龍源電力陜西龍源新能源有限公司洛南8.9兆瓦屋頂分布式光伏EPC項目公開招標項目招標公告

第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：龍源電力陜西龍源新能源有限公司洛南8.9兆瓦屋頂分布式光伏EPC項目公開招標，項目招標編號為：CEZB240006526，招標人為洛南龍源新能源有限公司，項目單位為：洛南龍源新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：龍源電力洛南龍源新能源有限公司洛南縣8.9兆瓦屋頂分布式光伏發(fā)電項目位于陜西省洛南縣境內(nèi)，利用陜西省洛南縣博潤實業(yè)有限公司、陜西洛南縣荔鼎裝飾工程有限責任公司、陜西省洛南縣維維華山核桃產(chǎn)業(yè)有限公司等3家公司建筑物屋頂及空地。本工程規(guī)劃容量8.9544MWp，共安裝 560Wp 單晶硅單面組件 15990 塊，交流側(cè)容量7.5MW。各建筑物光伏組件布置采用平鋪方式及 29°傾角方式，方位角隨同屋頂方位角相同。并網(wǎng)方式采用“全額上網(wǎng)”，以3個并網(wǎng)點接入國網(wǎng)10kV高壓側(cè)系統(tǒng)，計劃建設工期5個月。
2.1.2招標范圍：本工程采用EPC總承包模式，為交鑰匙工程，以總價包干的方式完成并網(wǎng)發(fā)電的全部工程。承包方負責本工程范圍內(nèi)的設計、采購(不含逆變器）、施工、試運行（竣工驗收）等所有內(nèi)容，進行投標預備會，依據(jù)工程范圍，詳細了解現(xiàn)場的各種情況，自行評估并承擔各種影響因素，含各類與項目有關的協(xié)調(diào)、并網(wǎng)接入批復、評審、驗收等工作，所有費用均考慮在合同范圍內(nèi)，計入總價中；具體建設范圍、供貨范圍，包括但不限于以下內(nèi)容：
（1）本項目為洛南龍源新能源有限公司洛南8.9兆瓦屋頂分布式光伏項目，不分標段（包），本期一次性建成投產(chǎn)。承包范圍包括（但不限于）：勘察設計（含接入系統(tǒng)設計）、協(xié)助完成業(yè)主方屋面租賃合同、設備和材料采購供應、項目接入手續(xù)辦理及接入批復獲取、工程項目管理、施工、調(diào)試試驗、并網(wǎng)接入、驗收、培訓、移交生產(chǎn)及工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的服務等內(nèi)容。招標人僅明確光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝的范圍、規(guī)劃容量，通過投標人對本合同的實施，交付給招標人滿足行業(yè)標準、技術(shù)標準、滿足接收營運要求及合同約定的其他有關要求的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，并投入生產(chǎn)運行。
（2）項目可利用屋頂?shù)奶た?、復核、接入點的規(guī)劃、設計等；屋頂載荷校驗，分布式光伏發(fā)電站的完整設計活動、成果。承包人按照可研方案、接入批復等依據(jù)，以及發(fā)包方和建筑產(chǎn)權(quán)方相關要求開展施工圖、竣工圖所需的專業(yè)設計。
（3）對光伏項目所依附建筑物屋面的承載能力進行檢測（承包人在取得中標通知書后20個工作日內(nèi)完成），出具鋼結(jié)構(gòu)載荷檢測報告，并對所檢測建筑物屋面結(jié)構(gòu)建設光伏系統(tǒng)承重評估結(jié)果承擔相應責任及風險，如需結(jié)構(gòu)加固，屬工程承包范圍，由承包人負責實施，全部費用包括在合同總價中，包含原有建構(gòu)筑物、設備、設施的保護及加固措施，工程建筑垃圾清理拉運。
（4）在既有建筑物上增設光伏發(fā)電系統(tǒng)時，不應降低既有建筑物使用標準。實施前，必須進行建筑結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全復核，并滿足結(jié)構(gòu)承載力、防火、防爆、防雷、防靜電等相關功能要求。
（5）在既有建筑物上增設光伏發(fā)電系統(tǒng)時，不應降低既有建筑物屋面功能要求。工程實施前，必須對彩鋼屋面進行檢查，確認無滴漏情況，承包人在施工過程中若造成建筑漏水，由承包人負責修繕，達到建筑產(chǎn)權(quán)方接受的程度；因此造成的財產(chǎn)損失，由承包人自行協(xié)商賠償。
（6）光伏電站設備及材料的采購（不含逆變器，由發(fā)包人采購）、供貨及保管，包括：組件、支架、箱變、電氣一/二次屏柜、電纜、接地導體、計量設備、微機綜保設備、通訊設備、監(jiān)控系統(tǒng)（包括區(qū)域集控中心側(cè)數(shù)據(jù)接入及轉(zhuǎn)發(fā)、電力生產(chǎn)管理系統(tǒng)、滿足當?shù)毓╇娊尤胂嚓P的設備和材料）等。
（7）光伏電站的所有工程施工，涉及工程所需的臨時占地補償、恢復及工程協(xié)調(diào)費用由承包人承擔，包含于總價中，發(fā)包人不再另行支付費用。
（8）項目試驗及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、整定設置、整套試運、整體驗收、專項驗收、質(zhì)保等。
（9）負責辦理并網(wǎng)前、后的各項試驗及驗收手續(xù)，并取得相應報告；負責前往電力公司辦理電站并網(wǎng)前相關手續(xù)。（包括并網(wǎng)接入意見批復、施工圖審查手續(xù)、電能質(zhì)量測試、保護定值計算、電力公司并網(wǎng)驗收、電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并取得最終監(jiān)檢報告）。
（10）熟悉洛南縣供配電網(wǎng)絡，承包人應配合發(fā)包人辦理電力業(yè)務許可證、轉(zhuǎn)商業(yè)運營手續(xù)、并網(wǎng)手續(xù)（包括辦理《購售電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》、《通信協(xié)議》、《供電合同》等）。
（11）負責辦理與項目施工有關的許可文件并承擔相應費用，包括辦理地方施工備案手續(xù)、工程規(guī)劃許可證、施工許可證、勞動安全與職業(yè)健康及環(huán)境保護許可手續(xù)等。
（12）滿足該項目的接入建設要求，本項目為高壓壓接入項目，承包人在取得中標通知書后20個工作日內(nèi)完成該項目的電網(wǎng)接入評審工作，并且承包人要嚴格按照國網(wǎng)商洛供電公司關于該項目的接入評審意見建設，升壓設備建設滿足龍源電力集團要求，建議增加自動消防裝置，環(huán)控裝置，紅外測溫裝置，結(jié)合加入導軌式巡檢機器人。
（13）安全文明施工滿足龍源集團公司標準規(guī)范。
（14）熟悉洛南縣各級政府及地區(qū)情況，承包人負責協(xié)調(diào)各級政府及建筑產(chǎn)權(quán)所有人的關系，協(xié)助發(fā)包人簽訂相應租賃合同工作（承包人在取得中標通知書后20個工作日內(nèi)完成），負責協(xié)調(diào)施工過程中可能出現(xiàn)的阻工、政策處理等問題；同時負責工程準備與施工過程中與各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的溝通協(xié)調(diào)工作，按地方要求辦理項目建設所需的政策性手續(xù)并取得相關驗收文件，確保發(fā)包人項目的順利推進及交付。
（15）一切與項目有關的協(xié)調(diào)、施工、手續(xù)等問題均由承包人負責，其費用包括在總價中。
（16）招標文件中未列出但是為本工程所必需的相關設備、材料、施工等均屬于本次承包范圍。對承包范圍內(nèi)，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行是必不可少的，那么這些建筑、設備或服務，也應由承包人提供，其費用包括在總價中。
（17）承包人需開展光伏系統(tǒng)性能檢測包括組件EL隱裂檢測、光伏系統(tǒng)污漬和灰塵遮擋檢測、組件串聯(lián)損失、接地電阻測試、光伏電站接地連續(xù)性測試、光伏方陣絕緣性能測試、電能質(zhì)量測試、電站系統(tǒng)效率(PR)測試等。
（18）如承包人未達到招標文件及合同約定要求，需按照合同金額的20%賠償發(fā)包方損失。
（19）中標單位需按照龍源集團可視化系統(tǒng)管理要求，購置視頻采集系統(tǒng)、布控球機、執(zhí)法儀、流量卡，費用含在合同總價中。按照發(fā)包人管理要求，開展好可視化現(xiàn)場管理。
2.1.3計劃工期： 總工期為5個月，實際開工時間按照招標人監(jiān)理方開始工作通知中載明的開始工作時間為準。合同簽訂后，承包人需在20個工作日內(nèi)完成供電公司并網(wǎng)接入批復，向發(fā)包方提交正式紙質(zhì)電力接入批復函手續(xù)，如未按期完成發(fā)包人有權(quán)終止合同；合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)提交初步設計。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年7月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有5MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已投運的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任光伏項目設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-07-09 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-07-15 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國家能源招標網(wǎng)驅(qū)動安裝包”及“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國家能源招標網(wǎng)首頁→幫助中心→“國家能源招標網(wǎng)電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國家能源招標網(wǎng)投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-07-29 10:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國家能源招標網(wǎng)投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標、中標候選人公示階段將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（不包括項目經(jīng)理等人員業(yè)績），評標階段將認定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國家能源招標網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：洛南龍源新能源有限公司

    地    址：陜西省西安市高新區(qū)錦業(yè)路1號綠地領海A座16樓

    郵    編：721065

    聯(lián) 系 人：王正華

    電    話：15829235862

    電子郵箱：12001328@chnenergy.com.cn

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南小街3號國華投資大廈6層

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：劉昊

    電    話：010-57337545

    電子郵箱：12111765@chnenergy.com.cn