鯉城區(qū)光電信息產業(yè)園及周邊配套設施項目補充通知（一）

鯉城區(qū)光電信息產業(yè)園及周邊配套設施項目

補充通知（一）

各投標人：

我司組織的鯉城區(qū)光電信息產業(yè)園及周邊配套設施項目（招標編號：泉建招字〔2024〕084號），現(xiàn)就投標人關于招標文件的疑問答復以及有關事項的補充通知如下：

一、投標人疑問的答復

問題 1：本項目是否僅需在投標文件“一、投標函”中明確建筑安裝工程費下浮率即可，無需提供工程量清單及其余商務報價資料，請代理明確。

回復：是。

問題 2：本項目要求投標單位提供施工項目負責人2人，投標文件格式資格文件“九、擬派出項目負責人承諾函”是由施工項目負責人2人分別簽署，還是施工項目負責人2人簽署在同一份項目負責人承諾函？請代理明確。

回復：承諾函由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人加蓋單位公章、擬派出項目負責人分別簽字并掃描上傳。

問題 3：若我方采用聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員超過三家，投標文件格式中的“二、聯(lián)合體協(xié)議書”中的僅列明甲、乙、丙三家單位，可否自行增加第四家單位丁、第五家單位戊等？請代理明確。

回復：可以。

問題 4：請問獲獎業(yè)績中學校、醫(yī)院、辦公樓、公共交通設施算不算工業(yè)建筑？請代理明確。

回復：工業(yè)建筑工程是指從事物質生產和直接為生產服務的建筑工程，主要包括廠房、生產（加工）車間、實驗車間、倉庫、獨立實驗室、化驗室、民用鍋爐房、變電所和其他生產用建筑工程。學校、醫(yī)院、辦公樓、公共交通設施不予認定為工業(yè)建筑工程。

問題 5：以聯(lián)合體方式承建的投融資業(yè)績，聯(lián)合體牽頭人作為投融資角色，網查未能查到聯(lián)合體牽頭人企業(yè)名稱的，是否影響投融資業(yè)績認定？請代理明確。

回復：投標人提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績，必須是通過住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢得到其竣工驗收信息；提供的在福建省行政區(qū)域內完成的業(yè)績，必須是通過福建住房和城鄉(xiāng)建設網的福建省建設行業(yè)信息公開平臺查詢得到其竣工驗收信息。且查詢到的工程指標信息應能滿足本招標工程設置的工程指標要求，否則，其業(yè)績不計。招標文件中并未要求網查信息須體現(xiàn)投標人企業(yè)名稱。

問題 6：本項目第三章，第一節(jié)，第11項，2.類似工程業(yè)績：投標人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內（含在法定媒介發(fā)布招標公告之日）：完成（指已竣工驗收合格）過一個單項合同金額不少于8000萬元的市政公用工程工程總承包或施工總承包項目的得1.0分，本小項滿分為1.0分，備注部分，d.以竣工驗收證明材料中明確的工業(yè)建筑工程的合同金額及建筑面積指標作為評定依據。本評分項僅評審單項合同金額，此處卻描述為“合同金額及建筑面積”，此處描述有誤，請代理修正。

回復：刪除該評分項備注條款“d.以竣工驗收證明材料中明確的工業(yè)建筑工程的合同金額及建筑面積指標作為評定依據”。

問題 7：作為聯(lián)合體牽頭人承接的投融資業(yè)績，投融資合同即為總承包合同，牽頭人與聯(lián)合體成員共同作為承包方，牽頭人只負責投融資任務，是否符合“總承包合同上應能體現(xiàn)投標人作為總承包單位”的要求？

回復：符合。

問題 8：本項目為投融建項目，招標辦法通篇未見對企業(yè)投資、融資能力的競爭體現(xiàn)，反而在信用評價中跨檔設置，最高分差可拉開5分。本招標文件與相關文件精神背道而馳，投建營項目不去更多考核投資、融資、運營能力，反而在一個信用評價上做足了可拉開分差的工作，福建省沒有任何一個招標范本如此設置信用評價分數，是否在限制潛在投標人。

回復：招標文件中已有對投標人承接的“類似投融資項目業(yè)績”和“類似招商運營業(yè)績”進行考量；企業(yè)信用評價引用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)每季度公布投標人的企業(yè)季度信用得分（房屋建筑）進行評定加分，不存在變相設立招標投標交易壁壘情形，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。

問題 9：本項目為投融資項目，應更多設置對于投資、融資保障的考核項，如主體信用評價、銀行授信等

回復：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 10：運營部分競爭不充分，本項目廠房規(guī)模21.5萬㎡，根據福建省特殊指標要求，應當設立15萬㎡以上運營業(yè)績進行考核。

回復：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 11：關于評標辦法中獲獎業(yè)績的設置：國家優(yōu)質工程獎（國優(yōu)）評選辦法的實施細則和標準會根據不同地區(qū)的實際情況進行調整，因此國優(yōu)的標準在各省不盡相同。福建省對于工業(yè)建筑的國優(yōu)標準相對嚴格，按招標文件要求近五年內省內竣工的工業(yè)建筑項目中僅兩項獲得國優(yōu)獎。因此設置工業(yè)建筑國優(yōu)獎項作為加分條件嚴重限制了省內企業(yè)參與本項目投標的公平性。此外“閩建辦筑函〔2019〕42號”中‘附件：工程總承包招標文件要求’六、招標人提出創(chuàng)建省級及以上優(yōu)質工程獎或優(yōu)秀工程勘察設計獎要求的，應當在落實創(chuàng)優(yōu)費用并明確違約責任情況下，可以設置一項相應獎項作為加分條件，本項目招標文件中創(chuàng)優(yōu)費用和違約責任在施工總承包合同專用條款的第5條及第12條中約定矛盾，并未明確清楚創(chuàng)優(yōu)費用。

回復：適用子項目一的《施工總承包合同》專用合同第5.1.1條款關于工程獎項的約定修改為“整體項目須獲得泉州市級優(yōu)質工程獎（刺桐杯），若獲得泉州市級優(yōu)質工程獎（刺桐杯）則按獲獎工程所對應的分部分項工程費（不含工程設備費）和措施項目費結算價款之和的1%計取優(yōu)質工程增加費；若未整體項目達到泉州市級優(yōu)質工程獎（刺桐杯）創(chuàng)建要求，承包人應向發(fā)包人支付違約金，違約金按應計取的優(yōu)質工程增加費的50%計取。符合申報國家優(yōu)質工程獎規(guī)模要求的單位工程須至少有一個獲得國家優(yōu)質工程獎；在整體項目須獲得泉州市級優(yōu)質工程獎（刺桐杯）的基礎上，若獲得國家級優(yōu)質工程則按獲獎單位工程所對應的分部分項工程費（不含工程設備費）和措施項目費結算價款之和的5%計取優(yōu)質工程增加費；若未達到國家優(yōu)質工程創(chuàng)建要求，承包人應向發(fā)包人支付違約金，違約金按符合規(guī)模要求的最大單位工程所對應的分部分項工程費（不含工程設備費）和措施項目費結算價款之和的2%計取。優(yōu)質工程增加費按照最高獎項結算，不重復計取”。評分辦法關于優(yōu)質工程的相關設定符合項目實際情況，不存在以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。

問題 12：為維護營商環(huán)境及保證招標的公正性，請將招標文件獲獎業(yè)績修改為“投標人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）以承建方或聯(lián)合體牽頭人施工的項目自本招標項目在法定媒介發(fā)布公告之日的前五年內獲得的國家級優(yōu)質工程獎的得 1 分”。

回復：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。

問題 13：對于項目合同中7.7章節(jié)稅收均值的考核標準，若優(yōu)質企業(yè)或者大型企業(yè)進駐享受市、區(qū)級的稅收返還政策。要求的稅收考核是按返還前進行考核還是返還后進行考核？

回復：按返還前的稅收情況進行考核。

問題 14：招標文件及合同中均未對項目租售比例進行明確，是否有明確的租、售房源劃分？此外請明確租金、售價的定價方法，是按成本法、市場法還是收益反算法定價？

回復：租售比例及范圍不得違背土地出讓合同相關約定并以甲方確認的為準；中標單位須在綜合考慮項目各項成本投入（包括但不限于土地成本、建設成本、財務成本、稅務成本、管理成本、招商運營服務費等）及甲方的合理收益（按5.5%計取）基礎上提出租售價格建議金額報甲方確認，最終以甲方確認同意的租售價格為基準價格。

問題 15：目前鯉城區(qū)尚未有工業(yè)地產銷售轉讓的先行案例。若光電產業(yè)園后期由于產權過戶轉移的路徑不同導致無法銷售，是否可以豁免乙方相應的招商運營考核？

回復：若因政策或產權過戶等原因導致無法銷售，則中標單位應進行租賃招商運營，不可豁免中標單位相應的招商運營責任和義務。

問題 16：項目合同7.4章節(jié)約定運營成本支出中設施設備維護費用由乙方承擔，請明確甲供或者甲方專業(yè)分包的設備維護費用由甲方承擔。

回復：若有甲供或者甲方專業(yè)分包的設施設備，除保修期質量保修及設備采購合同中供應商承擔的維護責任外，其他維護費用均需由中標單位承擔。

問題 17：招標文件及合同中均未對物業(yè)收費標準進行明確，請明確物業(yè)收費標準。

回復：物業(yè)收費標準由中標單位根據招商業(yè)態(tài)、市場接受程度等因素在招商運營實施方案中合理確定，招商運營實施方案須報招標人審核確認后方可實施。

問題 18：投標人須知前附表中第11條及第23條所要求的加蓋公章，是否指的是蓋電子公章？

回復：是的。

問題 19：本項目為下浮率招標，最終以雙方確認的預算審核價作為合同簽約價;招標公告描述子項目一中符合要求的單位工程需創(chuàng)建市優(yōu)及國優(yōu)獎，但《施工總承包合同》12.1.2條款描述優(yōu)質工程增加費不予計取，是否有誤?

回復：適用子項目一的《施工總承包合同》專用合同第12.1.2條款中“c. 費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版），其中優(yōu)質工程增加費、風險費和縮短定額工期增加費不予計取”修改為“c. 費用定額：《福建省建筑安裝工程費用定額》（2017版），其中風險費和縮短定額工期增加費不予計取”。

二、補充通知

1、更新提供項目可行性研究報告文本，具體詳見隨附文件。

本補充通知（一）作為招標文件的組成部分，與《招標文件》有不同之處的以本補充通知（一）為準。投標人應在開標前隨時登錄發(fā)布本項目招標公告的相關網站查看項目招標的相關信息，若因投標人的原因未及時發(fā)現(xiàn)本項目招標相關信息而造成的遺漏或損失均由投標人自行承擔。

特此通知！

招標人：泉州江南產業(yè)發(fā)展有限責任公司

招標代理：中國投資咨詢有限責任公司

2024年08月13日