大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目（EPC）

招標公告

大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目（EPC）

重發(fā)招標公告一次(評定分離)

1.招標條件

1.1 項目名稱：大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目（EPC）

1.2 項目審批、核準或備案機關名稱： 大慶市發(fā)展和改革委員會

1.3 批文名稱及編號：大慶市發(fā)展和改革委員會文件慶發(fā)改發(fā)〔2024〕129號大慶市發(fā)展和改革委員會關于大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目初步設計的批復

1.4 招標人：大慶市熱力集團有限公司

1.5 項目業(yè)主：大慶市東城熱力有限公司

1.6 資金來源：中央生態(tài)環(huán)境資金和大慶市熱力集團有限公司自籌資金。

1.7 項目出資比例：100%

1.8 資金落實情況：已落實

2.項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目（EPC）

2.2 招標項目編號：SZSG0507G240602001001001

2.3 標段劃分：本項目不劃分標段

2.4 招標項目標段編號：SZSG0507G240602001001001 

2.5 建設地點：位于大慶市龍鳳區(qū)

2.6 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容：

對6臺72MW熱水鍋爐進行脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保超低排放改造。

（一）脫硝系統(tǒng)改造

新增6套SCR脫硝系統(tǒng)（1＋1）并改造配套鍋爐，改造原有SNCR系統(tǒng)，改造鍋爐尾部煙道，設置催化劑，配套設置聲波吹灰器、壓縮空氣儲罐等。增設高溫旁路煙道，旁路煙道設置調(diào)節(jié)門。

主要工程量：工藝部分：SCR反應器6臺，催化劑198m3，催化劑人孔門12臺，催化劑安裝門12臺，鍋爐省煤器改造6臺，聲波吹灰器36臺，激波吹灰器36臺，鍋爐旁路煙道改造6臺，補償器12臺，電動調(diào)節(jié)門6臺，電動閥門12臺，尿素溶液輸送泵1臺，加熱棒1臺，噴槍36臺，電動葫蘆6臺；電氣儀表部分：差壓變送器6個，熱電阻24個，壓力表1個，配電箱1臺，電源箱6臺，流量計6臺，PLC控制1套、吹灰器控制柜1臺。

（二）脫硫系統(tǒng)改造

原有6臺吸收塔共用循環(huán)泵、氧化風機、石膏排出泵。重新設計吸收塔系統(tǒng)，每臺吸收塔分別單獨設置循環(huán)系統(tǒng)、氧化系統(tǒng)、石膏排出系統(tǒng)。新增濾液水系統(tǒng)，原循環(huán)漿液池利舊作為濾液水池。吸收塔整體拆除換新，底部設置吸收塔漿液區(qū)，煙氣入口設置一處高效托盤，設置四層噴淋層，頂部設置一級平板（利舊原一層白鋼除霧器）＋一級高效管束除霧器（或三級屋脊式除霧器）。并對平臺爬梯進行整體換新改造，6座吸收塔之間增設聯(lián)通平臺。循環(huán)漿液管道、石膏排出管道、氧化風管道、石灰漿液管道、工藝水管道、除霧器沖洗水管道根據(jù)改造內(nèi)容重新進行安裝。漿液管道材質(zhì)采用耐磨耐腐蝕的玻璃鋼內(nèi)襯碳化硅，水管道、石灰漿管道、氧化風管道材質(zhì)采用碳鋼。煙囪冷凝水管道利舊，并進行疏通和維修。更換引風機出口至吸收塔入口煙道及保溫。對漿液池進行結構檢測。

主要工程量：工藝部分：吸收塔6臺，循環(huán)泵24臺，濾網(wǎng)24臺，漿液輸送泵2臺，石膏排出泵12臺，濾液泵2臺，地坑泵2臺，吸收塔攪拌器18臺，地坑攪拌器1臺，氧化風機12臺，管束除霧器6套，平板除霧器6套，高效托盤6套，噴淋層24套，噴淋噴頭432個，電動煙道門12臺，金屬膨脹節(jié)12臺，星型給料器2臺，旋流子4個，電動葫蘆6臺，電動閥門228臺；電氣儀表部分：操作員站1套，PLC控制1套，閥門電源柜2臺，差壓變送器6臺，隔膜壓力表41臺，超聲波液位計3臺，熱電阻6支，電磁流量計6臺，PH儀12臺，液位變送器12臺，雷達料位計1臺，插入式密度計2臺，高壓變頻器6臺，高壓柜（電流互感器）6臺，低壓饋線柜14臺，現(xiàn)場控制箱37臺，現(xiàn)場檢修箱6臺，高壓開關柜4臺，電動葫蘆電源箱6臺。

（三）除塵系統(tǒng)改造

更換除塵器的袋籠、除塵器脈沖閥、離線閥、星型卸灰閥等，更換改造引風機，增加空壓系統(tǒng)。

主要工程量：工藝部分：除塵器頂蓋6套，刮板輸送機24臺，配電箱防塵罩6套，氣動旁通閥36臺，氣動提升閥48臺，電磁脈沖閥576臺；電氣儀表部分：PLC控制系統(tǒng)1套，熱電阻6支，差壓變送器6臺，除塵器電源箱6臺，引風機6臺，引風機DCS控制1套，空壓機1臺，除塵過濾器1臺，除油過濾器1臺，除水過濾器1臺，儲氣罐1臺，干燥機1臺。詳見初設圖紙。

2.7 合同估算價：7732.91萬元。

2.8 計劃工期： 2024年07月22日至2024年11月05日，共106日歷天。

2.9 招標范圍：本項目采取EPC工程總承包方式進行招標，范圍包含大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項目（EPC）項目所配套的脫硫、脫硝、除塵及附屬系統(tǒng)的改造內(nèi)容，包含電氣、控制系統(tǒng)的全部設計、整個脫硫脫硝除塵范圍的設計、土建、制造、供貨、運輸、設備安裝和調(diào)試、現(xiàn)場服務、168小時試運行、消缺、人員培訓、運行和檢修規(guī)程的編制等，詳見：（初設文件名稱）（大慶市熱力集團東城熱力有限公司環(huán)保超低排放改造項初步設計說明書及初步設計圖紙）煙氣脫硫系統(tǒng)EPC工程技術規(guī)范書及相關文件要求。具體范圍以簽訂合同為準。

2.10 項目類別： 市政工程

2.11 質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準，其中：

勘察要求的質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)勘察規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求。

設計要求的質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)設計規(guī)范和標準，并達到規(guī)范要求的各階段設計深度要求。

施工要求的質(zhì)量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

建筑材料的要求：各種材料、成品、半成品及構件必須是達到國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量標準要求的合格品，符合國家相關質(zhì)量檢測合格標準。

設備質(zhì)量標準：設備符合國家現(xiàn)行規(guī)范和質(zhì)量檢測標準,改造后污染物排放指標滿足現(xiàn)行超低排放標準(標準大氣壓下，顆粒物≤10mg/m3；二氧化硫≤35mg/m3；氮氧化物≤50mg/m3，基準氧含量6%(干基))。

2.12 其他：  /   

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織并具備承擔本招標項目的能力；由聯(lián)合體組成的投標人各方必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的法人或其他組織并具備承擔本招標項目的能力，條件如下：

3.1.1 投標人資質(zhì)要求：

本次招標要求投標人應當具備有效的營業(yè)執(zhí)照，同時具備相應的工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)，或者由具有相應資質(zhì)的勘察單位、設計單位和施工單位組成聯(lián)合體：

（1）工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級資質(zhì)及以上勘察資質(zhì)；

（2）設計：投標人須同一家單位同時具備建設行政主管部門核發(fā)的市政行業(yè)（熱力工程）甲級和環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項設計甲級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力。

（3）施工：投標人可以為同一家單位同時具備或由兩家單位組成的聯(lián)合體具備建設行政主管部門核發(fā)的“機電工程施工總承包一級和環(huán)保工程專業(yè)承包一級”或“市政公用工程施工總承包一級和環(huán)保工程專業(yè)承包一級”及以上資質(zhì)，以及有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.1.2 項目管理機構人員資格要求：

（1）工程總承包項目經(jīng)理要求：

①取得相應工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或勘察設計注冊工程師或注冊建造師或注冊監(jiān)理工程師或未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的取得市政相關專業(yè)高級專業(yè)技術職稱。

其中：

注冊建造師資格要求：須具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書或市政工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（建造師須同時具備有效的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書）。

注冊建筑師和勘察設計注冊工程師資格要求：具備注冊一級建筑師或注冊公用設備工程師證書。

②擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監(jiān)理工程師；

③工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上在建工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人（以投標截止當日的狀態(tài)為準）；

④工程總承包項目經(jīng)理不可以同時兼任本項目除施工項目負責人以外的其他職位。

注：自 2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。投標人在上傳證明材料時需上傳電子證書掃描件（黑白或彩色皆可）。另外，一級建造師打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。關于一級建造師電子注冊證書具體要求按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市〔2021〕40號文件執(zhí)行。

（2）施工項目管理機構人員要求：

①施工部分負責人：具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師或市政工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書并具有有效的 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書（可由具備同等資格條件的工程總承包項目經(jīng)理兼任），并由法定代表人授權并出具任命書，且未擔任其他任何在施建設工程項目的項目經(jīng)理或其他施工管理工作（以投標截止日當日的狀態(tài)為準）。

②提供施工項目負責人在本企業(yè)繳納的近3個月的社保證明（建辦市函〔2019〕 92 號的"六類人員"除外，須提供相關證明材料）。

③投標人擬投入施工項目管理人員要求：按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》黑建規(guī)[2023]2號文件規(guī)定，施工現(xiàn)場管理人員配備不得低于本辦法及招標文件（項目管理機構人員配置表）規(guī)定數(shù)量，同時應當滿足建設規(guī)模、施工進度、投標承諾以及相關文件等要求。投標時需填報項目管理人員配置表（只填寫人員數(shù)量，不填寫人員姓名），投標人也可以根據(jù)項目管理需要增加崗位及人員。(施工部分負責人（施工部分項目經(jīng)理）：1名，技術負責人：1名，按黑建規(guī)[2023]2號文件規(guī)定，本項目屬于中型工程，技術負責人如使用職稱證的，需配備中級及以上職稱人員。施工員：2名；安全員：2名；質(zhì)量員：1名；標準員1名；材料員1名；機械員1名；勞務員1名；資料員1名)(同一工程項目的標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員可互相兼任，也可由同一工程項目的技術負責人、施工員、質(zhì)量員兼任，有關人員任職崗位不得超過2個。同一崗位人員配備超過2人及以上的，施工單位應明確該崗位的主要負責人,除項目經(jīng)理外，其他人員無需提供證件。項目機構成員如有退休人員，年齡不能超過65周歲。)

（3）勘察、設計部分人員要求：

①設計部分負責人1人，具備高級工程師及以上職稱；要求為本企業(yè)在職人員并提供近3個月企業(yè)為其繳納社會保險的有效證明材料。(建辦市函〔2019〕92 號的"六類人員"除外，須提供相關證明材料）。

②分項設計負責人：承諾根據(jù)工程項目建設實際需要和招標人對工程的實際要求，匹配相關專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。

③勘察部分負責人1人，具備注冊土木工程師（巖土）證書。

（4）人員其他要求：

①本項目開標期間項目管理機構人員證件只核驗本項目項目負責人（工程總承包項目經(jīng)理）、施工部分負責人、勘察部分負責人及設計部分全部人員。施工部分的項目管理機構人員只需按照《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》(黑建規(guī)〔2023〕2號)文件，填報施工部分項目管理人員配置表，投標文件中施工部分的其他項目管理機構人員可以不上傳相關證件。

②設計部分人員符合兼職條件的可以兼任施工部分項目管理人員配置表中的可兼職崗位，可兼職崗位數(shù)量需滿足(黑建規(guī)〔2023〕2號文件要求。（此條不適用于以聯(lián)合體形式投標的投標人）

3.1.3 投標人業(yè)績要求：      /   。

3.1.4 項目經(jīng)理業(yè)績要求：      /   。

3.1.5 財務要求：  / 。

3.1.6 信譽要求：（1）投標人（聯(lián)合體各方）提供“信用中國”網(wǎng)站中的“公共信用信息報告”，企業(yè)被列入嚴重失信主體名單、經(jīng)營異常名錄，招標人不接受其參與本項目投標。

提供“信用中國”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0)網(wǎng)站下載的“公共信用信息報告”，報告生成日期為本招標公告發(fā)出之日起方為有效。(查詢方式：1.信用中國網(wǎng)站首頁→在“信用中國”網(wǎng)站頂部“信用信息”搜索欄中，輸入企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會信用代碼，然后點擊“搜索”。2.在搜索結果中選擇需要下載報告的企業(yè)名稱，在企業(yè)信用信息詳情頁點擊“下載信用信息報告”按鈕，即可完成報告下載。)

（2）本項目不接受投標人（聯(lián)合體各方）因受到行政處罰、失信懲戒措施，仍在限制投標懲戒期內(nèi)的投標人投標（聯(lián)合體各方）。

3.1.7 本招標項目  接受  聯(lián)合體投標。

聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體應滿足本公告規(guī)定的投標人資格要求，且聯(lián)合體各方應分別滿足下列要求：（1）根據(jù)項目的特點和復雜程度，合理確定牽頭單位。（2）聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利、義務。（3）聯(lián)合體各方共同與發(fā)包單位簽訂本項目合同，就約定事項承擔連帶責任；聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。（6）承擔勘察任務的聯(lián)合體成員方須具備投標人資質(zhì)要求 3.1.1 的勘察資質(zhì)，承擔設計任務的聯(lián)合體成員方須具備投標人資質(zhì)要求 3.1.1 的設計資質(zhì)，承擔施工任務的聯(lián)合體成員方須具備投標人資質(zhì)要求 3.1.1 的施工資質(zhì)。（7）聯(lián)合體各方均須符合 3.1.6 信譽要求。

3.2 其他要求：

（1）招標文件投標人資格要求中及招標文件要求其他的需要提供的證明材料，以聯(lián)合體形式投標的，所有聯(lián)合體成員均需按要求提供證明材料。投標人將以上證明材料上傳至招標文件要求的指定位置的投標文件中，未明確指定位置的統(tǒng)一上傳至投標文件“其他資料”中，證明材料原件無須送至開標現(xiàn)場。要求證明材料不許有涂抹、遮蓋，能清晰明確看到內(nèi)容，否則視作該材料無效，招標人將拒絕接受該投標人的投標。

（2）本項目決不允許轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

（3）資格審查方式

本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

（4）否決投標情形見附件1：否決投標條件。

（5）本項目不接受項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位投標。

4.投標人承諾

投標人需對以下內(nèi)容進行承諾，承諾書按招標文件給定的“投標承諾書”格式填寫。中標公示期內(nèi)，招標人有權對招標文件中要求投標人提供的承諾書承諾事項進行核實，如發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容與招標文件要求不符，取消其中標資格，投標保證金不予退還。

（1）全部項目管理機構成員均必須為本單位在職員工，提供所投項目管理機構全體人員均為本單位在職員工的承諾書，如有退休人員，需在承諾中說明。

（2）投標人提供所投項目工程總承包項目經(jīng)理及施工項目管理機構人員中施工部分負責人（施工部分項目經(jīng)理）、技術負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員要求(自本工程招標公告發(fā)布之日(含) 起)已無在建項目承諾。

（3）投標人須提供開標前連續(xù) 3 個月投標單位為本項目項目負責人（工程總承包項目經(jīng)理）及施工項目管理機構所有人員繳納社保(養(yǎng)老保險)的承諾書。

（4）招標人不組織現(xiàn)場踏勘，投標人必須自行踏勘現(xiàn)場。投標人對現(xiàn)場踏勘做出諾書。

（5）本工程嚴禁掛靠施工，在本工程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)投標人有掛靠施工等行為，招標人有權勒令中標單位退場且不予結算并追究其相關法律責任；須提供對本工程無掛靠施工聲明承諾書。

（6）投標人參與投標的，應當對本項目采用評定分離的招標方式無異議作出承諾。

（7）投標人對投標文件內(nèi)提供的所有資料及填寫信息的真實性作出承諾。

（8）項目管理機構人員常駐現(xiàn)場承諾書。

（9）創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化工地承諾書。

（10）工程質(zhì)量通病防控承諾書。

（11）實名制管理承諾書。

（12）財務狀況良好承諾書。

（13）無不良行為記錄承諾書。

5.招標文件的獲取

5.1 獲取時間： 2024 年 06 月 27 日 00:00 至  2024 年 07 月 04 日 00:00 （5個工作日）

5.2 獲取方式：

(1) 本招標項目實行電子化交易。

(2) 潛在投標人可登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。如參與投標，則須在本條第 4.1 款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”完成投標信息的填寫。

有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺投標文件制作操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設投標人操作視頻、黑龍江省公共資源交易平臺會員注冊入庫操作視頻。

(3) 招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間(9：00-17：00，節(jié)假日休息)撥打技術支持熱線(非項目咨詢)： 4009980000 。項目咨詢請撥打電話： 0459-8186055 

5.3 招標文件價格：  0  元。

6.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2024 年 07 月 17 日 09 時 00 分，投標人應在投標截止時間前通過 “黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺” 遞交電子投標文件。

7.資格審查方式

本招標項目采用 資格后審 方式進行資格審查。

8.評標及定標辦法

本招標項目評標辦法采用 定性評審法 ，定標辦法采用  直接票決定標法  ，見招標文件第三章“評標及定標辦法”。

9.開標時間及地點

9.1 開標時間：開標時間同投標截止時間。

9.2 開標地點：大慶市公共資源交易中心。

9.3 開標方式：線上開標。

10.招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在規(guī)定時間前通過電子交易系統(tǒng)在線提出。

11.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在 中國招標投標公共服務平臺、黑龍江公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

12.聯(lián)系方式

12.1  招標人

招標人：大慶市熱力集團有限公司

地址：東風新村熱源街5號

聯(lián)系人：韓先生

電話：0459-8199803

12.2  招標代理機構

招標代理機構：大慶市城投慶建工程管理有限公司

地址：黑龍江省大慶市高新區(qū)東風路北側火炬新街南側（建設大廈1408房間）

聯(lián)系人：李女士

電話：0459-8186055

12.3  電子交易系統(tǒng)

電子交易系統(tǒng)名稱：黑龍江公共資源交易網(wǎng)

電子交易系統(tǒng)電話：4009980000

12.4  招標投標監(jiān)督部門

該招標項目監(jiān)督部門：大慶市龍鳳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：黑龍江省大慶市龍鳳區(qū)政府樓內(nèi)

電話：0459-6059116

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標人在交易平臺中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規(guī)定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。