賓縣 2023 年農村公路養(yǎng)護工程施工

資質要求

投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包三級及以上資質。

財務要求

（1）2023年度的流動比率（流動資產與流動負債比）大于1；

（2）營運資金（2023年度流動資產-2023年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。

信譽要求

1.本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳2023年度公路施工企業(yè)信用評價或交通運輸部2022年度公路建設市場全國綜合信用評價被認定為D級的投標人投標。

2.在“信用中國”網站或“信用黑龍江”網站中，投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。

3.近三年（2021年1月1日～投標文件遞交截止時間止）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪記錄的，不得參加本項目投標。

業(yè)績要求

/

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）投標報價低的投標人優(yōu)先；

（2）被交通運輸部2022年度公路建設市場全國綜合信用評價或招標項目所在地2023年度省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關規(guī)定。

（5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（7）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人。（本項目不適用）

（8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（本項目不適用）

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（10）投標文件第一個信封中未出現有關投標報價的內容。

（11）投標人所投標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致；

（12）投標人的投標內容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關內容。

（13）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

（14）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（15）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（16）權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（17）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4項規(guī)定。（本項目不適用）

（18）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

（19）承諾函內容與招標文件規(guī)定一致，未進行修改和刪減。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。

（2）投標人所投標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。

（3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（4）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調價函。

（8）投標人填寫完畢的工程量清單未對工程量清單電子文件中的數據、格式進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（9）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規(guī)定。（本項目不適用）

（10）投標文件中未附有招標人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復印件。

（2）投標人的資質等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

（5）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

 (8)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

投標人不滿足資格審查條件將被認為審查不合格，投標資格被否決。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

第一個信封評分分值構成（總分100分）

評分內容和權重分值劃分：

施工組織設計40分；

主要人員：30分；

技術能力：15分；

履約信譽：15分；

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

注：若投標人在第一個信封綜合得分相等時，按施工組織設計項分值高的優(yōu)先；若施工組織設計項分值也相同，則按營運資金高低順序排序。

若通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人數量少于3名（不含等于3），則否決全部投標，不再進行第二個信封（報價文件）開標及評審

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分

因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

施工

組織

設計

40分

施工總體

計劃

10分

①項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0分；

②項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得6.1～8.0分；

③項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得8.1～10分。

關鍵工程的施工方案、方法與技術措施

15分

①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性一般的，得9.0分；

②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性較強的，得9.1～12.0分。

③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理，操作性強，防疫和生產保障措施詳細合理；保證施工和運行的方案措施合理可行，得12.1～15.0分。

質量、安全、環(huán)保措施、保證進度措施及合理化建議

10分

①質量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得6.0分；

②質量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得6.1～8.0分；

③質量、安全、環(huán)保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得8.1～10.0分。

項目風險預測與防范，事故應急預案

5分

①項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施基本完善的，得3分；

②項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較為完善的，得3.1～4.0分；

③項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施切實可行、有針對性的，得4.1～5.0分。

2.2.2（2）

主要

人員

30分

項目經理任職資格與業(yè)績

15分

①滿足資格條件得10分

②工作經驗年限不少于10 年的，加5分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經驗年限承諾書）

項目總工任職資格與業(yè)績

15分

滿足資格條件得10分

工作經驗年限不少于10 年的，加5分；（需提供合格的畢業(yè)證以及工作經驗年限承諾書）

2.2.2（3）

其他

因素

30分

技術能力

15分

投標人有對單位自身的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力的描述的，得15分。未對單位自身的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力進行描述的得9分。

履約信譽

15分

投標人均得15分。

3.5需要補充的其他內容：

招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值=最高投標限價*0.85