瑪納斯縣2024年清潔能源建設(shè)項目工程總承包

瑪納斯縣2024年清潔能源建設(shè)項目工程總承包招標公告
一、招標條件
瑪納斯縣2024年清潔能源建設(shè)項目工程總承包經(jīng)由瑪納斯縣發(fā)展和改委員會以“瑪發(fā)改〔2024〕287 號”文件批準建設(shè)；招標人為瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。建設(shè)資金為一般債券資金+縣財政配套資金。該項目已具備招標條件，現(xiàn)決定對該項目工程總承包進行公開招標。
二、工程概況與招標范圍
1、項目名稱：瑪納斯縣2024年清潔能源建設(shè)項目工程總承包
2、項目規(guī)模：新建10千伏線路2.077公里，400伏線路8.792公里，400千伏安變壓器10臺；改造換熱站2座，新建換熱站1座，改造熱力管線2公里，新建中低壓DN25-DN110燃氣管道3835米及配套附屬設(shè)施。
3、建設(shè)地點：瑪納斯縣。
4、工程投資額：1729.72萬元    
5、資金來源：一般債券資金及縣財政配套資金。
6、總承包計劃工期：2024 年9月30日開工， 2025年7月31日竣工，總工期305天（日歷日），其中設(shè)計服務(wù)周期10個日歷日(具體以合同約定為準），(含設(shè)計并通過圖紙審核）。
7、本工程不劃分標段。
8、質(zhì)量標準：設(shè)計質(zhì)量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計與施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)
量檢驗評定標準要求和技術(shù)規(guī)范書的約定。施工質(zhì)量標準：符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標準、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。
9、招標范圍：包括設(shè)計、采購、施工及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收 等國家要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，為交鑰匙工程，具體內(nèi)容如下：
（1）設(shè)計工作包括：施工圖設(shè)計、二次深化設(shè)計、含工程全過程至質(zhì)保階段的 設(shè)計服務(wù)及相關(guān)費用。施工圖須經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)或由招標人組織的相關(guān)人員審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構(gòu)進行審查。與本工程設(shè)計相關(guān)的設(shè)計服務(wù)及工程建設(shè)過程中配合招標人解決現(xiàn)場設(shè)計遺留問題等內(nèi)容，并按國家設(shè)計規(guī)范出具相關(guān)圖紙。
（2）施工工作包括： ①施工總承包直至竣工驗收及整體移交、質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)的缺陷修復、后期維護管理等相關(guān)工作。②調(diào)試、試運行、資料歸檔直至工程竣工 驗收并交付使用； ③施工范圍以經(jīng)發(fā)包人最終書面確認的施工圖紙范圍為準； ④本工程的有關(guān)設(shè)備安裝及配套使用。
（3）EPC 管理內(nèi)容包括但不限于：設(shè)計、設(shè)備采購、土建及安裝施工、調(diào)試試 驗及檢查、性能試驗、設(shè)備系統(tǒng)的綜合調(diào)試運行、考核驗收、技術(shù)和售后服務(wù)、完成 竣工驗收及國家驗收所涉及到的所有工作（包括但不限于竣工驗收備案、消防、環(huán)保、安全等所涉及到的專項驗收等），負責安全評估、各類檢查、質(zhì)量保修等直至滿足招 標人要求并交付招標人接收使用、履行對供應(yīng)商的質(zhì)量、安全、資料等總包管理義務(wù)、配合并協(xié)助組織各參建單位接受政府相關(guān)部門對本項目進行各項檢查、稽查、督查或?qū)徲嫷裙ぷ鳌?
（4）采購包括：與工程項目相關(guān)（初步設(shè)計及施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部內(nèi)容。
三、投標人資格要求
1、投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；
2、資質(zhì)要求： 投標人應(yīng)當具備下列資質(zhì)條件及安全生產(chǎn)條件：
（1）須具備有效工程設(shè)計資質(zhì)證書，且滿足以下所列要求之一即可：
要求1:[設(shè)計]綜合類資質(zhì)(綜合類資質(zhì))甲級；
要求2:[設(shè)計]工程設(shè)計電力行業(yè)、市政行業(yè)專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；
要求3:[設(shè)計]送電工程、變電工程（專業(yè)資質(zhì)）乙級及以上資質(zhì)；并且[設(shè)計]熱力工程、燃氣工程（專業(yè)資質(zhì)）乙級及以上資質(zhì)；
（2）[設(shè)計]同時具有中華人民共和國特種設(shè)備設(shè)計許可證(壓力管道設(shè)計)燃氣管道GB1及熱力管道GB2等級資質(zhì)；
（3）施工資質(zhì)要求：具備電力工程施工總承包叁級及以上（含叁級）資質(zhì)或輸配電工程專業(yè)承包叁級及以上（含叁級）資質(zhì)和承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級及以上資質(zhì)、市政公用工程施工總承包叁級及以上（含叁級）資質(zhì)，且具有中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證(壓力管道)燃氣管道GB1及熱力管道GB2等級資質(zhì)。
（4）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
（5）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。
（6）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)、設(shè)計企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10 號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)。
3、工程總承包項目經(jīng)理資格要求：投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當具有[二級及以上注冊建造師證書（市政公用工程專業(yè)）且持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書]（B 類），依法在投標人（聯(lián)合體成員，下同）單位注冊，有能力主持本項目全部工作的人員，同時提供在本單位近半年以來的連續(xù)繳納社保證明；且必須滿足下列條件（若施工負責人符合總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任總承包項目經(jīng)理）：
（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人，不得在其他項目中兼職；
（3）需熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范；
（4）需具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德；
（5）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
（6）投標人所報工程 總承包項目經(jīng)理必須為在昌 吉州 公共 資源交 易 網(wǎng) （http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。
4、施工負責人須同時滿足以下要求（聯(lián)合體投標的由牽頭人提供）：①市政公 用工程專業(yè)二級及以上（含二級）注冊建造師和有效的安全考核合格證（B 類），同時提供在本單位近半年以來的連續(xù)繳納社保證明，必須已在投標人單位注冊；②不得同時在兩個或兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人。施工負責人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員；
5、設(shè)計負責人要求（聯(lián)合體投標的由設(shè)計單位提供）：中華人民共和國注冊公用設(shè)備工程師(動力)執(zhí)業(yè)資格或具有市政類相關(guān)專業(yè)高級工程師資格，本單位注冊，同時提供在本單位近半年以來的連續(xù)繳納社保證明。
6、企業(yè)類似業(yè)績要求：
6.1 施工業(yè)績（聯(lián)合體投標的由牽頭人提供）：投標人完成的類似工程業(yè)績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表，2024 年 1 月 1 日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求） 。
6.2 設(shè)計業(yè)績（聯(lián)合體投標的由設(shè)計單位提供）：投標人完成的類似工程業(yè)績不得少于 1 項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書或設(shè)計合同，2024 年 1 月 1 日之后新設(shè)立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）。
7、工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：
已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通 知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表）， 業(yè)績證明材料必須反映項目負責人)。
施工項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書、施工合同、竣工驗收表（竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表）,業(yè)績證明材料中其中一項反映項目負責人即可)。
設(shè)計項目負責人已完成的類似工程業(yè)績不得少于 1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書或成交通知書或設(shè)計合同且證明材料須體現(xiàn)設(shè)計負責人）。
8、財務(wù)要求：須提供近三年（2021年度至2023年度連續(xù)三年）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)報表附注。（如為聯(lián)合體，滿足財務(wù)要求的為聯(lián)合體牽頭人）。
9、其他人員要求：
（1）施工單位：擬承建該工程的項目班子中技術(shù)負責人具備中級及以上技術(shù)職稱，施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員、材料員、造價人員具有有效的崗位資格證（造價人員須提供有效的相關(guān)專業(yè)證書，專職安全員提供安全生產(chǎn)考核合格證 C 證），施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、造價人員關(guān)鍵專業(yè)人數(shù)配置各不得少于 1人(所有人員需同時提供在本單位近半年以來的連續(xù)繳納社保證明)；
投標人所報安全員必須為在“昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）”上信息登記的人員且為本項目專職安全人員，不得在其他項目中兼職；
（2）設(shè)計單位：建筑、設(shè)備、電氣及給排水相關(guān)專業(yè)配置齊全，滿足項目設(shè)計需要且均具備中級及以上職稱，關(guān)鍵專業(yè)人數(shù)配置各不得少于 1 人(所有人員需同時提供在本單位近半年以來的連續(xù)繳納社保證明)。
10、本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議，但聯(lián)合體成員不得超過3家；本項目必須由施工單位牽頭，設(shè)計單位為聯(lián)合體成員單位；由牽頭單位下載招標文件。①組成聯(lián)合體投標應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標；②以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并遞交招標人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標；③聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。④所有成員單位在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工（或設(shè)計）能力。
11、信譽要求投標人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽?！白罡呷嗣穹ㄔ菏疟粓?zhí)行人名單庫”中的單位及自然人不允許參加投標（最高人民法院官網(wǎng)：http://www.court.gov.cn/），“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）和中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（www.zxgk.court.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單以及政府采購嚴重違法失信行為不能參與投標。
12、與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
13、投標企業(yè)須在投標書里附：不參與圍標串標承諾書及不參與建設(shè)工程招標投標惡意投訴承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。
14、本項目公布可行性研究及初步設(shè)計成果，參與上述文件編制的單位，可依法參與本項目的招投標活動。
15、本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：“資格后審”。
四、招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間為：2024年9月4日00時00分至 2024 年9月24日13時00分；
4.2 招標文件獲取方式：在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申請并下載電子招標文件。
4.3 招標文件每套售價 0 元。
4.4 投標保證金：220000 .00 元
開戶名稱:昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行
開戶行行號:105885000105
虛擬子賬號:65050162605200001268-000587
4.5 投標保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2024 年9月4日00時00分至 2024年9月24日13 時00分），投標人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)， 投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。
4.6 投標保證金的形式。由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開 標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。
①銀行轉(zhuǎn)賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。
(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；
(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；
(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應(yīng)的虛擬子賬號；
(4)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
（5）銀行轉(zhuǎn)帳：由投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。
②電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交 易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；
(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；
(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
③咨詢電話：
銀行電子保函 95533   18690868970
工?？萍迹ㄕ憬┯邢薰荆?00-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
注：若為聯(lián)合體投標的，保證金由聯(lián)合體牽頭人遞交。
五、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)上發(fā)布。
六、電子招投標相關(guān)要求
6.1 本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在 投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。
6.2 電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng) CA 鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的 CA 鎖）、新疆 CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA 公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆 CA 中心客服 0991-2819290，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。
6.3 本次電子招投標需要投標人在2024年9月24日13時00分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件，否則視為放棄投標。
6.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb& ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive 下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。
6.5 潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后進行投標文件解密。
6.6 對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應(yīng)當及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。
6.7 昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載鏈接：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊 V1.3.docx
6.8 昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載鏈接：昌吉州公共資源 交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。
七、評標方法
本次招標的評標辦法采用綜合評估法。
八、實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關(guān)要求
8.1 昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公 共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。
8.2 參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設(shè)備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。
8.3 開標程序：
①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：
http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登 錄”，在左側(cè)選擇“投標人”身份，插入 CA 鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構(gòu)公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程；③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密；④ 投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件；⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容；⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑦投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結(jié)束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。
8.4 開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。
九、聯(lián)系方式
招標人：瑪納斯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：潘先生  朱先生
聯(lián)系電話： 0994-6668017
招標代理機構(gòu)：新疆中咨建設(shè)項目管理有限公司
聯(lián)系人：馬女士   李先生   劉女士
聯(lián)系電話：17699430031，0993-6687866（辦）
招投標監(jiān)督管理部門及電話：瑪納斯縣建設(shè)工程質(zhì)量安全消防技術(shù)服務(wù)中心
監(jiān)督電話：0994-6660003

2024年9月3日