江蘇公司新能源公司省內(nèi)一期（蘇北片區(qū)）分布式光伏項(xiàng)目EPC工程公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：江蘇公司新能源公司省內(nèi)一期（蘇北片區(qū)）分布式光伏項(xiàng)目EPC工程公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB240606015，招標(biāo)人為國(guó)能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：省內(nèi)一期（蘇北片區(qū)）分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目位于江蘇?。ê瑩P(yáng)州、泰州、南通、徐州、連云港、宿遷、淮安、鹽城市），擬建設(shè)光伏項(xiàng)目（直流側(cè)總裝機(jī)容量100MWp），其中高壓項(xiàng)目（6kV及以上）容量不低于50MWp，均為一般工商業(yè)屋頂光伏項(xiàng)目，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”模式。

本工程組件推薦采用590Wp及以上單晶硅N型組件。

招標(biāo)范圍：

主要包括但不限于以下內(nèi)容：利用屋頂及周邊閑置空地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，主要工作含：滿足發(fā)包人光伏建設(shè)要求的屋頂資源開發(fā)，負(fù)責(zé)合作開發(fā)用戶的協(xié)商、收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查，確保屋頂資源條件符合國(guó)家能源集團(tuán)新能源光伏項(xiàng)目投資決策要求，編制各子分項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、場(chǎng)內(nèi)檢修道路、施工用電和用水臨建設(shè)施、土建工程、屋頂荷載鑒定（由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具檢測(cè)報(bào)告，包括加固前屋頂荷載報(bào)告，如需加固須提供加固工程量清單及加固后屋頂荷載鑒定報(bào)告）、消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施（如有）等整個(gè)工程項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備購置（包括組件、逆變器）、材料采購、接入方案編制并取得供電部門同意接入的批復(fù)、一二次接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)并通過電網(wǎng)公司評(píng)審、保護(hù)定值整定計(jì)算、工程施工安裝、試驗(yàn)及檢查測(cè)試、系統(tǒng)調(diào)試、涉網(wǎng)調(diào)試、并網(wǎng)協(xié)議中要求的各項(xiàng)試驗(yàn)、試運(yùn)行、辦理并網(wǎng)、調(diào)度及供電手續(xù)、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收和最終交付投產(chǎn)、配合結(jié)算審計(jì)等，同時(shí)也包括所有材料、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料，建設(shè)期工程保險(xiǎn)（含一切險(xiǎn)）、工程驗(yàn)收（包含安全設(shè)施、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收）移交、質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決各分項(xiàng)目投產(chǎn)后1年內(nèi)電費(fèi)結(jié)算回收事宜。（相關(guān)工作即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實(shí)際證明是確保項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)行、確保通過各方驗(yàn)收所必須的服務(wù)，則需納入設(shè)計(jì)、采購、安裝及提供服務(wù)范圍并最終由發(fā)包人確定）。

本期工程工期：工程規(guī)模達(dá)到100MWp后，本合同結(jié)束；自本合同簽訂日起滿一年，合同結(jié)束。

目標(biāo)任務(wù)：

中標(biāo)人須以招標(biāo)人或受其委托的子、分公司為主體，于2024年底前負(fù)責(zé)完成容量不低于100MWp光伏項(xiàng)目的分布式屋頂光伏項(xiàng)目資源獲取、能源管理協(xié)議簽訂及政府備案；于2024年底前完成容量不低于70MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目的開工，于2024年底前完成容量不低于50MWp分布式屋頂光伏項(xiàng)目的建設(shè)并網(wǎng)。所有光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)須于合同簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成；單個(gè)項(xiàng)目并網(wǎng)后15天內(nèi)完成合同竣工驗(yàn)收、2個(gè)月內(nèi)完成資料歸檔工作。

合同簽訂階段，如招標(biāo)人存在未招標(biāo)的項(xiàng)目，且最終具備開工條件，可作為本招標(biāo)文件70MWp開工及50MWp并網(wǎng)容量指標(biāo)的補(bǔ)充，但不計(jì)入100MWp協(xié)議簽訂指標(biāo)。目前有江蘇鹽城市東臺(tái)市范瑞智能裝備制造有限公司2MWp、鹽城市大豐市立德建筑4.1MWp、淮安市盱眙市盱眙山峰紡織科技有限公司4.56MWp分布式光伏項(xiàng)目（非整縣制光伏項(xiàng)目，暫不具備施工條件）正在洽談，需要投標(biāo)人協(xié)助獲取資源、簽訂能源管理協(xié)議、取得政府備案，如以上項(xiàng)目最終具備開工條件，需要投標(biāo)人完成建設(shè)并網(wǎng)，且需按此招標(biāo)文件其他要求履行相關(guān)職責(zé)。

投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件規(guī)定的節(jié)點(diǎn)要求（含能源管理協(xié)議簽訂及備案、開工、并網(wǎng)等）履約，否則，投標(biāo)人將承擔(dān)違約責(zé)任，向招標(biāo)人支付2000萬元的違約金；同時(shí)招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同并不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人需在單個(gè)項(xiàng)目簽訂訂單后10天內(nèi)完成并具備進(jìn)場(chǎng)條件，否則招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同并不承擔(dān)任何責(zé)任。

工期：400V接入低壓項(xiàng)目取得開工批復(fù)后90日內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，總工期為90天，總工期為自取得開工批復(fù)起，至取得購售電合同且項(xiàng)目被認(rèn)定為全容量并網(wǎng)止。6kV及以上接入高壓項(xiàng)目取得開工批復(fù)后120日內(nèi)全部并網(wǎng)發(fā)電，總工期為120天。各項(xiàng)目總工期為各自取得開工批復(fù)起，至各取得購售電合同且項(xiàng)目被認(rèn)定為全容量并網(wǎng)止。

條款：本合同約定的商務(wù)、技術(shù)條款，適用于合同范圍內(nèi)所有分項(xiàng)目。

本次招標(biāo)結(jié)果生效條件：

所有分項(xiàng)目須履行國(guó)家能源集團(tuán)江蘇電力有限公司（以下簡(jiǎn)稱江蘇公司）內(nèi)部投資決策程序，原則上自發(fā)自用項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于7.5%（稅前），資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于8%，全額上網(wǎng)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于6.5%（稅前），資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于7%；由于項(xiàng)目未通過江蘇公司投資決策審議的，該分項(xiàng)目所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)乙級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級(jí)及以上等級(jí)資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績(jī)要求：2019年6月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有10MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績(jī)2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已投運(yùn)的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項(xiàng)目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱證書。

    （2）項(xiàng)目經(jīng)理須至少具有1個(gè)10MWp及以上光伏EPC總承包項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)的合同，若合同中無項(xiàng)目經(jīng)理姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項(xiàng)目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計(jì)單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（若執(zhí)業(yè)資格國(guó)家未開展注冊(cè)，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任10MWp及以上光伏項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    （1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書（建筑工程或機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個(gè)擔(dān)任10MWp以上光伏項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。

    【8】施工機(jī)械設(shè)備：/

    【9】項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項(xiàng)。若投標(biāo)人的設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項(xiàng)要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）

    投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊(cè)”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2024-06-24 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2024-07-01 10:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)首頁→幫助中心→“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2024-07-15 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件自動(dòng)加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。

7.其他

    注:

    1.本項(xiàng)目在開標(biāo)、中標(biāo)候選人公示階段將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)進(jìn)行公示。

    2.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（不包括項(xiàng)目經(jīng)理等人員業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將認(rèn)定為無效。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)家能源招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：國(guó)能江蘇新能源科技開發(fā)有限公司

    地    址：南京市秦淮區(qū)江寧路5號(hào)無為文創(chuàng)園A幢

    郵    編：210000

    聯(lián) 系 人：錢誠(chéng)

    電    話：025-89600152

    電子郵箱：12090046@chnenergy.com.cn

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司

    地    址：南京市鼓樓區(qū)集慶門大街272號(hào)1幢 3505室

    郵    編：210003

    聯(lián) 系 人：楊賀文

    電    話：025-86728615

    電子郵箱：12093157@chnenergy.com.cn