河北高速公路集團(tuán)有限公司崇禮南等6個(gè)零碳收費(fèi)站（隧道）試點(diǎn)項(xiàng)目施工招標(biāo)公告

標(biāo)段名稱

付費(fèi)主體

收費(fèi)金額(元)

河北高速公路集團(tuán)有限公司崇禮南等6個(gè)零碳收費(fèi)站（隧道）試點(diǎn)項(xiàng)目施工

無(wú)

0

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人（不排序）。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）施工組織設(shè)計(jì)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）投標(biāo)文件中滿足附錄2資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)的業(yè)績(jī)累計(jì)數(shù)量多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（明標(biāo)部分）：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、工程質(zhì)量、安全目標(biāo)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工等內(nèi)容；

b.投標(biāo)函附錄內(nèi)容完整；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開(kāi)具的保函滿足招標(biāo)文件要求；

d.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，開(kāi)具的保證保險(xiǎn)滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，提供了授權(quán)委托書(shū)，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）未提交備選投標(biāo)方案。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（13）主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表無(wú)不響應(yīng)情況。

第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（暗標(biāo)部分）：

（1）暗標(biāo)部分按照招標(biāo)文件對(duì)暗標(biāo)編制的相關(guān)規(guī)定編制，具體詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表3.7.3（8）。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a．投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）。

b．已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)及分項(xiàng)限價(jià)；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）投標(biāo)人填寫完畢的工程量清單未對(duì)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、資質(zhì)證書(shū)、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目的投標(biāo)，且聯(lián)合體牽頭人符合投標(biāo)人資格要求對(duì)聯(lián)合體牽頭人的要求；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在本項(xiàng)目的投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量未超過(guò) 3 家。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

施工組織設(shè)計(jì)：50分

其他因素：20分（業(yè)績(jī)20分）

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：30分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將按照第一信封開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉n1個(gè)最高評(píng)標(biāo)價(jià)和n2個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值：

如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜6家時(shí)，n1=0，n2=0；

6家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜10家時(shí)，n1=1，n2=1；

10家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜20家時(shí)，n1=2，n2=2；

20家≤參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量＜30家時(shí)，n1=3，n2=3；

參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的投標(biāo)人數(shù)量≥30家時(shí)，n1=4，n2=4；

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

采取隨機(jī)抽取的方式從下列方法中確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：

方法一：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。

方法二：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)系數(shù)K取值范圍為0.980、0.985、0.990、0.995、1.000，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取確定。

方法三：評(píng)標(biāo)價(jià)平均值與投標(biāo)人報(bào)價(jià)的中位數(shù)的平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P。

中位數(shù)：把所有評(píng)標(biāo)價(jià)按高低排序后找出正中間的一個(gè)作為中位數(shù)。如果評(píng)標(biāo)價(jià)為偶數(shù)個(gè)，取最中間的兩個(gè)數(shù)值的平均值作為中位數(shù)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）／評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

信息查詢

本條修改為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人以下信息進(jìn)行查詢：

投標(biāo)人（聯(lián)合體所有成員）信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息（不含分公司）或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致；

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)按照投標(biāo)人提供的驗(yàn)證方式對(duì)電子保函或電子保證保險(xiǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險(xiǎn)的驗(yàn)證方式，或根據(jù)提供的驗(yàn)證方式無(wú)法核實(shí)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.9.1

推薦中標(biāo)候選人

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦不排序的中標(biāo)候選人。

3.9.2

評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)包括中標(biāo)候選人的推薦理由（特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)）和評(píng)標(biāo)結(jié)論、否決投標(biāo)的情況說(shuō)明，以及評(píng)標(biāo)過(guò)程需說(shuō)明的其他事項(xiàng)等。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無(wú)

條款號(hào)

評(píng)審因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4(1)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

施工組織設(shè)計(jì)

50分

整體施工方案

20分

方案明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，與本項(xiàng)目的實(shí)際情況契合度高、針對(duì)性和操作性強(qiáng)，得16.0-20.0分；

方案較明確、較具體，合理可行，與本項(xiàng)目的實(shí)際情況契合度較高，可操作，得12.0-16.0分；

滿足項(xiàng)目需求，得12.0分。

交通組織方案

5分

方案明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，得4.0-5.0分；

方案較明確、較具體，合理可行，可操作，得3.0-4.0分；

滿足項(xiàng)目需求，得3.0分。

安全保障措施

5分

措施明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，得4.0-5.0分；

措施較明確、較具體，合理可行，得3.0-4.0分；

滿足施工要求，得3.0分。

質(zhì)量保證措施

5分

措施明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，得4.0-5.0分；

措施較明確、較具體，合理可行，得3.0-4.0分；

滿足施工要求，得3.0分。

工期保證措施

5分

措施明確詳盡，具體完善，科學(xué)合理，得4.0-5.0分；

措施較明確、較具體，合理可行，得3.0-4.0分；

滿足施工要求，得3.0分。

并網(wǎng)保障方案及措施

10分

科學(xué)合理、完善可行、有針對(duì)性，得8.0-10.0分；

較科學(xué)、較完善可行、較有針對(duì)性，得6.0-8.0分；

應(yīng)急、保密措施一般，得6.0分。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

30分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式：

a.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝30－偏差率×100×E1；

b.如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝30＋偏差率×100×E2；

其中，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1＝0.2；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2＝0.1。

注：評(píng)標(biāo)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績(jī)

20分

投標(biāo)人滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得12分。

投標(biāo)人每增加一項(xiàng)“近5年內(nèi)（2019年9月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以竣（交）工日期為準(zhǔn)），完成的已并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。”或“近5年內(nèi)（2019年9月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以竣（交）工日期為準(zhǔn)），完成的風(fēng)電項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。”

加4分，最多加8分。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

4.1

定標(biāo)方法

本次定標(biāo)采用直接票決法。

定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)因素對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)審比較后，進(jìn)行票決排名。票決采取投票計(jì)數(shù)法，由定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人擇優(yōu)進(jìn)行投票，按照得票數(shù)高低對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，得票數(shù)相同且影響中標(biāo)人確定的，可由定標(biāo)委員會(huì)對(duì)得票數(shù)相同的中標(biāo)候選人再次票決排序。最終確定得票數(shù)最高的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

4.2

定標(biāo)因素

招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目概況和自身實(shí)際需求確定定標(biāo)因素，包括但不限于價(jià)格因素、企業(yè)實(shí)力、施工組織設(shè)計(jì)、近年來(lái)的財(cái)務(wù)狀況等；

4.3

定標(biāo)委員會(huì)組成

5人及以上單數(shù)，由招標(biāo)人自行組建。

確定中標(biāo)人

定標(biāo)委員會(huì)通過(guò)直接票決法確定得票數(shù)最高的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人.