敖漢旗2024年農(nóng)村公路自然村通硬化路和金廠溝梁鎮(zhèn)羅洛營子村紅石砬旅游路工程施工監(jiān)理招標(biāo)公告
招標(biāo)單位 | 敖漢旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心 | 地區(qū) | 內(nèi)蒙古赤峰 |
---|---|---|---|
發(fā)布時(shí)間 | 2024-09-03 | 項(xiàng)目編號 | E1504000001008565002 |
投標(biāo)截止時(shí)間 | 2024-09-27 | 開標(biāo)時(shí)間 | |
項(xiàng)目分類 | 招標(biāo) | 行業(yè)分類 | 公路,水利,市政 |
相關(guān)產(chǎn)品 |
招標(biāo)項(xiàng)目編號:E1504000001008565002
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目敖漢旗2024年農(nóng)村公路自然村通硬化路和金廠溝梁鎮(zhèn)羅洛營子村紅石砬旅游路工程(以下簡稱“本項(xiàng)目”)施工圖設(shè)計(jì)已由敖漢旗交通運(yùn)輸局以敖交政務(wù)〔2024〕59號、敖交政務(wù)〔2024〕60號、敖交政務(wù)〔2024〕61號、敖交政務(wù)〔2024〕62號、敖交政務(wù)〔2024〕64號、敖交政務(wù)〔2024〕65號、敖交政務(wù)〔2024〕70號、敖交政務(wù)〔2024〕73號、敖交政務(wù)〔2024〕74號、敖交政務(wù)〔2024〕75號批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主為敖漢旗交通運(yùn)輸局,建設(shè)資金來自上級撥款及地方自籌,招標(biāo)人為敖漢旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本項(xiàng)目施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
(1)金廠溝梁鎮(zhèn)羅洛營子村紅石砬旅游路:為連接紅石砬景區(qū)和叫來河源景區(qū)道路,紅石砬景區(qū)現(xiàn)狀道路為砂石路,且位于河道內(nèi),起點(diǎn)與縣道土老線交叉,終點(diǎn)位于紅門寺遺址,里程長度3.4km;叫來河源景區(qū)道路現(xiàn)狀為砂石路,起點(diǎn)與鄉(xiāng)道平安鋪—上查干高勒公路交叉,終點(diǎn)位于景區(qū)門口,主線里程長度0.8185km,支線里程長度0.1195km。瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。
(2)長勝鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(東南營子通組路):項(xiàng)目起點(diǎn)位于長勝鎮(zhèn)戴家店村東南側(cè),與長嘎線構(gòu)成T型交叉,起點(diǎn)樁號K0+000;終點(diǎn)位于長勝鎮(zhèn)孟克敖村東側(cè),順接既有3.5m寬水泥路,終點(diǎn)樁號K1+567。路線全長1.567km。本項(xiàng)目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)時(shí)速15Km/h,路基寬度4.5m,水泥混凝土路面寬度3.5m。
(3)四家子鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(五道溝通組路):本項(xiàng)目按四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),由既有瀝青路通往五道溝的道路,起點(diǎn)與瀝青路面交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與五道溝既有水泥路順接,終點(diǎn)樁號K2+343。路線總長度為2.343km。
(4)黃羊洼鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(兩間房通組路):主線為由大寶甸子通往兩間房的道路,起點(diǎn)與村內(nèi)既有水泥路交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與既有水泥路交叉,終點(diǎn)樁號K2+238。支線為由萬白線通往南洼現(xiàn)有水泥路的道路,起點(diǎn)與萬白線順接,樁號ZK0+000,終點(diǎn)與既有水泥路順接,終點(diǎn)樁號ZK1+250。路線總長度為3.488km。
(5)興隆洼鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(水泉通組路):主線為由小范家杖子通往范杖子村的道路,起點(diǎn)與村內(nèi)現(xiàn)有水泥混凝土路面交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與范杖子村既有路順接,終點(diǎn)樁號K2+970。支線為由鏵爐與既有水泥路連接的道路,起點(diǎn)與村內(nèi)現(xiàn)有水泥混凝土路面交叉,樁號ZK0+000,終點(diǎn)與既有水泥路交叉,終點(diǎn)樁號ZK0+580。路線長度為3.550km。
(6)興隆洼鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(榆樹底下通組路):由榆樹底下通往寶老線的道路,起點(diǎn)與村內(nèi)現(xiàn)有水泥混凝土路面交叉,樁號K0+000,向西北沿舊砂石路與寶老線交叉,終點(diǎn)與寶老線交叉,終點(diǎn)樁號K2+000。路線長度為2.000km。
(7)下洼鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(坤乾皋通組路):由坤乾皋通往東山的道路,起點(diǎn)與村內(nèi)現(xiàn)有土路交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與東山既有水泥路順接,終點(diǎn)樁號K1+900。路線總長度為1.900km。
(8)牛古吐鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(前趙寶溝通組路):起點(diǎn)與既有水泥路交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與既有水泥路順接,終點(diǎn)樁號K2+633。路線總長度為2.633km。
(9)牛古吐鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(十八臺、鄉(xiāng)約溝通組路):為由燒鍋地村前龍線通往鄉(xiāng)約溝的道路,起點(diǎn)與前龍線交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與鄉(xiāng)約溝既有水泥路順接,終點(diǎn)樁號K1+461。路線總長度為1.461km。
(10)牛古吐鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(雙岔溝、后坤頭溝通組路):由石灰窯子村前既有水泥路通往份子地的道路,起點(diǎn)與既有水泥路交叉,樁號K0+000,終點(diǎn)與份子地既有水泥路交叉,終點(diǎn)樁號K8+700。路線總長度為8.700km。
(11)牛古吐鎮(zhèn)自然村通硬化路項(xiàng)目(謝巨興通組路):項(xiàng)目起點(diǎn)位于牛古吐鎮(zhèn)德利板胡同村,與既有4m寬通村水泥路構(gòu)成T型交叉,起點(diǎn)樁號K0+000;終點(diǎn)位于牛古吐鎮(zhèn)德利板胡同村謝巨興組,與既有3.5m寬水泥路順接,終點(diǎn)樁號K1+806。路線全長1.806km。
(12)敖漢旗2024年農(nóng)村公路新建橋梁項(xiàng)目(徐家灣橋):項(xiàng)目位于徐家灣至新小線連接線跨越季節(jié)性河溝處,本次新建1-8m漫水橋,結(jié)構(gòu)形式為1-8m現(xiàn)澆鋼筋混凝土板,采用輕型臺,基礎(chǔ)采用擴(kuò)大基礎(chǔ),進(jìn)出口采用八字翼墻。不考慮洪水頻率,兩側(cè)橋頭引道新建水泥混凝土路面,與現(xiàn)有街巷水泥路順接,路基兩側(cè)設(shè)置護(hù)坡、迎水墻及隔水墻等防護(hù)措施。橋梁全長9.2m。
(13)敖漢旗2024年農(nóng)村公路自然村通硬化路項(xiàng)目(四道灣子鎮(zhèn)房身溝、窯子溝通組路):位于四道灣子鎮(zhèn)境內(nèi),本路段現(xiàn)為砂石路,路線穿梭在林地與耕地之間,寬度在4.5-5.5m之間。路線全長12.4km。
(14)敖漢旗2024年農(nóng)村公路自然村通硬化路項(xiàng)目(四道灣子鎮(zhèn)桑木溝通組路):位于四道灣子鎮(zhèn)境內(nèi),本路段現(xiàn)為砂石路,路線穿梭在林地與耕地之間,寬度在4.5-5.5米之間。設(shè)計(jì)起位于敖包村,起點(diǎn)樁號K0+000,終點(diǎn)位于桑木溝村終點(diǎn)樁號K2+600,全長2.600 km。
2.2 監(jiān)理服務(wù)期
本工程計(jì)劃施工工期:2024年10月1日至2025年5月31日。監(jiān)理服務(wù)期973日歷天,其中施工期(含施工準(zhǔn)備期)243日歷天,缺陷責(zé)任期730日歷天(24個(gè)月)。(上述開、交工時(shí)間僅作為編制投標(biāo)文件的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),具體階段工期要求按項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行)
2.3 標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍
本工程施工監(jiān)理共劃分為1個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段劃分情況見下表:
標(biāo)段編號 |
建設(shè)規(guī)模 |
主要工程內(nèi)容 |
ZJ |
13條公路總計(jì) 49.781km 1座橋長9.2m |
標(biāo)段范圍內(nèi)的路基、路面、橋梁工程及交通安全設(shè)施工程等。(具體以施工圖設(shè)計(jì)文件和工程量清單為準(zhǔn))。 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力,并具備以下資格:①具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì);②最近5 年內(nèi)(2019年9月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,以計(jì)劃交工日期為準(zhǔn))至少完成過1項(xiàng)公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致?!救鐬槁?lián)合體投標(biāo),公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)時(shí)均適用】
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體最多不得超過2家單位,聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì);聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)及以上單位共同承擔(dān)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的,按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì);以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.3 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無效(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)。
3.4 在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)。
3.5 在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)。
3.6 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)。
3.7 近三年內(nèi)在“信用中國”網(wǎng)站有串通投標(biāo)、違法分包等不良記錄的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)資料獲取方式:投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行下載電子招標(biāo)資料。
4.2 凡有意參與的潛在投標(biāo)人,請登錄赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站的“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”,按規(guī)定流程辦理信息入庫及CA證書(具體辦理流程詳見4.5)。
4.3 完成信息入庫的潛在投標(biāo)人(聯(lián)合體牽頭人)請于2024年9月4日8時(shí)30分至2024年9月9日17時(shí)30分登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”,填寫投標(biāo)信息并下載電子版招標(biāo)資料。投標(biāo)人必須在電子文件獲取截止時(shí)間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”進(jìn)行下載操作。
4.4 投標(biāo)人自獲取招標(biāo)文件之日起,應(yīng)隨時(shí)關(guān)注“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”,及時(shí)查看招標(biāo)人關(guān)于本招標(biāo)項(xiàng)目的答疑、澄清或修改文件,若未使用最新答疑、澄清或修改文件,電子投標(biāo)文件將無法上傳,造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
4.5 信息入庫及CA證書辦理具體流程詳見赤峰市公共資源交易中心,江蘇國泰新點(diǎn)軟件有限公司客服部門負(fù)責(zé)提供赤峰公共資源電子交易系統(tǒng)使用中出現(xiàn)疑問的咨詢服務(wù)工作,各交易主體系統(tǒng)使用操作、企業(yè)入庫申報(bào)及維護(hù)、電子投標(biāo)文件制作軟件等相關(guān)問題的咨詢解答??头?wù)時(shí)間和方式如下:平臺統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話:4009980000。
服務(wù)時(shí)間:8:00-17:30(星期一至星期日) 統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)QQ:4008503300
服務(wù)時(shí)間:上午8:00-12:00 下午 13:30-21:00(工作日)
上午8:00-12:00 下午 13:30-17:30(節(jié)假日)
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會。
5.2 加密的電子版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2024年9月27日8時(shí)50分,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件:投標(biāo)人(聯(lián)合體牽頭人)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前,登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務(wù)軟件系統(tǒng)”將加密投標(biāo)文件上傳,逾期提交或者未提交電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)生成的電子投標(biāo)文件,視為投標(biāo)人自行放棄。
5.3 本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)模式,投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)會議,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄赤峰市不見面開標(biāo)大廳,在規(guī)定時(shí)間遠(yuǎn)程解密,完成開標(biāo)程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于建設(shè)工程類項(xiàng)目全面啟用“不見面”開標(biāo)模式的通知--赤峰市不見面開標(biāo)大廳操作手冊(投標(biāo)人)”。
5.4 逾期上傳或未上傳加密電子版投標(biāo)文件的,招標(biāo)人將予以拒收。
5.5 投標(biāo)人(聯(lián)合體牽頭人)在送交投標(biāo)文件前,第ZJ標(biāo)段投標(biāo)人需提交人民幣1萬元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金形式:銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)或現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票、保函或保單等。
6. 評標(biāo)辦法
本項(xiàng)目施工監(jiān)理標(biāo)段評標(biāo)辦法采用雙信封形式的“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)。資格審查方式采用資格后審。
7. 發(fā)布公告的媒介及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容
7.1 本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站上發(fā)布:
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http:// bulletin.cebpubservice.com/);
內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://zbgg.nmgztb.com.cn/);
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳政務(wù)網(wǎng)站(http://jtyst.nmg.gov.cn/);
赤峰市公共資源交易中心(http://ggzy.chifeng.gov.cn/),其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
7.2 本項(xiàng)目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容(資格條件要求、評標(biāo)辦法)詳見招標(biāo)公告附件。
8. 監(jiān)督部門聯(lián)系方式
監(jiān)督機(jī)構(gòu):敖漢旗交通運(yùn)輸局
地 址:赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河?xùn)|新區(qū)
電 話:0476-4323344
郵 編:024300
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:敖漢旗公路管護(hù)和運(yùn)輸保障中心
地 址:赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河?xùn)|新區(qū)
郵政編碼:024300
電 話:0476-4323639
聯(lián) 系 人:馮先生
交易平臺:敖漢旗公共資源交易中心
地 址:赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)河?xùn)|新區(qū)新洲街59號
聯(lián) 系 人:馬先生
電 話:0476-4329045
招標(biāo)代理:內(nèi)蒙古新安項(xiàng)目管理有限公司
地 址:內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)錫林郭勒南路恒盛廣場D座506
聯(lián) 系 人:賀先生
電 話:15849376344
2024年9月3日
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
1、具有國內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均須滿足); 2、具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì); 如聯(lián)合體投標(biāo),須同時(shí)滿足以下要求: (1)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)當(dāng)具有交通運(yùn)輸行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì); (2)聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個(gè)及以上單位共同承擔(dān)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; (3)不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的,按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì); (4)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo),否則相關(guān)投標(biāo)均無效。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè) 績 要 求 |
最近5 年內(nèi)(2019年9月1日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間,以計(jì)劃交工日期為準(zhǔn))至少完成過1項(xiàng)公路工程施工監(jiān)理任務(wù)。(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體任意一方滿足均可) |
附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
信 譽(yù) 要 求 |
詳見投標(biāo)人須知正文及前附表第1.4.4款要求,本附錄無新增要求。(如為聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方均須滿足) |
附錄4 資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
在崗要求 |
總監(jiān)理工程師 |
1名 |
1、公路工程相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱; 2、具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格(道路與橋梁工程專業(yè)); 3、必須在本單位參加社保; 4、至少擔(dān)任過1個(gè)已交工的公路工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表或駐地監(jiān)理工程師職務(wù); 5、年齡必須在60周歲以下。 |
無在崗項(xiàng)目(指目前未在其他項(xiàng)目上任職,或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離) |
注:1.如為聯(lián)合體投標(biāo),總監(jiān)理工程師應(yīng)為聯(lián)合體任意一方單位人員。
2.投標(biāo)人應(yīng)自行更新和維護(hù)交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站的人員在崗項(xiàng)目情況相關(guān)信息,如因投標(biāo)人未能及時(shí)更新和維護(hù)相關(guān)信息導(dǎo)致的一切責(zé)任和后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
評標(biāo)辦法(綜合評估法)
評標(biāo)辦法前附表
條款號 |
評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) |
|
1 |
評標(biāo)方法 |
綜合評分相等時(shí),評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人: (1)評標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先; (2)在2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)市場信用評價(jià)結(jié)果中信用等級較高的優(yōu)先; (3)第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分較高的優(yōu)先。 (4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊資金金額較高的優(yōu)先。 (5)電子交易系統(tǒng)中上傳投標(biāo)文件時(shí)間較早的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo);b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。c.電子投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”第3.7.3項(xiàng)格式、內(nèi)容填寫。 (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:a.投標(biāo)保證金的金額符合招標(biāo)文件規(guī)定,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期;b.若投標(biāo)保證金采用銀行電匯(轉(zhuǎn)賬)形式提交,投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶并附轉(zhuǎn)賬憑證;若采用現(xiàn)金支票、保兌支票、銀行匯(本)票形式應(yīng)附相關(guān)憑證。c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求。(如采用其他形式保函或保單應(yīng)附由保函、保單的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)憑證資料) (4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,需提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名且符合要求。 (5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署紙版的投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名且符合要求。 (6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (7)投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí),聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求:投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任,并明確了聯(lián)合體牽頭人。 (8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 (9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 (11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法;d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 (12)加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo),未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.1項(xiàng)第(3)目所列相應(yīng)情形。 (13)加密電子投標(biāo)文件經(jīng)系統(tǒng)檢測未出現(xiàn)不同投標(biāo)人電子投標(biāo)電腦機(jī)器碼一致或從同一個(gè)IP地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件的情形。 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評審標(biāo)準(zhǔn): (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辨,內(nèi)容齊全完整:a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額);b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減;c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫; (2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。(第二個(gè)信封簽署人應(yīng)與第一個(gè)信封簽署人一致) (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)。 (4)投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 (6)加密電子版投標(biāo)文件開標(biāo),未出現(xiàn)“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定的任一情形。 (7)未被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 |
2.1.2 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn) |
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)。 (2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (3)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (5)投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (6)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 (7)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定[1]。 (8)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo);獨(dú)立參與投標(biāo)的,投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 |
條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成: 技術(shù)建議書:35分 主 要人 員:25分 技 術(shù)能 力:5分 業(yè) 績:20分 履 約信 譽(yù):5分 第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評分分值構(gòu)成: 評 標(biāo) 價(jià):10分 |
2.2.2 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算: 在開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (1)評標(biāo)價(jià)的確定: 評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià) (2)評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算(四舍五入保留整數(shù)): 除按第二章“投標(biāo)人須知前附表”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于等于5家時(shí),則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。 (3)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定: 將評標(biāo)價(jià)平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 (4)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計(jì)算的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,存在計(jì)算錯(cuò)誤的或開標(biāo)一覽表報(bào)價(jià)與投標(biāo)函大寫報(bào)價(jià)不一致的,應(yīng)以投標(biāo)函大寫金額為準(zhǔn)修正評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)并在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外,評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 |
評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 |
偏差率=100% ×(投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 偏差率保留4位小數(shù) |
續(xù)上表
條款號 |
評分因素與權(quán)重分值[2] |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
||
評分因素及權(quán)重分值 |
各評分因素細(xì)分項(xiàng) 及分值 |
|||
2.2.4(1) |
技術(shù)建議書 35分 |
工程概述(4分) |
根據(jù)工程概述的描述情況,得2.4~4分 |
|
監(jiān)理工作范圍(4分) |
根據(jù)監(jiān)理工作范圍的闡述情況,得2.4~4分 |
|||
現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排(4分) |
根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排等情況,得2.4~4分 |
|||
監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備(4分) |
根據(jù)監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備的介紹情況,得2.4~4分 |
|||
監(jiān)理工作程序(4分) |
根據(jù)監(jiān)理工作程序的闡述情況,得2.4~4分 |
|||
監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施(5分) |
根據(jù)監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)和措施的闡述情況,得3~5分 |
|||
本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析(5分) |
根據(jù)對招標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理工作的重點(diǎn)及難點(diǎn)分析情況,得3~5分 |
|||
對本工程的建議(5分) |
根據(jù)對本工程的建議情況,得3~5分 |
|||
2.2.4(2) |
主要人員 25分 |
總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績25分 |
滿足資格審查條件(總監(jiān)理工程師最低要求),得25分。 |
|
2.2.4(3) |
評標(biāo)價(jià) 10分 |
評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例: (1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)>評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2。 其中:F=10,E1是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值,E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值;E1=0.2;E2=0.1;投標(biāo)價(jià)最低得分為0分。 |
||
2.2.4(4) |
其它因素 30分 |
技術(shù)能力(5分) |
本項(xiàng)目不考核技術(shù)能力,所有投標(biāo)人均得5分。 |
|
業(yè)績(20分) |
滿足資格審查條件(業(yè)績最低要求),得20分。 |
|||
履約信譽(yù)(5分) |
滿足資格審查條件(信譽(yù)最低要求),得5分。 |
|||
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容: 第3.4.3項(xiàng)補(bǔ)充: 對于招標(biāo)人在投標(biāo)文件第二信封開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在的低價(jià)競標(biāo)問題,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料,投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)書面認(rèn)定其以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo),其投標(biāo)報(bào)價(jià)不再參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。 第3.4.4項(xiàng)補(bǔ)充: 評標(biāo)過程中不再進(jìn)行算術(shù)性修正。合同簽訂前,在投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)不變(投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定的情形除外)的前提下,招標(biāo)人將對中標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)審查,修正其運(yùn)算上的細(xì)微差錯(cuò),并將此調(diào)整結(jié)果通知投標(biāo)人進(jìn)行書面確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn),招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金。 第3.5.1項(xiàng)細(xì)化為: 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會還應(yīng)查詢以下網(wǎng)站對投標(biāo)人提供的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。 (1)“信用中國或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人失信信息進(jìn)行核實(shí); (2)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對投標(biāo)人股東信息進(jìn)行核實(shí); 若投標(biāo)文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 若需要核實(shí)的信息在評標(biāo)期間無法查詢,評標(biāo)委員會以投標(biāo)文件中所附截圖為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)保證其提供截圖的真實(shí)性,若招標(biāo)人在評標(biāo)期間,簽訂合同前、合同實(shí)施期間的任一時(shí)期發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供虛假材料,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知3.5.9的規(guī)定處理,請投標(biāo)人仔細(xì)閱讀。 |
||||
注:各評分因素(評標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定,評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)建議書:見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;
(3)評標(biāo)價(jià):見評標(biāo)辦法前附表;
(4)其他評分因素:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算
評標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(3)評標(biāo)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表;
(4)其他因素評分標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
(1)按本章第2.2.4項(xiàng)(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計(jì)算出得分A;
(2)按本章第2.2.4項(xiàng)(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計(jì)算出得分B;
(3)按本章第2.2.4項(xiàng)(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計(jì)算出得分D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.4 第二個(gè)信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(xiàng)(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分C。評標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”,對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo);
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的業(yè)績;
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。
[1]本項(xiàng)規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求,招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)。
[2]各評分因素(評標(biāo)價(jià)和履約信譽(yù)評分項(xiàng)除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%,且各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定,評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時(shí),該平均值以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。評標(biāo)委員會成員對某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的,應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中作出說明。