的業(yè)績?yōu)榉职鼧I(yè)績或以任何聯(lián)合體形式承擔(dān)的項目業(yè)績，該業(yè)績應(yīng)視為不滿足最低業(yè)績要求。

6、養(yǎng)護里程以項目里程為準（若單個合同包含多個項目的，養(yǎng)護里程以多個項目累計里程為準），業(yè)績數(shù)量以合同個數(shù)計，針對同一周期養(yǎng)護工程項目進行續(xù)簽的合同不予重復(fù)計算。

7、業(yè)績認定時間以合同協(xié)議書(或委托書)簽訂時間為準，近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日。

8、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

16

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài)；

2、投標人不存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標資格或禁止進入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標人在交通運輸部《2022年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《湖北省2023年度高速公路施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中也未被列為D級。

5、在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

5、在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

6、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)無行賄犯罪行為的；

7、其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的；

8、“近三年”是指2021年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準；

9、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

17

主要人員

一、項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、中級職稱；

2、持有公路工程專業(yè)一級建造師證書；

3、持有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

4、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個養(yǎng)護工程施工的項目經(jīng)理。

二、項目總工不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、高級工程師；

2、持有交通運輸主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

3、近5年內(nèi)至少擔(dān)任過一個養(yǎng)護工程施工的項目總工或技術(shù)負責(zé)人。

三、主要人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1、項目經(jīng)理、項目總工的個人業(yè)績證明應(yīng)提供以下材料：投標人應(yīng)同時出具合同協(xié)議書、完(交)工證明(或業(yè)主出具的完(交)工證明材料)等證明材料的掃描件。上述材料應(yīng)能完整反映人員的姓名和職務(wù)、建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標等關(guān)鍵內(nèi)容，如上述證明材料無法表明項目經(jīng)理、項目總工的任職經(jīng)歷，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

2、投標人應(yīng)按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表””中的“說明在崗情況”可不填報。

3、業(yè)績認定時間以完(交)工時間為準，近5年指完(交)工時間為2019年1月1日至投標截止日期前一日。

4、投標人應(yīng)附項目經(jīng)理、項目總工有效的職稱證、相關(guān)證書的掃描件以及投標截止時間前6個月內(nèi)社保機構(gòu)出具的連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。項目經(jīng)理建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。

5、項目經(jīng)理、項目總工的上述證明材料應(yīng)分別附在投標文件格式八、資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項目總工資歷表”之后。

18

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

(6)為本標段的監(jiān)理人；

(7)為本標段的代建人；

(8)為本標段的招標代理機構(gòu)；

(9)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(10)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

19

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：：

(1) 在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3) 經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

1

第二信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、已標價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應(yīng)性評審標準

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標函未填寫了投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不一致；

（3）投標人提交了調(diào)價函。

5

已標價工程量清單

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標函中的投標總報價或分項報價超出招標人公布的最高投標限價或分項限價；

(2)工程量清單分項報價表中，單價報價超過相應(yīng)的單價最高投標限價（如有）。

7

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。