2024年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)公告

                                  項(xiàng)目編號(hào)：E3209230002000020001    

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目2024年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已由阜寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以關(guān)于2024年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)（阜政服投資【2024】52號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為阜寧縣沃森污水處理有限公司，建設(shè)資金來(lái)自自籌資金，項(xiàng)目出資比例為：政府投資0%，國(guó)有100%，私有0%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目 2024年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：阜寧縣境內(nèi)；

2.1.2建設(shè)規(guī)模：2024年度縣域污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)EPC工程主要為南城區(qū)水環(huán)境提升工程、已完成達(dá)標(biāo)區(qū)提升完善工程、污水處理提質(zhì)增效01達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目、污水處理提質(zhì)增效05達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目、污水處理提質(zhì)增效06、08達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目。其中南城區(qū)水環(huán)境提升工程包括蘇州河、北京河排水戶改造，阜寧縣提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)天津路、蘇州路工程；已完成達(dá)標(biāo)區(qū)提升完善工程包括02、03達(dá)標(biāo)區(qū)補(bǔ)建工程、蘇州路、上海路污水管道新建工程、GIS系統(tǒng)。共計(jì)新建污水管網(wǎng)約53公里、整改排水戶38戶、污水提升泵站2座，新建GIS系統(tǒng)等。

2.1.3合同估算價(jià)：約人民幣20200.00萬(wàn)元。

2.1.4工期要求：總工期要求210日歷天（含春節(jié)、節(jié)假日等法定假日時(shí)間），其中設(shè)計(jì)周期30日歷天，施工工期180日歷天。其中設(shè)計(jì)開工日期：2024年11月26日，施工開工日期：2024年12月27日，工程竣工日期：2025年 6 月25日；具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準(zhǔn)。

2.1.5 質(zhì)量要求: 合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)數(shù)據(jù)和技術(shù)條件是工程材料設(shè)備采購(gòu)、施工質(zhì)量及建筑物竣工驗(yàn)收質(zhì)量的依據(jù)，所有工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工及雙方約定的其他內(nèi)容，須達(dá)到國(guó)家合格標(biāo)準(zhǔn)；

2.1.5.1設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、深化設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)以及后期相關(guān)服務(wù)質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查）和有關(guān)部門組織的專家審查。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接、配合并按要求進(jìn)行修改完善，確保審查通過。

2.1.5.2施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和地方及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.5.3采購(gòu)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：工程所有物資（材料、設(shè)備、構(gòu)配件等）采購(gòu)質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及招標(biāo)要求，合格率達(dá)到 100%。

2.2招標(biāo)范圍：

本項(xiàng)目共劃分成1個(gè)標(biāo)段。2024年度縣域污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)EPC工程主要為南城區(qū)水環(huán)境提升工程、已完成達(dá)標(biāo)區(qū)提升完善工程、污水處理提質(zhì)增效01達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目、污水處理提質(zhì)增效05達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目、污水處理提質(zhì)增效06、08達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)提升完善工程項(xiàng)目。其中南城區(qū)水環(huán)境提升工程包括蘇州河、北京河排水戶改造，阜寧縣提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)天津路、蘇州路工程；已完成達(dá)標(biāo)區(qū)提升完善工程包括02、03達(dá)標(biāo)區(qū)補(bǔ)建工程、蘇州路、上海路污水管道新建工程、GIS系統(tǒng)。共計(jì)新建污水管網(wǎng)約53公里、整改排水戶38戶、污水提升泵站2座，新建GIS系統(tǒng)等。包含但不限于工程總承包的施工內(nèi)容為上述所有設(shè)計(jì)內(nèi)容的施工，須包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包工程竣工驗(yàn)收備案及竣工驗(yàn)收合格及缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修。

2.2.1設(shè)計(jì)內(nèi)容：項(xiàng)目按照招標(biāo)人和最新勘察設(shè)計(jì)規(guī)范的要求進(jìn)行本項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)(含概算)、施工圖設(shè)計(jì)等必須達(dá)到國(guó)家、江蘇省、鹽城市及阜寧縣最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，確保通過施工圖審查（包括各專項(xiàng)審查）和有關(guān)部門組織的專家審查,設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)施工圖送審、對(duì)接、配合并按要求進(jìn)行修改完善，確保審查通過及施工過程中的設(shè)計(jì)咨詢等設(shè)計(jì)總承包服務(wù)。主要范圍如下（包含但不限于）：①設(shè)計(jì)部分：含項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、竣工圖編制等；②工程施工[市政、安裝、土建工程等]，竣工檔案資料的整理和移交等；③工程設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等④應(yīng)由中標(biāo)人完成的其他工作。

注：①最終工程總承包范圍以招標(biāo)人需求及技術(shù)要點(diǎn)（含設(shè)計(jì)任務(wù)書）、經(jīng)圖審合格和招標(biāo)人審核確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)，同時(shí)招標(biāo)人保留對(duì)上述所列內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無(wú)條件服從發(fā)包人的調(diào)整。

②本項(xiàng)目設(shè)計(jì)總包范圍包括所有與本項(xiàng)目相關(guān)的所有專業(yè)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成果深度需滿足工程建設(shè)需求，招標(biāo)人不再另行委托與本項(xiàng)目相關(guān)的其他任何設(shè)計(jì)事項(xiàng)，均由本項(xiàng)目工程總承包單位負(fù)責(zé)，若中標(biāo)人不具備某一專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，由其自行委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成，其設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足招標(biāo)人的要求，其責(zé)任和費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。

2.2.2施工內(nèi)容：

施工內(nèi)容包括但不限于：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工道路、臨時(shí)辦公及生活用房、道路破除、開挖溝槽、管網(wǎng)及設(shè)施的施工安裝、回填、道路施工、綠化恢復(fù)等，以及以上全部工程的施工和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試，竣工驗(yàn)收備案、工程移交、檔案移交、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)以和保修工作，直至交付使用的施工及材料設(shè)備采購(gòu)安裝直至竣工驗(yàn)收合格并交付使用。 

2.2.3采購(gòu)內(nèi)容：材料及設(shè)備由總承包負(fù)責(zé)采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行等。

2.5.4 手續(xù)協(xié)助辦理（包含但不限于）:

（1）前期及施工階段相關(guān)手續(xù)的協(xié)助辦理：協(xié)助辦理工程前期手續(xù)、開工、施工過程及驗(yàn)收交付所需的各項(xiàng)手續(xù)，包括（但不限于）前期設(shè)計(jì)報(bào)批報(bào)建、圖紙審查、投資建設(shè)行政審批、環(huán)保、規(guī)劃國(guó)土、住建、城管、施工許可配合辦理、供水及供電的報(bào)批等。

（2）驗(yàn)收、交付階段相關(guān)手續(xù)的辦理：分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收、各專業(yè)驗(yàn)收、外接水、外接電手續(xù)、檔案整理移交城建檔案館等。

2.5.5 竣工交付：通過相關(guān)部門的各項(xiàng)專業(yè)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收，資料配合招標(biāo)人歸檔，并取得檔案室出具的檔案接收證明文件。

2.5.6 項(xiàng)目保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修養(yǎng)護(hù)工作等。

2.5.7 本項(xiàng)目為設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包模式，包括但不限于方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)（含概算）、施工圖設(shè)計(jì)、后續(xù)深化設(shè)計(jì)、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備采購(gòu)、施工。包工包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包環(huán)保、包文明施工、包交付及竣工驗(yàn)收合格和缺陷責(zé)任期內(nèi)的保修、移交、備案等相關(guān)資料的辦理等工程總承包項(xiàng)目的全部工作；招標(biāo)人保留對(duì)所建設(shè)內(nèi)容作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無(wú)條件服從招標(biāo)人的調(diào)整。如在施工過程中招標(biāo)人不再實(shí)施某部分內(nèi)容時(shí)，相應(yīng)費(fèi)用在結(jié)算時(shí)扣除，中標(biāo)人不得向招標(biāo)人提出任何形式的補(bǔ)償要求。同時(shí)，中標(biāo)人須按國(guó)家、地方、行業(yè)規(guī)定以及招標(biāo)人要求的工程措施、安全措施、文明措施等完成對(duì)項(xiàng)目施工管理，須委派專人確保施工各階段的報(bào)批、評(píng)審、驗(yàn)收通過。

注：招標(biāo)人保留因政府政策性調(diào)整或規(guī)劃調(diào)整等原因?qū)ι鲜鏊姓袠?biāo)內(nèi)容和規(guī)劃方案作調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無(wú)條件服從招標(biāo)人的調(diào)整。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或市政行業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)(含）以上資質(zhì)或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級(jí)(含）以上資質(zhì) 設(shè)計(jì)資質(zhì)和具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的叁級(jí)（含）以上市政公用工程施工總承包施工資質(zhì)（允許聯(lián)合體）；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3.2投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須是投標(biāo)人本單位正式職工（如聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人的正式職工），并取得市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)證書（同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或具有注冊(cè)工程師（給水排水專業(yè)），且必須滿足下列條件：

• 總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、

施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，以及在其他項(xiàng)目擔(dān)任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人（非總承包項(xiàng)目經(jīng)理）的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。

（4）投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。

3.3 投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：

?3.3.1 投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的， 招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

?3.3.2自2023年11月11日（含）以來(lái)，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

?3.3.3自2023年11月11日（含）以來(lái)，投標(biāo)人沒有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

?3.3.4自2024年8月11日（含）以來(lái)，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門 通報(bào)批評(píng)的；

□3.3.5自      年   月   日（含）以來(lái)，投標(biāo)人或者擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評(píng)價(jià)不合格的，履約評(píng)價(jià)不合格的名單如下：/

√□3.3.6工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.1。

□ 3.3.7投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程；具體要求詳見3.6.2。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo) 接受 組建聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不超過 3  家 。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6業(yè)績(jī)要求：

3.6.1總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程業(yè)績(jī)可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（3）施工業(yè)績(jī)：總承包項(xiàng)目經(jīng)理以施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過的施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

（4）工程監(jiān)理業(yè)績(jī)/工程總承包監(jiān)理業(yè)績(jī)要求：/

類似工程業(yè)績(jī)是指：總承包項(xiàng)目經(jīng)理自2021年11月11日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）3年內(nèi)。至少承接過一項(xiàng)單項(xiàng)合同工程造價(jià)金額不小于3500萬(wàn)元的【生活污水治理工程或綜合管網(wǎng)工程或污水提質(zhì)增效工程或截污管道（或管網(wǎng)）工程或雨污水分流工程或雨污混接改造工程等類似工程】項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)。上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.6.2投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程；

投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)可以是下列之一：

（1）工程總承包業(yè)績(jī)：企業(yè)承擔(dān)過的工程總承包業(yè)績(jī)。

（2）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)：投標(biāo)人承擔(dān)過的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

（3）施工業(yè)績(jī)：投標(biāo)人承擔(dān)過的施工業(yè)績(jī)或工程總承包項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

（4）工程監(jiān)理業(yè)績(jī)/工程總承包監(jiān)理業(yè)績(jī)要求：......

類似工程業(yè)績(jī)是指：  /  。類似工程業(yè)績(jī)有效期自  /  年  / 月 /   日起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)） / 年內(nèi)。須提交的材料及要求，見投標(biāo)人須知3.6。

3.7信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、阜寧縣縣級(jí)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

 （3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用中國(guó)（江蘇鹽城）”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.8中標(biāo)人須承諾中標(biāo)的總承包項(xiàng)目經(jīng)理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.9投標(biāo)申請(qǐng)人須保證代理人、投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部成員均為本單位的正式職工(聯(lián)合體投標(biāo)的,代理人及總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須均為牽頭單位正式職工)，投標(biāo)時(shí)提供從2024年8月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.10評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第120號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。 

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”選用：鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺(tái)http://49.73.84.193:880/#/login 。

5. 投標(biāo)截止時(shí)間

5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024 年11月12日 09 時(shí) 00 分。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

7. 評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及阜寧縣公共資源電子化服務(wù)平臺(tái)（http://222.188.117.130:17172/）同步發(fā)布。

9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話

監(jiān)管部門：阜寧縣數(shù)據(jù)局；電話：0515-89793288。

10.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。                                          

11.其他

本工程采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)人遞交的設(shè)計(jì)成果不給予任何補(bǔ)償，如中標(biāo)人的設(shè)計(jì)成果有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，與招標(biāo)人無(wú)關(guān)。

 □本項(xiàng)目為容缺預(yù)招標(biāo)項(xiàng)目，請(qǐng)各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項(xiàng)目不能按期開工以及其他的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

注：1.請(qǐng)統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件請(qǐng)至鹽城市公共資源交易網(wǎng)下載中心下載---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/down load 選擇江蘇省）；投標(biāo)文件編制工具軟件中，“投標(biāo)文件格式”根據(jù)招標(biāo)文件要求填寫。

2、投標(biāo)文件編制工具會(huì)生成三個(gè)格式文件（投標(biāo)文件：GTB8 加密文件：GYCT 未加密文件：GYCT2），其中①開標(biāo)前上傳至?xí)T系統(tǒng)，②、③刻錄到光盤等移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)中內(nèi)做備份文件。

3、鹽城市不見面開標(biāo)操作手冊(cè)、鹽城市不見面開標(biāo)系統(tǒng)層面常見問題解答，詳見http://49.73.84.130:81/#/login 。投標(biāo)人如對(duì)正確使用招投標(biāo)專用工具軟件有疑問的，請(qǐng)盡早和軟件公司的服務(wù)人員聯(lián)系，他們會(huì)根據(jù)投標(biāo)人要求，提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。平臺(tái)使用問題請(qǐng)聯(lián)系廣聯(lián)達(dá)公司，聯(lián)系電話 張磊磊 15396887667 樊紅麗 15665152340 蔡工15358238096或薛工13338617805。投標(biāo)文件制作工具使用問題請(qǐng)聯(lián)系廣聯(lián)達(dá)，聯(lián)系電話張磊磊 15396887667 樊紅麗 15665152340 蔡工15358238096或薛工13338617805。

12.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：阜寧縣沃森污水處理有限公司   招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇天成項(xiàng)目管理有限公司

地    址：阜寧縣阜城街道辦人民廣場(chǎng)    地址：阜寧縣天鵝國(guó)際商業(yè)中心13幢8樓 

郵    編：224400                      郵    編：224400                

聯(lián) 系 人：翟強(qiáng)                      聯(lián) 系 人： 鈕正銓        

電    話：13914648668               電    話：0515-89719985          

傳    真：0515-87290633      傳    真：0515-89719985      

電子郵箱：fnpsgs@163.com           電子郵箱：307611378@qq.com                  

2024年10月88日

附件：《評(píng)標(biāo)辦法》

評(píng)標(biāo)辦法前附表

工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用兩階段評(píng)標(biāo)。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分在21分及以上）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前5名的，才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

第二階段：開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。

評(píng)標(biāo)方案

定標(biāo)方案

1、必選定標(biāo)因素

（1）報(bào)價(jià)因素。

比較所有中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)與其算術(shù)平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對(duì)值相同的，負(fù)偏差的得票高。最優(yōu)的得5票，其次4票，以此類推，排名第5以后的得0票。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告

由定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)報(bào)告綜合考慮中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況和推薦理由，對(duì)各中標(biāo)候選人綜合考評(píng)。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（3）設(shè)計(jì)方案。

對(duì)各中標(biāo)候選人的設(shè)計(jì)文件是否符合項(xiàng)目實(shí)際需要進(jìn)行評(píng)判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件明確的必選定標(biāo)因素制作定標(biāo)因素一覽表，對(duì)應(yīng)列入相關(guān)證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標(biāo)得票的依據(jù)。投標(biāo)人同一事項(xiàng)不重復(fù)扣票。

1. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。

1.2詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 商務(wù)標(biāo)主要由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)等組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要由投標(biāo)報(bào)價(jià)組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.3技術(shù)標(biāo)主要由設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案組成，具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見評(píng)標(biāo)辦法。

1.2.4 各評(píng)審因素的具體分值由招標(biāo)人參照綜合評(píng)估法的評(píng)分細(xì)則制訂。

2. 評(píng)標(biāo)程序

評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無(wú)效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2.1第一階段評(píng)審

2.1.1先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）部分。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第一階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

（三）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

2.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.1.4 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

2.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

2.1.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)設(shè)計(jì)文件及資格審查資料（實(shí)行資格后審的）進(jìn)行評(píng)審。在設(shè)計(jì)文件評(píng)審及資格審查（實(shí)行資格后審的）合格（得分60%以上，具體合格分在招標(biāo)文件中明確）的投標(biāo)人中，只有設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前若干名的（不少于5名，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格的投標(biāo)人少于5名的，全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。設(shè)計(jì)文件評(píng)審合格分及擇優(yōu)數(shù)量見本章前附表。

若第一階段設(shè)計(jì)方案評(píng)審，招標(biāo)文件明確入圍單位數(shù)量末位出現(xiàn)得分并列時(shí)，應(yīng)全部入圍參加第二階段評(píng)審。

2.1.7設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段按照本章前附表規(guī)定執(zhí)行。

2.1.8評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.2第二階段評(píng)審

開啟所有投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分后，宣布進(jìn)入第二階段評(píng)審入圍的投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）工作，并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供相關(guān)信息；采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)自動(dòng)開展評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作：

（一）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核；

（二）以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出第二階段開標(biāo)的投標(biāo)文件部分相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)價(jià)。

招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)有可能無(wú)法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評(píng)審所有投標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)人提供的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）工作結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告后方可開始評(píng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要復(fù)核評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）（清標(biāo)）報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅針對(duì)進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)行評(píng)審。

2.2.1初步評(píng)審

2.2.1.1形式性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

2.2.1.2響應(yīng)性評(píng)審

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章前附表列出的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作無(wú)效標(biāo)處理。

2.2.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

2.2.1.4澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第2.4款的規(guī)定進(jìn)行。

 2.2.1.5投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的（不見面開標(biāo)項(xiàng)目不要提供原件）；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（6）除在投標(biāo)截止時(shí)間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，總承包項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

（7）組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（8）在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；

（9）聯(lián)合體成員與資格預(yù)審確定的結(jié)果不一致的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者投標(biāo)人以影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的； 

（11）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（12）投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（13）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（15）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（16）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（17）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（18）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（19）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（21）設(shè)計(jì)方案（或項(xiàng)目管理組織方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（22）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辯認(rèn)的。

（23）未按格式要求提交《投標(biāo)人的法定代表人針對(duì)本工程簽字蓋章的誠(chéng)信投標(biāo)承諾書》、《鹽城市公共資源交易投標(biāo)信用承諾書》《總承包項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)承諾函》的。

（24）未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，未按投標(biāo)文件編制要求編寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

（25）投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），或者關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無(wú)法辨認(rèn)的(鋼印除外)；

（26）不同投標(biāo)人從同一個(gè)投標(biāo)單位或者同一個(gè)自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件（含被鹽城市公共資源交易系統(tǒng)記錄為IP、MAC地址一致的）；

（27）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出或者不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來(lái)自同一單位或者個(gè)人的賬戶；

（28）參加投標(biāo)活動(dòng)的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員；

（29）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺(tái)電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；

（30）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)??；

（31）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯(cuò)誤的；

（32）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（33）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人或同一單位；

（34）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

2.3詳細(xì)評(píng)審

2.3.1采用定性評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行定性評(píng)審，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.2采用定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案規(guī)定的評(píng)分細(xì)則，對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較、打分，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.3采用定性+定量評(píng)審評(píng)標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的部分定量評(píng)審項(xiàng)，在合格基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)其優(yōu)良程度，并推薦中標(biāo)候選人。

2.3.4評(píng)審順序一般先評(píng)審技術(shù)標(biāo)，再評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后評(píng)審商務(wù)標(biāo)，招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況確定評(píng)審順序，具體的評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審順序及評(píng)審因素見本章前附表。

2.3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)方案載明的進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)的方法，根據(jù)各投標(biāo)文件中相應(yīng)的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審確定進(jìn)入下一個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的投標(biāo)人名單。入圍下一評(píng)審環(huán)節(jié)的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

2.4.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

2.4.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

2.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

2.4.4 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.5確定中標(biāo)人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則:

2.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表6.4.2款規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。

2.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等 評(píng)審情況和推薦理由，并對(duì)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)依法進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示。

2.5.3中標(biāo)候選人公示后，除中標(biāo)候選人因評(píng)委計(jì)分錯(cuò)誤、本身投標(biāo)資料造假、或存在其他應(yīng)被取消中標(biāo)資格因素外，針對(duì)其他投標(biāo)企業(yè)的質(zhì)疑、投訴不影響中標(biāo)候選人排名。

2.5.4定標(biāo)要求

2.5.4.1定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人自主組建。

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。 定標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。

2.5.4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：采用評(píng)定分離確定中標(biāo)人的，招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)的評(píng)審因素基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)和實(shí)際需要結(jié)合企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù) 、 團(tuán)隊(duì)管理水平等直接關(guān)系到中標(biāo)后能否良好履約的因素確定非打分制的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得含有傾向或者排斥潛 在投標(biāo)人的內(nèi)容。 招標(biāo)人要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)候選人安全生產(chǎn)管理水平、安全生產(chǎn)記錄情況核查，對(duì)于沒有特殊技術(shù)要求的評(píng)定分離項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)選安全生產(chǎn)狀況良好、信用良好的企業(yè)。定標(biāo)過程中可以對(duì)擬派總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，如評(píng)標(biāo)中已采用答辯方式的，定標(biāo)中不得再要求進(jìn)行答辯。

2.5.4.3定標(biāo)方法：

√￡票決法 票決法是指定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無(wú)法確定中標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決。

□集體議事法。集體議事法是指由定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評(píng)價(jià)意見。最終由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。