2023-2025年湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補）（三次招標）招標公告

2023-2025年湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補）（三次招標）招標公告

2023-2025年湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補）（三次招標）（招標編號：ZJZH2023-GK-GZ008）已批準實施，合同執(zhí)行單位為廣東雷能電力集團有限公司、吳川市電力工程安裝有限公司、湛江電力實業(yè)有限公司，招標資金為建設(shè)方項目資金及承包方自有資金，招標人為湛江眾恒投資有限公司，招標代理機構(gòu)為湛江中匯電力咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建專業(yè)）進行公開招標。

一、項目概況

1、項目名稱：2023-2025年湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補）（三次招標）   

2、項目規(guī)模：本項目為2023-2025年湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包商（配網(wǎng)土建增補），本次招標預估采購金額為6000萬元。（預計量是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。部分標段，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況。請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標。）

3、項目地點：廣東省湛江    

4、招標范圍

項目范圍：本次招標包括但不限于配網(wǎng)類新建、擴建（小型基建）、改建、修理技改、業(yè)擴配套、應急搶修（抗風抗冰應急救災復電任務、法定節(jié)假日應急值守）、遷改工程等。

主要工作包括但不限于：配電房及室內(nèi)土建、鐵塔基礎(chǔ)、電桿基礎(chǔ)、基礎(chǔ)加固（含沙包堆疊）、變壓器基礎(chǔ)、分接箱基礎(chǔ)、變壓器操作平臺、頂管(含頂管工作基面開挖、平整)、埋管（含破、復路面）、電纜溝、電纜井、防撞墩等及上述工作任務的拆除與恢復、余泥清理、臨時用工及挖掘機臺班、配合非本專業(yè)施工、協(xié)助總包方辦理報建手續(xù)；具體項目最終以建設(shè)單位實際委托為準，具體工程量以建設(shè)單位批復的施工預算及設(shè)計圖紙中擬定分包的土建部分工程量為準，在實施過程中如遇項目調(diào)整則以建設(shè)單位調(diào)整后的施工預算及設(shè)計圖紙為準。因招標人從市場取得項目具有不確定性，招標人不承諾一定會有足額項目分配。

5、標段劃分：本項目分為1個標段，名稱詳見下表。

6、投標有效期：自投標截止日期起120天（日歷日）。

二、報價、承包方式、結(jié)算方式、框架有效期及中標后分配

1、報價：本次招標，所有投標單位的報價執(zhí)行上表中明確的中標費率的100%，否則作否決投標處理。

2、承包方式：包工、部分包料，分包單位就分包范圍內(nèi)的工期、質(zhì)量、安全、文明施工向總包單位負責，包工作負責人現(xiàn)場管理、包承建部分土建資料編制、包自行采購的原材料報驗費用。因本次采購屬框架采購，緊急情況可以采取包工包料，具體以采購方委托為準。（分包單位負責提供的設(shè)備及材料需滿足南方電網(wǎng)有限責任公司、廣東電網(wǎng)有限責任公司標準技術(shù)條件書的要求。）在合作共贏的基礎(chǔ)上，總包單位按照自有人員要求對長期協(xié)作分包商實施等同管理，包括日常管理、安規(guī)考試、人員技能培訓、工器具配備等方面內(nèi)容。投標人應承諾配合招標方管理要求接受相應管理。

3、報價組成：投標人的報價為在工程項目建設(shè)期和保修期內(nèi)，完成招標文件規(guī)定的工作內(nèi)容的各項費用，應包括但不限于：人工、材料、施工管理、施工進場、臨時設(shè)施、利潤、稅金等。

4、結(jié)算方式：總包單位依照其與建設(shè)單位結(jié)算價（含其它施工費用：如簽證、專項措施費（不含安全文明措施費）、協(xié)商補償費等），扣除其主材投入等成本后，作為工程結(jié)算基價。

最終結(jié)算金額=工程結(jié)算基價×中標費率+雙方約定的其它費用（如分包施工單位安全評價獎懲結(jié)果、分包商評價辦法等）

中標費率的確定：按上表的中標費率。

5、本項目框架招標采用帶量采購模式。

框架招標結(jié)果有效期：本框架招標結(jié)果有效期自中標通知書發(fā)起之日起截止至2025年12月31日。框架結(jié)果有效期到期之日未有新的采購結(jié)果，經(jīng)合同雙方商議后，服務期限可延長至新的采購結(jié)果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。

框架協(xié)議有效期內(nèi)，因管理變化、業(yè)務增加或上級要求，可啟動補充招標或重新招標。補充招標的資質(zhì)要求及評審辦法等實質(zhì)性內(nèi)容應按原方案的要求，原已中標的單位不允許參加補充招標。

框架協(xié)議有效期屆滿，實際采購量未達到預估金額 80 %的，延長所有供應商框架協(xié)議的有效期限，延長期限為一年。在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際采購量達到預估金額 80 %時，立即終止框架協(xié)議。延長期滿仍未達到預估金額 80 %的，自動終止框架協(xié)議。

框架協(xié)議由各電力公司與中標分包單位簽訂。實際采購量為各電力公司的合計采購量為準。

6、框架協(xié)議分配原則：工程項目工程量分配采取“訂單分配”的方法。

訂單分配部分，主要流程如下：

（1）編制并發(fā)出項目委托函：各電力公司根據(jù)工程概況等情況，明確項目預計金額、確定大概分配比例等，列出訂單合同所需的項目部管理人員、一線班組作業(yè)人員、工器具配置、安全目標、施工進度計劃、質(zhì)量目標等基本要求，完成編制項目委托函，并發(fā)至該標段所有有效的長期協(xié)作分包商。對施工高峰時屬地標段中標長期協(xié)作分包商均無法滿足要求的，可將邀請范圍擴大至其他屬地同專業(yè)標段的長期協(xié)作分包商（項目采購金額歸入項目所在地標段）。

（2）分包商提交評標資料：長期協(xié)作分包商根據(jù)委托函的基本要求，按自身投入到該項目的項目部管理人員、一線班組作業(yè)人員、工器具配置等，按規(guī)定內(nèi)向下屬公司提供支撐資料，并簽名確認。過期未提交的視為自動放棄。

（3）下屬公司開展評審：各電力公司組織評審委小組對已提交評審資料的供應開展評審。

（4）確定中標分包商的家數(shù)及其承接工程量的比例：按每個分包單位的總分排名，并按項目委托函要求的分包商個數(shù)和分配比例，決定中標分包商的個數(shù)及其承接工程量的比例。

（5）完成項目訂單分配：根據(jù)評審結(jié)果，最終評審結(jié)果必須領(lǐng)導班子決策。

7、供應商退出及處罰機制及其他說明：長期協(xié)作分包商無合理原因放棄或無能力承接的，直接退出長期協(xié)作分包商框架協(xié)議。詳見《湛江眾恒投資有限公司下屬施工類企業(yè)長期協(xié)作分包框架協(xié)議》中的附件4。

三、資格要求

應具備承擔本項目的資質(zhì)條件、能力和信譽如下表：

四、招標文件獲取

本項目招標人通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）實施電子化招標。凡有意參加投標者，請于2023年12月19日17時00分00秒至2024年01月03日09時30分（投標截止時間）在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）下載電子版招標文件。本次招標不收取招標文件工本費。

重要提醒：

1.禁止存在以下任一情形：①與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；②與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；③與其他投標人的投標文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

2.按國家電子招標投標法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺技術(shù)要求凡有意參加投標者，需先行完成系統(tǒng)登記注冊。請?zhí)崆巴瓿赏稑巳说怯洠ň唧w操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺注冊操作指引》）注冊成功后，投標人憑申請的賬號、密碼登錄南方電網(wǎng)電子采購交易平臺進行投標活動。（其他操作詳見“服務中心”相關(guān)指引。）

3.投標人在下載招標文件前需要完成注冊登記并審核通過，投標人要為注冊登記預留足夠的時間，由于投標人自身的原因，下載招標文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載招標文件的，后果由投標人承擔。

五、投標文件遞交信息

1. 通過南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）遞交電子投標文件，并以此為準。

2. 本次招標采用全電子化招標，投標人必須于規(guī)定的投標截止時間前按招標文件要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺完成投標文件上傳，再另行制作并遞交紙質(zhì)版投標文件。未按要求在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺制作或上傳投標文件的，造成的一切后果由投標人自行承擔。潛在投標人在獲取招標文件后，經(jīng)查看認為不符合相關(guān)招標要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標段/標包）的投標，且不得上傳相關(guān)文件至系統(tǒng)，即視為自動放棄報價。

3.投標文件上傳具體操作詳見南方電網(wǎng)電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網(wǎng)電子采購交易平臺供應商使用手冊》（供應商服務熱線4008-100-100）

4. 電子投標文件開始遞交時間：2023 年12月19日17時 00 分 00 秒

5. 投標截止時間：2024年01月03日 09 時30 分 00 秒

六、開標時間及地點

開標時間：2024年01月03日 09 時30 分 00 秒。

開標地點：本項目實行在南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）在線電子化解密開標，不再采用指定地點集中開標的方式。

所有投標人均應當準時在線參加開標，在招標文件規(guī)定的開標時限內(nèi)通過系統(tǒng)進行確認或提出異議，否則視為已確認和無異議。

七、發(fā)布公告的媒介

招標公告在采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn）、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)電子采購交易平臺（https://ecsg.com.cn/）等媒體同時進行發(fā)布。

八、聯(lián)系方式

招標代理機構(gòu)：湛江中匯電力咨詢有限公司

地址：湛江市開發(fā)區(qū)樂山路23號恒興大廈9樓

聯(lián)系人：陳工                       

電  話：0759-2223898（業(yè)務咨詢電話）

九、異議

9.1 異議受理方式

聯(lián)系人：陳工

聯(lián)系電話：0759-2223898 

受理郵箱：zjzhzb2006@163.com（異議提出人發(fā)送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時間撥打“異議受理機構(gòu)聯(lián)系人”電話確認郵件接收情況）

溫馨提醒：項目業(yè)務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各投標人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據(jù)公告“業(yè)務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求處理。

9.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應包含異議提出人名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等信息，異議書格式詳見附件《異議書（模板）》。

（2）異議書必須由其法定代表人及授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關(guān)系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次投標存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（3）各投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出。

9.3 異議提出的時限

（1）對資格預審文件的內(nèi)容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；

（2）對招標文件的內(nèi)容有異議的，應當在投標截止時間五天前提出；

（3）對開標有異議的，應當在開標時限內(nèi)通過系統(tǒng)質(zhì)疑環(huán)節(jié)提出；

（4）對評審結(jié)果有異議的，應當在有效期內(nèi)提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是投標人，或未能提供與本次投標存在利害關(guān)系證明文件的其他利害關(guān)系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯(lián)系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）涉及招標過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招投標活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。

十、公告附件

附件一：異議書（模板）

附件二：投訴書（格式）

                                                                  湛江眾恒投資有限公司

2023年12月19日

附件一：異議書（模板）

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

附件二：投訴書（格式）

×××××××項目的投訴書

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件等存有異議的，可以將投訴書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現(xiàn)場遞交或郵寄的方式在規(guī)定時間內(nèi)提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件發(fā)出，但書面投訴書必須在電子郵件發(fā)出的當天同時寄出，投訴書格式詳見上述格式。

投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關(guān)系人提出的，還需出示投訴人與本次招投標存在利害關(guān)系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（二）業(yè)務監(jiān)督部門及聯(lián)系方式

單位名稱：湛江眾恒投資有限公司物資管控中心

聯(lián)系電話：0759-2525975 （非業(yè)務咨詢電話）

受理郵箱： ZHWZGKZX@163.com（投訴提出人發(fā)送電子投訴書至受理郵箱的，需在工作時間撥打投訴受理電話確認郵件接收情況）

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是招投標活動的參與者，或投標人以外的其他利害關(guān)系人未能提供與本次投標存在利害關(guān)系證明文件的；

（2）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未具備投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

（4）超過投訴時效的（以收到投訴書的日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的；

（6）投訴事項已進入行政復議或訴訟程序的；

（7）涉及評標評審過程具體細節(jié)、其他投標人的商業(yè)秘密或其他投標人的投標文件具體內(nèi)容但未能說明內(nèi)容真實性和來源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，給招標人或他人造成損失的，將限制其1年內(nèi)不得參加湛江眾恒投資有限公司及其下屬各子公司組織的招投標或采購活動。