江蘇公司新能源公司省內(nèi)三期60MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目EPC總承包框架采購公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：江蘇公司新能源公司省內(nèi)三期60MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目EPC總承包框架采購公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB240609940，招標(biāo)人為國能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司，項(xiàng)目單位為：國能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：江蘇公司新能源公司省內(nèi)三期60MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目位于江蘇?。ê瑹o錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、徐州、連云港市），擬開發(fā)、建設(shè)光伏項(xiàng)目60MWp（直流側(cè)容量），其中高壓項(xiàng)目（6kV及以上）容量不低于30MWp，均為一般工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”模式。

組件推薦采用590Wp及以上單晶硅N型組件。

招標(biāo)范圍：

主要包括但不限于以下內(nèi)容：

1.資源開發(fā)

協(xié)助招標(biāo)人開發(fā)不低于60MWp的分布式屋頂光伏資源并配合招標(biāo)人簽訂EMC協(xié)議、完成政府備案（以招標(biāo)人或受其委托的子、分公司為主體），負(fù)責(zé)合作開發(fā)用戶的協(xié)商、收集資料、現(xiàn)場勘查，確保屋頂資源條件符合國家能源集團(tuán)新能源光伏項(xiàng)目投資決策要求。

2.工程建設(shè)

編制各子分項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、場內(nèi)檢修道路、施工用電和用水臨建設(shè)施、土建工程、屋頂荷載鑒定（由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具檢測報(bào)告，包括加固前屋頂荷載報(bào)告，如需加固須提供加固工程量清單及加固后屋頂荷載報(bào)告）、消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施（如有）等整個(gè)工程項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備購置（包括組件、逆變器）、材料采購、接入方案編制并取得供電部門同意接入的批復(fù)、一二次接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)并通過電網(wǎng)公司評審、保護(hù)定值整定計(jì)算、工程施工安裝、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、涉網(wǎng)調(diào)試、并網(wǎng)協(xié)議中要求的各項(xiàng)試驗(yàn)、試運(yùn)行、辦理并網(wǎng)、調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)、配合結(jié)算審計(jì)等，同時(shí)也包括所有材料、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料，建設(shè)期工程保險(xiǎn)（含一切險(xiǎn)）、工程驗(yàn)收（包含安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收）移交、質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決各分項(xiàng)目投產(chǎn)后1年內(nèi)電費(fèi)結(jié)算回收事宜。（相關(guān)工作即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實(shí)際證明是確保項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)行、確保通過各方驗(yàn)收所必須的服務(wù)，則需納入設(shè)計(jì)、采購、安裝及提供服務(wù)范圍并最終由招標(biāo)人確定）。

目標(biāo)任務(wù)：

1.協(xié)議簽訂：中標(biāo)人須以招標(biāo)人或受其委托的子、分公司為主體，于合同簽訂后半年內(nèi)完成不低于60MWp的分布式屋頂光伏項(xiàng)目資源獲取、簽訂EMC協(xié)議（招標(biāo)人提供制式模板），完成政府備案；其中，須于合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)協(xié)助招標(biāo)人完成不低于20MWp的分布式屋頂光伏項(xiàng)目EMC協(xié)議簽訂及政府備案。

2.開工：中標(biāo)人須于合同簽訂后四個(gè)月內(nèi)完成不低于20MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目的開工，于合同簽訂后六個(gè)月內(nèi)完成不低于50MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目的開工。（因春節(jié)等必須下達(dá)停工令的情況及招標(biāo)人決策異常產(chǎn)生的流程，不計(jì)算入內(nèi)）

3.并網(wǎng)：中標(biāo)人須于合同簽訂后一年內(nèi)完成60MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目的建設(shè)并網(wǎng)。（因春節(jié)等必須下達(dá)停工令的情況及招標(biāo)人決策異常產(chǎn)生的流程，不計(jì)算入內(nèi)）

單個(gè)項(xiàng)目并網(wǎng)后15天內(nèi)完成竣工驗(yàn)收、2個(gè)月內(nèi)完成資料歸檔工作。

合同簽訂階段，如招標(biāo)人存在已簽約、立項(xiàng)、投決但未進(jìn)入招標(biāo)階段的項(xiàng)目，且最終具備開工條件，可作為本招標(biāo)文件容量補(bǔ)充。

投標(biāo)人可提供擬開發(fā)的項(xiàng)目資源清單，并證明該資源有效（如屋頂或用電企業(yè)的資源合作函或證明或其他證明材料），如提供，招標(biāo)方有權(quán)對其內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件規(guī)定的一年期并網(wǎng)容量或合同結(jié)算額總量要求（含EMC協(xié)議簽訂、備案及一年內(nèi)并網(wǎng)或?qū)嶋H實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)算總額達(dá)到中標(biāo)成交價(jià)）履約，否則，投標(biāo)人將承擔(dān)違約責(zé)任，向招標(biāo)人支付1500萬元的違約金（違約金優(yōu)先于已開工項(xiàng)目工程款中扣除，如因投標(biāo)人違約責(zé)任導(dǎo)致合同解除，屆時(shí)所有工程款均不足以支付違約金，則差額部分應(yīng)由投標(biāo)人額外支付給招標(biāo)人）并賠償招標(biāo)人所有損失，包括但不限于招標(biāo)人及招標(biāo)人客戶由此遭受的全部損失，包括但不限于直接損失、間接損失、可預(yù)期利益（參照 內(nèi)部投資收益率計(jì)算或已并網(wǎng)項(xiàng)目發(fā)電收益計(jì)算）、差旅費(fèi)、停工損失、第三方賠償費(fèi)用、律師費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)、訴訟費(fèi)等；同時(shí)招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同并不承擔(dān)任何責(zé)任。

其他：

工期：400V接入低壓項(xiàng)目取得開工令后 120 日內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，總工期為120天，總工期為自取得開工令起，至并網(wǎng)止。6kV及以上接入高壓項(xiàng)目取得開工令后 180 日內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，總工期為180天。各項(xiàng)目總工期為各自取得開工令起，至并網(wǎng)止。

條款：本合同約定的商務(wù)、技術(shù)條款，適用于合同范圍內(nèi)所有分項(xiàng)目。

本次招標(biāo)結(jié)果生效條件：

所有分項(xiàng)目須履行國家能源集團(tuán)江蘇電力有限公司（以下簡稱江蘇公司）內(nèi)部投資決策程序，原則上自發(fā)自用項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于7.5%（稅前），資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于8%，全額上網(wǎng)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于6.5%（稅前），資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于7%；由于項(xiàng)目未通過江蘇公司投資決策審議的，該分項(xiàng)目所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年10月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有3MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已投運(yùn)的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)3MWp及以上光伏EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任3MWp及以上光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任3MWp及以上光伏項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登陸“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-10-01 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-10-10 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-10-22 16:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:1.本項(xiàng)目在開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示階段將對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進(jìn)行公示。2.未進(jìn)行公示的業(yè)績（不包括項(xiàng)目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標(biāo)階段將認(rèn)定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司

    地    址：南京市秦淮區(qū)江寧路5號無為文創(chuàng)園A幢

    郵    編：210000

    聯(lián) 系 人：錢誠

    電    話：025-89600152

    電子郵箱：12090046@chnenergy.com.cn

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：南京市鼓樓區(qū)集慶門大街272號1幢 3505室

    郵    編：210003

    聯(lián) 系 人：楊賀文

    電    話：025-86728615

    電子郵箱：12093157@chnenergy.com.cn

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn