關于滁州市應急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目（一期）設計施工一體化工程的澄清（答疑）公告2

關于滁州市應急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目（一期）設計施工一體化工程的澄清（答疑）公告2

項目編號：czsjgc202406-010

各潛在投標人：

現(xiàn)對滁州市應急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目（一期）設計施工一體化工程作如下澄清（答疑）：

問題1.本項目為 EPC 項目，設計工作主要是承擔本建設項目招標范圍內(nèi)的方案設計、初步設計、專家評審、施工圖設計、施工圖審查及后續(xù)跟蹤服務等。設計負責人具備一級注冊建造師證書及一級注冊造價工程師證書即可。

建議修改為：為本項目配備的設計負責人具有以下證書的，每提供1個得1分，滿分4分：

（1）一級注冊建造師證書；

（2）一級注冊造價工程師證書；

（3）信息系統(tǒng)項目管理師證書；

（4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

答：設計負責人評分條款修改為：為本項目配備的設計負責人具有以下證書的，每提供1個得1分，滿分4分：

（1）一級注冊建造師證書；

（2）一級注冊造價工程師證書；

（3）信息系統(tǒng)項目管理師證書；

（4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

問題2.為本項目配備的設計負責人具有以下證書的，每提供1個得1分，滿分4分： （1）一級注冊建造師證書（機電工程）； （2）一級注冊造價工程師證書（安裝專業(yè)）； （3）信息系統(tǒng)項目管理師證書； （4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。 事實依據(jù)： 根據(jù)本項目采購文件第六章應急指揮中心核心業(yè)務系統(tǒng)相關描述：“滁州市應急指揮中心應重點建設融合通信系統(tǒng)、視頻匯聚平臺、視頻調(diào)度系統(tǒng)、視頻應用監(jiān)管系統(tǒng)等核心業(yè)務系統(tǒng)，并確保與上級平臺的無縫對接和業(yè)務的應用，以確保應急管理部指揮中心、省應急管理廳指揮中心能隨時聯(lián)通市應急指揮中心。” 故本項目建設內(nèi)容除設備安裝外，更重要的是上下級的通信互通，僅設置機電工程一級建造師稍顯片面。通信工程建造師在融合通信系統(tǒng)、視頻匯聚平臺、視頻調(diào)度系統(tǒng)、視頻應用監(jiān)管系統(tǒng)建設中也將起到較為關鍵的作用。 建議： 更改為: 設計負責人為本項目配備的設計負責人具有以下證書的，每提供1個得1分，滿分4分： （1）一級注冊建造師證書（機電工程或通信工程）； （2）一級注冊造價工程師證書（安裝專業(yè)）； （3）信息系統(tǒng)項目管理師證書； （4）三類安全人員證書（建筑或通信行業(yè)安全B類）。

答：詳見問題1回答。

問題3.招標文件 P102 頁要求“投標文件須提供投標人踏勘回執(zhí)單及承諾函，若投標人未提供回執(zhí)單及承諾函視為投標無效。”，我司已踏勘項目現(xiàn)場，但招標人并未出具踏勘回執(zhí)單，請刪除“投標文件須提供投標人踏勘回執(zhí)單”的相關要求？

答：投標人自行踏勘現(xiàn)場，參與投標即視為不對場地現(xiàn)狀提出異議，不以場地存在瑕疵為由拒絕簽署項目合同書或履行所約定的各項義務，核對貨物安裝現(xiàn)場的土建尺寸等可能影響后期安裝的全部因素，確保所投貨物滿足現(xiàn)場實際安裝要求。投標人無需在投標文件中提供投標人踏勘回執(zhí)單及有關以上內(nèi)容的承諾函。

問題4.招標文件“第六章 建設需求方案”-“7 項目建設需求”-“7.3.10.計算機系統(tǒng)中調(diào)度主機以及圖形工作站的參數(shù)配置” 。 以及招標文件 “第六章 建設需求方案” - “7 項目建設需求”-“7.3.19.融合通信系統(tǒng)采購清單”-“第 27 條調(diào)度服務器、第 28 條應用服務器的參數(shù)配置”

事實依據(jù): 未明確要求是否國產(chǎn)化。

法律依據(jù):  根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十條，政府采購應當優(yōu)先購買本國貨物、工程和服務，除非國內(nèi)產(chǎn)品無法滿足需求。

答：本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制。第六章建設需求方案是根據(jù)招標人實際使用需求編寫，投標人可提供不低于建設需求性能及參數(shù)的產(chǎn)品。

問題5.招標文件“第六章 建設需求方案”-“7 項目建設需求”-“7.3.19.融合通信系統(tǒng)采購清單”-“第 19 條調(diào)度臺”的參數(shù)描述“2.處理器要求：不低于 I7”以及“4.操作系統(tǒng)要求：Windows8 或以上操作系統(tǒng)”。

事實依據(jù): 明確指向必須采用 Intel 的 I7 及以上處理器和微軟 Windows8 或以上操作系統(tǒng)；均為非國產(chǎn)化環(huán)境，不符合政府信息設備國產(chǎn)化采購要求。

法律依據(jù): 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十條，政府采購應當優(yōu)先購買本國貨物、工程和服務，除非國內(nèi)產(chǎn)品無法滿足需求。

答：詳見問題4回答。

問題6.設計負責人須具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級及以上專業(yè)技術職稱(機電工程或電子信息工程或通信工程等相關專業(yè))”。而招標文件“第四章 評標辦法（綜合評估法）”-“（二）資信標評審”-“2 設計施工團隊的評審標準 1、設計負責人(1)一級注冊建造師證書(機電工程)”。

事實依據(jù): 上述兩處對設計負責人的資格要求不一致，明顯具有偏向性。  

法律依據(jù): 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條 政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。對供應商實施差別待遇或歧視待遇 。

答：本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制。資格要求是滿足項目基本要求。設計施工團隊的評審標準是加分項，不存在要求不一致。具體修改見問題1回答。

問題7.設計負責人只負責項目前期設計工作，不負責具體的施工工作，只要具有豐富的智能化設計經(jīng)驗即可，無需限定專業(yè)。

答：詳見問題1回答。

問題8：招標文件“第一章 招標公告”- “投標人資格要求”- “項目經(jīng)理資格要求： （2）、設計負責人須具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級及以上專業(yè)技術職稱(機電工程或電子信息工程或通信工程等相關專業(yè))”。而招標文件“第四章 評標辦法（綜合評估法）”- “（二）資信標評審” - “2設計施工團隊的評審標準1、設計負責人( 1 ) 一級注冊建造師證書(機電工程)”。

《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法( 財政部第87號令) 》第五十五條“ 評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質(zhì)量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。

請求：刪除第四章 評標辦法（綜合評估法）”- “（二）資信標評審”- “2設計施工團隊的評審標準1 、設計負責人( 1 ) 一級注冊建造師證書( 機電工程)”評分。

答：本招標文件是根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制。詳見問題1回答。

問題9：聯(lián)合體協(xié)議書可以根據(jù)聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工調(diào)整負責承擔項目內(nèi)容的格式嗎？

答：聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工可以根據(jù)聯(lián)合體各方承擔的項目內(nèi)容調(diào)整職責分工的描述。

問題10：業(yè)績要求中存在理解歧義，請明確：如投標人提供建筑智能化工程設計業(yè)績（并不是地市級及以上指揮中心建筑智能化工程設計業(yè)績），是否符合評審要求并得分。

答：不符合。投標人業(yè)績的要求正確理解為：

設計業(yè)績：2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有地市級及以上指揮中心電子系統(tǒng)工程設計業(yè)績或地市級及以上指揮中心建筑智能化工程設計業(yè)績的，得2.5分。

施工業(yè)績：2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有合同金額1000萬元及以上的地市級及以上指揮中心電子系統(tǒng)工程施工業(yè)績或合同金額1000萬元及以上的地市級及以上指揮中心建筑智能化工程施工業(yè)績的，得2.5分。

問題11：招標文件第 120 頁，綜合布線采購需求，第 3 條“3.綜合布線系統(tǒng)需要同步滿足預警指揮能力提升項目建設的指揮大廳 LED 大屏、視頻切換系統(tǒng)、會議攝像及會議擴聲系統(tǒng)等布線需求?！闭埫鞔_是否與《安徽省預警指揮能力提升項目滁州市項目》中“市縣應急指揮中心音視頻改造采購需求”中第 1.7.2安裝輔材“包含實現(xiàn)大屏顯示、擴聲系統(tǒng)、音視頻信號切換、UPS 供電所有系統(tǒng)配套的電源線、音頻線、視頻線、信號線、光纖、接插件、承重支架、防雷接地等所有配套輔材， 所有輔材必須為符合國標要求的主流品牌產(chǎn)品” 重復建設？

答：《安徽省預警指揮能力提升項目（滁州市）市縣應急指揮中心音視頻改造》項目中只涉及設備安裝配套輔材，項目中不包含指揮中心綜合布線系統(tǒng)。本項目所建綜合布線系統(tǒng)是指揮中心各功能室整體布局的綜合布線，需要充分考慮預警指揮能力提升項目建設的指揮大廳LED大屏、視頻切換系統(tǒng)、會議攝像及會議擴聲系統(tǒng)等設備的接入問題，使兩個項目建設內(nèi)容能形成整體。

問題12：（1）招標文件：第六章-第 3 項-3.1.3 計算機系統(tǒng)與第 7 項-7.3.10 計算機系統(tǒng)參數(shù)不一致，請明確以哪項為準？

（2）招標文件：第六章-第 3 項-3.3.5 供配電系統(tǒng) UPS 后備時間 2 小時與第7 項-7.3.5 設備間工程 UPS 后備時間 1 小時要求不一致，請明確以哪項為準？

（3）招標文件：第六章-第 3 項-3.1.5 為圖像顯示系統(tǒng)、3.1.6 為會議擴聲系統(tǒng)，招標文件-第六章-第 7 項無相關內(nèi)容，請明確圖像顯示系統(tǒng)、會議擴聲系統(tǒng)是否在本次項目建設？除設備間外，請明確其他區(qū)域的暖通工程是否在本項項目建設范圍？

（4）招標文件 P123 頁：專業(yè)操作臺系統(tǒng)中-“會議桌參數(shù)：定制會議桌，與操作臺同品牌”，請明確操作臺和家具是否需要統(tǒng)一品牌？

（5）招標文件：P127 頁-視訊業(yè)務管理平臺-要求須提供第三方權威機構(gòu)檢測報告證明，P117 頁-安全邊界-（2）視頻網(wǎng)閘參數(shù)：②采用 2+1 系統(tǒng)架構(gòu)即內(nèi)網(wǎng)單元+外網(wǎng)單元+專用隔離硬件。不能采用網(wǎng)線等形式直通。設備提供 HA 工作狀態(tài)監(jiān)控燈，提供設備面板照片，P129 頁-錄播服務器-7.支持≥3 路高清視頻輸入接口、≥2 路高清視頻輸出接口，提供清晰的設備背板照片證明；請明確此處要求的相關檢測報告及設備照片證明是否為投標過程提供？請明確此項是否為初審要求？

答：（1）請以第 7 項-7.3.10 計算機系統(tǒng)參數(shù)為準。

（2）請以第7 項-7.3.5 設備間工程UPS后備時間1小時為準。

（3）指揮大廳LED屏、視頻切換系統(tǒng)、會議擴聲系統(tǒng)已在《安徽省預警指揮能力提升項目（滁州市）市縣應急指揮中心音視頻改造》項目中采購，本項目需考慮專家會商室和視頻會議系統(tǒng)的圖像顯示系統(tǒng)建設。

（4）為保證指揮大廳整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，指揮大廳會議桌需和專業(yè)操作臺保持一致，其余功能房辦公家具可根據(jù)房間場所裝修布局單獨設置。

（5）相關檢測報告及設備照片證明投標時無需提供，中標人在設備材料檢查合格后7個日歷天內(nèi)提交設備材料包括但不限于自檢記錄、開箱檢查、現(xiàn)場檢查圖片、設備材料檢測報告、設備合格證等設備材料資料。

問題13：業(yè)績要求中，如投標人提供項目建設單位出具的項目完工報告，是否符合評審要求并得分。

答：具有至少設計、監(jiān)理、建設、施工四方主體蓋章的項目完工報告予以認可。

本項目遞交投標文件截止時間、開標時間調(diào)整為：2024年7月30日8時00分。

解密時間調(diào)整為2024年7月30日8時00分至2024年7月30日9時00分。（具體以網(wǎng)上招投標系統(tǒng)解密倒計時為準）。

此澄清公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件，如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。

招標人名稱：滁州市鑫鼎城市更新建設運營有限公司、滁州市應急管理局        

地址：安徽省滁州市鳳凰東路476號投資大廈6樓

聯(lián) 系 人：張樂      

聯(lián)系方式：18855007682

監(jiān)督電話：0550-3801220，駐集團紀檢監(jiān)察組監(jiān)督電話0550-3801206

招標代理機構(gòu)名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州市龍蟠大道109號房產(chǎn)商務大廈6樓

聯(lián)系人：張夏驕 

聯(lián)系方式：0550-3519512  18155023588

日期：2024年7月15日