射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）施工招標(biāo)公告

射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）

施工招標(biāo)公告

射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司根據(jù)射陽縣行政審批局《關(guān)于射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司實施射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目建議書的批復(fù)》（射行審?fù)顿Y審【2023】124號），擬實施的射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目。工程建設(shè)資金來源為財政資金，已落實。項目中的射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）施工已具備招標(biāo)條件，根據(jù)現(xiàn)行招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人采用公開招投標(biāo)方式，擇優(yōu)確定該項工程施工承包人。

1、項目概況與招標(biāo)范圍

1.1招 標(biāo) 人：射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司。

1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：射陽縣建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司。

1.3項目名稱：射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目。

1.4標(biāo)段名稱：射陽縣互花米草治理與修復(fù)項目（南區(qū)段）施工。

1.5項目（南區(qū)段）工程施工范圍：沿海灘涂（南至新洋港，北至射陽河）。

說明：具體詳見招標(biāo)文件中的圖紙。

1.6項目（南區(qū)段）施工總面積：約 6219.1畝。

1.7項目建設(shè)內(nèi)容：

（1）互花米草除治

1）翻根深埋：共38個作業(yè)圖斑，計3100.63畝；

2）圍淹+覆土掩埋：共14個作業(yè)圖斑，計2942.76 畝；

3）刈割+人工除治：共2個作業(yè)圖斑，計175.74 畝。

（2）管護(hù)要求：2年（至2026年12月31日） 

管護(hù)要求：除治完工后2個月內(nèi)檢查1次，除治合格率100%；管護(hù)期內(nèi)每年5月及11月各檢查1次，除治合格率100%；無破壞周邊環(huán)境現(xiàn)象，無環(huán)保問題。管護(hù)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)互花米草復(fù)發(fā)未滿足設(shè)計要求時，應(yīng)采取措施及時整改，除治技術(shù)參照江蘇省《互花米草除治技術(shù)手冊（第一版）》整改治理，確保管護(hù)期內(nèi)互花米草治理無復(fù)發(fā)及反彈，保證治理效果。

（3）工程驗收：

1）招標(biāo)人將按《江蘇省互花米草治理任務(wù)驗收辦法》進(jìn)行驗收，中標(biāo)人確保本項目通過縣、市、省三級驗收。

2）招標(biāo)文件附《江蘇省互花米草治理任務(wù)驗收辦法》。

說明：上述相關(guān)內(nèi)容具體以招標(biāo)人提供的工程量清單、圖紙為準(zhǔn)。

1.8工期要求：50日歷天。

1.9施工與管護(hù)

（1）2024年9月底前，完成互花米草（翻根深埋、圍淹+覆土掩埋、刈割+人工除治）除治施工，除治率達(dá)到100%，經(jīng)檢查驗收合格；

（2）2025年6月底前，完成對復(fù)發(fā)互花米草的除治工作，除治率達(dá) 100％，經(jīng)檢查驗收合格；

（3）2026年6月底前，完成對再次復(fù)發(fā)互花米草的除治工作，除治率達(dá) 100％，經(jīng)檢查驗收合格。

1.10質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

1.11項目（南區(qū)段）最高投標(biāo)限價：1491.08萬元。

1.12承包方式：包工包料。   

1.13合同價格形式：單價合同。         

2、投標(biāo)人資格要求

2.1 本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具備主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

（2）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（3）項目經(jīng)理要求：項目經(jīng)理須具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17 號文規(guī)定）。

（4）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A、B、C 三類）。

（5）業(yè)績要求：投標(biāo)人自 2021年7月1日以來（以竣工或完工驗收證明時間為準(zhǔn)） 須具有承擔(dān)過單項合同金額達(dá)745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）且質(zhì)量等級達(dá)合格的施工業(yè)績。

說明：

①投標(biāo)時須上傳中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）原件的彩色掃描件，三者缺一不可。

②如提供的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）均未能反映業(yè)績項目中“金額達(dá)745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）”類型、價格的，須提供合同發(fā)包方出具的書面證明材料（需加蓋發(fā)包人公章），否則業(yè)績不予認(rèn)可。

（6）信譽要求：

1）投標(biāo)人屬于江蘇省法院確定的失信被執(zhí)行人的按《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23 號）文件精神執(zhí)行。

2）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo) 或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

4）投標(biāo)人及擬任項目經(jīng)理在江蘇省內(nèi)無有權(quán)部門認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記 錄。

5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施 的，被有關(guān)部門推送在“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“信用江蘇（http://credit.jiangsu.gov.cn/）”、“信用鹽城 （http://credit.yancheng.gov.cn/）”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過， 不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo) 致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（7）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系 無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。

（8）鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用，投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約 定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為， 將會被系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。

3、費用支付辦法

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑施工拖欠農(nóng)民工工資治理工作的通知》（鹽建建筑【2016】35 號）文件精神要求，政府投資工程保障農(nóng)民工工資支付“四項制度”。工程款指按簽訂的合同價扣除《其他項目清單與計價匯總表》中發(fā)包人預(yù)留的暫列金額、專業(yè)工程暫估價及其二項稅金后的工程價款。工程實施中按形象進(jìn)度支付工程款，具體付款幅度如下：

（1）互花米草除治施工工作量全部按時完成，除治合格率達(dá) 100％，經(jīng)驗收合格，2024年年底，付至合同價30％的工程款；

（2）2025年，按時對除治區(qū)域內(nèi)復(fù)發(fā)的互花米草進(jìn)行除治，經(jīng)驗收合格，2025年年底，付至合同價60%的工程款（包含以前已支付）；

（3）2026年，按時對除治區(qū)域內(nèi)再復(fù)發(fā)的互花米草進(jìn)行除治，互花米草再復(fù)發(fā)除治合格率達(dá)100％，經(jīng)縣、市、省三級驗收合格后，按照終審結(jié)果結(jié)清剩余工程款。

以上進(jìn)度付款，無任何利息補償。付款前，承包人須開具稅務(wù)部門認(rèn)可的增值稅專用發(fā)票。

注:

（1）根據(jù)行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民工工資實行專戶管理，并從第一次支付工程款開始，每次支付工程款的 30%匯入中標(biāo)人的農(nóng)民工工資專用賬戶，剩余付至中標(biāo)人基本賬戶。因此，本項工程的工程款分兩部分支付，第一部分是（農(nóng)民工工資部分）匯入承包人的農(nóng)民工工資專用賬戶，第二部分是（農(nóng)民工工資以外的部分）匯入承包人基本賬戶。申請支付農(nóng)民工工資時，憑農(nóng)民工工資支付申請材料（三賬一冊等），經(jīng)招標(biāo)人審核批準(zhǔn)，按月將農(nóng)民工工資匯入農(nóng)民工個人賬戶。工程竣工驗收合格后，農(nóng)民工賬戶中仍有余款，中標(biāo)人需按照有關(guān)規(guī)定提取。

（2）如無法辦理施工許可證和農(nóng)民工工資支付專用賬戶，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人制作農(nóng)民工工資表，并報招標(biāo)人審查合格后，從匯入中標(biāo)人基本賬戶的農(nóng)民工工資部分中支付至農(nóng)民工個人賬戶。

（3）農(nóng)民工工資表現(xiàn)場公示并留影像資料。

4、招標(biāo)文件的獲取

5.1招標(biāo)文件獲取時間為： 2024年7月9日—2024年7月30日8：59。

凡有意參加投標(biāo)者，請登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取招標(biāo)文件（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：

http://49.73.84.193:880/#/login；

（注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”）：具體詳見招標(biāo)文件。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。

5.2 開標(biāo)模式及遞交方式：不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件）通過交易平臺遞交。

6、踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

6.1招標(biāo)人不組織集中踏勘現(xiàn)場。投標(biāo)人需現(xiàn)場踏勘提前與招標(biāo)人聯(lián)系，現(xiàn)場踏勘費用自理。招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。

7、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”。評標(biāo)委員會完成清標(biāo)工作后，按形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審、詳細(xì)評審順序對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，計算通過評審的投標(biāo)人的投標(biāo)總得分，并按總得分由高到低排列次序，推薦1名得分最高、排名第一的為中標(biāo)候選人（投標(biāo)總得分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定其排序）。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

（一）初步評審

1、形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

2、資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

3、響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

（二）詳細(xì)評審（評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)）

1、投標(biāo)報價計分辦法（滿分75分）

（1）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定方式

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方式為：S=T×α×β+B×（1-β）

其中：

S為評標(biāo)基準(zhǔn)價；

T為最高投標(biāo)限價；

α為T的調(diào)整系數(shù)（取值范圍為89%、90%、91%，開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?/span>

β為T調(diào)整后在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重（60%、65%、70%，開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?；

B為投標(biāo)人有效報價平均值；

說明：投標(biāo)人有效報價低于最高投標(biāo)限價的75%時不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價S值的計算。

（2）投標(biāo)報價得分計算

評標(biāo)價（有效報價）等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分75分；評標(biāo)價（有效報價）相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每上浮1%扣減0.6分，每下浮1%扣減0.4分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）。

說明：

①評標(biāo)基準(zhǔn)價一經(jīng)確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變；

②最高投標(biāo)限價一經(jīng)確定，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中及定標(biāo)以后均不得以任何因素進(jìn)行調(diào)整；

③本評標(biāo)辦法中有效報價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；

④有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件；

⑤材料暫估價單價不得調(diào)整，如投標(biāo)人變動材料暫估價的單價按無效標(biāo)條款執(zhí)行；

⑥開、清、評標(biāo)過程中被判定為無效標(biāo)的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。

2、施工組織設(shè)計（滿分20分）

（1）施工方案與技術(shù)措施（滿分12分）

1）工場布置（滿分2分） 

工場布置和其它臨時設(shè)施布置方案合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述不得分；

2）互花米草治理施工方案（滿分2分） 

互花米草治理施工方案與技術(shù)措施合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

3）微地形改造施工方案（滿分2分）  

微地形改造施工方案合理可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

4）互花米草管護(hù)方案（滿分2分）  

互花米草管護(hù)方案合理、可行得2分。有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

5）施工機(jī)械設(shè)備及勞動力配置（滿分2分）  

施工機(jī)械、勞動力配置合理，能滿足施工強(qiáng)度要求得2分。 有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

6）施工進(jìn)度計劃與工期保證措施（滿分2分）  

施工進(jìn)度計劃合理、工期保證措施合理可行得2分。有缺陷最多扣 0.6 分，無描述的不得分；

（2）質(zhì)量保證措施 （2分）

質(zhì)量保證措施內(nèi)容全面合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（3）安全管理體系 （2分）

安全管理體系與措施、現(xiàn)場處置方案及應(yīng)急預(yù)案、綜合處置方案內(nèi)容全面及沿海施工安全（漲落潮人員安全和機(jī)械使用安全）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在本工程中實施（運用） 計劃合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（4）文明施工體系與措施（2分）

文明施工體系與措施內(nèi)容全面合理得2分，有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

（5）環(huán)境保護(hù)、野生動物及野生動物棲息地保護(hù)措施 （2分）

環(huán)境保護(hù)、野生動物及野生動物棲息地保護(hù)措施內(nèi)容全面、合理得2分；有缺陷最多扣0.6分，無描述的不得分；

3、項目管理機(jī)構(gòu)人員配備（滿分3分）

（1）施工員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、安全員配備齊全的得3分，缺一人扣 0.6分;

（2）上述入員需提供相應(yīng)證書掃描件及2024年1月1日以來任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險的證明，否則不得分。

4、企業(yè)計分業(yè)績（滿分2分）

1）計分業(yè)績是指：投標(biāo)人自 2021年7月1日以來（以竣工或完工驗收證明時間為準(zhǔn)） 具有的承擔(dān)過單項合同金額達(dá)745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）且質(zhì)量等級達(dá)合格的施工業(yè)績。

說明：

①投標(biāo)時須上傳中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）原件的彩色掃描件，三者缺一不可。

②如提供的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、完工證明（或竣工驗收證明）均未能反映業(yè)績項目中“金額達(dá)745萬元及以上的類似工程（類似工程指互花米草除治，或沿海生態(tài)改造，或沿海生態(tài)治理，或海岸海堤施工修復(fù)，或海岸帶生態(tài)修復(fù)，或海堤保灘，或岸線整治，或吹填項目等）”類型、價格的，須提供合同發(fā)包方出具的書面證明材料（需加蓋發(fā)包人公章），否則業(yè)績不予計分。

2）除資格條件業(yè)績以外，投標(biāo)人另每具有一項符合上述條件的業(yè)績加1分，最多加 2 分。

8、其他內(nèi)容

1）本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login

請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載 （網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，） 使用互聯(lián)互通小助手登錄、簽章中的問題請聯(lián)系國信CA（藍(lán)色）電話：02589631967； CFCA （紅色）電話：18061882568；系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊15396887667或樊紅麗15665152340或薛工13338617805或蔡工15358238096。

9、發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告同時在江蘇招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、鹽城市公共資源交易網(wǎng)、射陽縣政務(wù)網(wǎng) 上發(fā)布。

10、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：射陽文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司

地址：射陽縣縣城幸福大道26號

聯(lián)系人： 倪亞

電話：183 5206 8188

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：射陽縣建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司

地  址：射陽縣城五洲國際B座901室

聯(lián)系人：張琪

聯(lián)系電話：0515-82341002   0515-82881234