廣東公司臺山電廠廣海漁獲物集散中心分布式光伏EPC工程公開招標項目招標公告

第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：廣東公司臺山電廠廣海漁獲物集散中心分布式光伏EPC工程公開招標，項目招標編號為：CEZB240509104，招標人為國能粵電臺山發(fā)電有限公司，項目單位為：國能粵電臺山發(fā)電有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：廣海漁獲物集散中心分布式光伏EPC工程

本項目為EPC總承包項目。位于廣東省江門市臺山市廣海漁港，地理坐標為：北緯21°56′41″N，東經(jīng)112°47′46″E。項目利用廣海漁港升級改造和整治維護項目三期工程--輔助建筑（漁獲物集散中心）屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。本項目設(shè)計壽命 25 年，一次建成，選用N型590Wp單晶硅單面光伏組件2240塊（光伏組件由招標人提供），總安裝容量1321.6kWp，逆變器總?cè)萘?/span>1100kW，容配比1.2。采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”的模式，通過0.38kV 低壓并網(wǎng)。

上述廣海漁獲物集散中心分布式光伏項目EPC工程（以下簡稱本次招標項目）為EPC總承包項目，包含工程設(shè)計、采購（不包含光伏組件）、施工（含鋼結(jié)構(gòu)）、試驗、調(diào)試、試運、質(zhì)保等項目。具體包括但不限于：載荷校驗、結(jié)構(gòu)加固（如需），基礎(chǔ)、支架、光伏組件安裝（光伏組件由招標人提供）、逆變器、匯流并網(wǎng)設(shè)備、計量裝置、防雷接地、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、清洗系統(tǒng)、接入電網(wǎng)系統(tǒng)、遠程通信、智能化系統(tǒng)設(shè)計及施工，給排水系統(tǒng)設(shè)計及施工，以及爬梯、圍欄、安健環(huán)、所有廢料（土）處理及清運工作等與工程有直接關(guān)系的其它工程的設(shè)計、采購（含備品備件）、施工（含并網(wǎng)和驗收各種證照手續(xù)辦理）、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)保、本工程與產(chǎn)權(quán)方的關(guān)系協(xié)調(diào)、專項驗收、達標投產(chǎn)、竣工驗收等內(nèi)容。（組件由招標人供貨，但組件到貨后由中標人負責(zé)驗收、卸貨、倉儲保管（代保管）、二次倒運、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場性能測試以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等，所需費用已包含在本 EPC 項目總價中。）

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共1個標段，招標范圍包括但不限于：

（1）初步設(shè)計、施工圖、竣工圖和所需的專項設(shè)計及審查、除招標方供材外的設(shè)備及材料采購（含設(shè)備監(jiān)造、運輸、裝卸、保管、倒運等）、工程施工安裝（含原屋面的防水修復(fù)工程）、調(diào)試、接入系統(tǒng)報告編制和報批、接入系統(tǒng)設(shè)計、倒送電保供電、辦理接入并網(wǎng)審批手續(xù)、試驗及檢查測試(含保護定值設(shè)置第三方機構(gòu)校核、電能質(zhì)量檢測報告等)、試運行、移交生產(chǎn)、驗收（包含水保、安全設(shè)施、環(huán)保、消防、防雷接地、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各項專項驗收和竣工驗收）、質(zhì)保期服務(wù)及配合結(jié)算、決算審計、驗收辦證等全部工作；以上工作需嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、招標人及其上級單位最新規(guī)范或標準要求，若不一致，以利于招標人要求執(zhí)行。

（2）本次招標項目的建筑工程、安裝工程、原屋面的防水修復(fù)工程、接入并網(wǎng)工程、通信工程、視頻安防系統(tǒng)、安全防護工程（包括臨時、永久措施）、水保綠化恢復(fù)施工、場地平整等附屬工程等，達到無人值守光伏電站標準；

（3）委托具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)編制房屋屋頂載荷校驗報告，編制加固方案，根據(jù)加固方案完成建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)加固。

（4）工程施工過程要確保不影響企業(yè)的正常經(jīng)營，投標方負責(zé)與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)并承擔(dān)可能產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費用。工程相關(guān)手續(xù)辦理、所有涉網(wǎng)及并網(wǎng)手續(xù)辦理、臨時用地手續(xù)辦理、臨時用電手續(xù)辦理、臨時用水手續(xù)辦理、樹木移栽（如有）、設(shè)施搬遷、施工后設(shè)施恢復(fù)等工作，相關(guān)費用由投標人承擔(dān)，招標人不再另行支付；

（5）本次招標項目水保、環(huán)保、安全設(shè)施、質(zhì)量監(jiān)督、計量、消防、檔案、職業(yè)衛(wèi)生健康、竣工備案、規(guī)劃和項目啟動等各階段驗收以及相關(guān)費用繳納（如需），積極配合完成住建部門施工許可手續(xù)辦理（如需）；

（6）負責(zé)本次招標項目接入系統(tǒng)報告、接入系統(tǒng)設(shè)計圖的編制，完成電網(wǎng)報批所需材料，按要求完成并網(wǎng)申請，所有費用由中標方負責(zé)；

（7）按照當(dāng)?shù)匾笸瓿杀?/span>次招標項目防雷接地檢測；招標人不再另行支付有關(guān)費用；

（8）技術(shù)培訓(xùn)、備品備件、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、達標投產(chǎn)等；

（9）本次招標項目逆變器數(shù)據(jù)通過 485 通信線/光纖向集控中心傳輸，現(xiàn)場視頻、紅外抄表、逆變器數(shù)據(jù)具備 4G/5G 無線數(shù)據(jù)傳輸功能，實現(xiàn)國能廣東公司調(diào)度集控中心各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和匯聚、生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視和控制功能，通過運營商物聯(lián)網(wǎng)地址進行實時數(shù)據(jù)傳輸至位于廣東省廣州市招標人指定的集控中心，實現(xiàn)點對點的數(shù)據(jù)傳輸；具體配置滿足《國家能源集團廣東電力有限公司光伏場站接入調(diào)度集控中心指導(dǎo)意見》相關(guān)要求；

（10）本次招標項目工程施工需參照招標人及上級公司關(guān)于承包商管理等相關(guān)文件，滿足文件相關(guān)要求，且相關(guān)費用包含在總價中。施工項目部硬件設(shè)置和施工方管理人員配置需滿足《國家能源集團業(yè)主項目部標準化管理手冊》的相關(guān)要求，項目開工前現(xiàn)場安裝好安全監(jiān)控視頻系統(tǒng)，并將信號送到招標人相關(guān)崗位及國家能源集團廣東電力有限公司，每個工作面至少一個監(jiān)控攝像頭，需滿足覆蓋整個工作面，并配置便攜式、移動式視頻監(jiān)控設(shè)備，施工作業(yè)期間全程監(jiān)控。

具體招標范圍詳見第五章發(fā)包人要求。

2.1.3 其他內(nèi)容：特別提醒事項

（1）本項目難點在于涉及單位業(yè)主的屋頂物業(yè)，項目工期緊張，施工現(xiàn)場安全管理難度大。屋頂業(yè)主考慮到“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理的總體指導(dǎo)方針，應(yīng)屋頂業(yè)主單位要求，中標人中標后應(yīng)編制《光伏項目施工安全管理措施》，并經(jīng)屋頂業(yè)主單位同意確認方可入場。若因此影響項目施工進度，則由中標方承擔(dān)發(fā)標方的所有各種損失，故請各投標單位根據(jù)項目實際情況綜合考慮投標。

（2）因集散中心為當(dāng)?shù)刂攸c建設(shè)示范工程，對安全、質(zhì)量、形象、工期等施工管理有明確要求，依據(jù)招標方與屋頂業(yè)主簽訂的《能源管理合作協(xié)議》約定，中標方與招標方簽訂EPC工程合同前，中標方需提供與屋頂業(yè)主簽訂并蓋章的《光伏項目施工安全管理措施》，否則屋頂業(yè)主有權(quán)拒絕中標方入場施工。中標方需在投標方案中承諾（提供承諾書）在收到中標通知書后、簽訂EPC工程合同前提供與屋頂業(yè)主簽署的《光伏項目施工安全管理措施》。否則招標人有權(quán)拒絕簽署EPC工程合同，故請各投標單位根據(jù)項目實際情況綜合考慮投標。

（3）中標人負責(zé)所有與屋頂業(yè)主溝通協(xié)調(diào)的事項。本期工程工期為合同簽訂60日內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電，若由于屋頂業(yè)主單位與中標方的協(xié)調(diào)問題等原因，影響項目施工進度，導(dǎo)致項目投產(chǎn)的時間拖延，則由中標方承擔(dān)發(fā)標方的所有各種損失，故請各投標單位根據(jù)項目實際情況綜合考慮投標。

（4）中標人所有施工、改造、安裝、拆除等方案必須經(jīng)過屋頂業(yè)主同意后方可實施，入場單位、入場材料、特種設(shè)備及相關(guān)人員必須上報屋頂業(yè)主同意后方可入場。在收到中標通知書后，中標人開始編制施工方案，合同簽訂后15日內(nèi)，若中標人提供的施工方案未獲得屋頂業(yè)主同意，視為投標人違約，合同自動解除，所產(chǎn)生費用由中標人承擔(dān)。

（5）本次招標項目可研設(shè)計招標人已委托相關(guān)設(shè)計單位編制。本次招標項目工程投產(chǎn)規(guī)模按照本招標文件所定的規(guī)模要求執(zhí)行，若實際投產(chǎn)規(guī)模低于本招標文件所定的規(guī)模（中標人不得無故降低投產(chǎn)規(guī)模，裝機規(guī)模因特殊原因進行設(shè)計變更需經(jīng)發(fā)標人同意），則按投標總價除以直流側(cè)光伏組件容量（1321.6kWp）計算出的綜合單價乘以直流側(cè)實際投產(chǎn)光伏組件容量進行結(jié)算。

（6）關(guān)于工程范圍，本次招標項目工程作為 EPC 總承包工程，除非本合同有明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本次招標項目工程與產(chǎn)權(quán)方的關(guān)系協(xié)調(diào)及由此產(chǎn)生的費用，工程的設(shè)計、采購、安裝、試驗、測試、電網(wǎng)接入及相關(guān)政策處理、停送電保供電、調(diào)試試運、驗收等相關(guān)方面的全部工作內(nèi)容及費用均屬于投標人的工作范圍。本文件中存在的與設(shè)計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關(guān)的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。同時最終接入系統(tǒng)設(shè)計以電網(wǎng)審查批復(fù)為準。供電局批復(fù)文件中要求增減的設(shè)備，不調(diào)整合同總價。

（7）中標方在中標后需自行與屋頂業(yè)主單位簽訂保密協(xié)議，由屋頂業(yè)主單位提供相關(guān)建筑的結(jié)構(gòu)、電氣等圖紙。中標方需與業(yè)主協(xié)調(diào)需要實施屋面防水修復(fù)的范圍并完成屋面防水修復(fù)，修復(fù)費用由投標人與屋頂業(yè)主單位協(xié)商，修復(fù)費用由投標人承擔(dān)。
    計劃工期：2024年12月31日全部并網(wǎng)發(fā)電，總工期為60天，具體開工時間由發(fā)包人通知確定，但總工期不變。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個1MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計負責(zé)人的資格要求：（投標人為設(shè)計單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任設(shè)計負責(zé)人有效的勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2））設(shè)計負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任1MWp及以上光伏項目設(shè)計負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設(shè)計負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負責(zé)人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責(zé)人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任1MWp及以上光伏項目施工負責(zé)人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責(zé)人及單位名稱）。

    注：因項目較小，項目經(jīng)理可以同時兼任本項目施工負責(zé)人。

    【8】施工機械設(shè)備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認定）

    投標人須提供擬任安全管理人員有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：(1)本項目允許分包，相關(guān)分包要求詳見投標人須知前附表 。本項目只接受投標人的資質(zhì)和業(yè)績，母子公司等資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

    (2)如果投標人同時滿足設(shè)計和施工的資質(zhì)要求，需在投標文件格式,承包人建議書(四)分包方案中明確在本項目中承擔(dān)的工作內(nèi)容(同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，或承擔(dān)其中一項工作，另一項分包)，未在投標文件格式,承包人建議書(四)分包方案中明確的，視為同時承擔(dān)施工、設(shè)計工作，則需同時滿足項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人、安全管理人員的人員要求。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-09-09 12:00:00，招標文件購買截止時間2024-09-14 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-09-29 14:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標階段，將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責(zé)人/項目負責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。3.招標文件其他部分內(nèi)容與招標公告內(nèi)容不一致的，以公告為準。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能粵電臺山發(fā)電有限公司

    地    址：廣東省臺山市銅鼓灣臺山電廠

    郵    編：529228

    聯(lián) 系 人：王小琪

    電    話：0750-5288316

    電子郵箱：16100550@chnenergy.com.cn

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層

    郵    編：400010

    聯(lián) 系 人：熊思帆，劉自根（023-63602765）

    電    話：023-63602019

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