南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報(bào)裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購(gòu)項(xiàng)目-招標(biāo)公告

（一）項(xiàng)目概況

本次招標(biāo)為南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報(bào)裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購(gòu)項(xiàng)目，總規(guī)劃容量160MW(最終以實(shí)際建設(shè)容量為準(zhǔn))，擬在標(biāo)段范圍內(nèi)開展新報(bào)裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)。

最終容量以項(xiàng)目實(shí)際安裝容量為準(zhǔn)，據(jù)實(shí)際建設(shè)容量及每瓦單價(jià)結(jié)算。本項(xiàng)目為1個(gè)標(biāo)的、5個(gè)標(biāo)包，詳見下表：

招標(biāo)項(xiàng)目情況

各標(biāo)包每瓦單價(jià)限價(jià)為：

（二）采購(gòu)范圍

采購(gòu)人擬通過公開招標(biāo)的方式，在肇慶地區(qū)選擇與當(dāng)?shù)赜脩艟哂袕V泛業(yè)務(wù)聯(lián)系和市場(chǎng)滲透能力的合作方，委托合作方在拓展其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，按照采購(gòu)人指定的條件開發(fā)屋頂分布式光伏項(xiàng)目并負(fù)責(zé)EPC總承包工作。

合作方（承包人）按照采購(gòu)人（發(fā)包人）的項(xiàng)目開發(fā)指引和要求，在標(biāo)段范圍內(nèi)開展新報(bào)裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)（包括與用戶的對(duì)接協(xié)調(diào)、項(xiàng)目收資、項(xiàng)目報(bào)價(jià)、商務(wù)洽談等),經(jīng)發(fā)包人投資決策同意后，促成發(fā)包人與用戶簽訂合同。

發(fā)包人對(duì)承包人報(bào)送的資料進(jìn)行審核，經(jīng)過其內(nèi)部決策認(rèn)為該項(xiàng)目符合發(fā)包人投資策略的，則由承包人促成發(fā)包人與用戶簽訂項(xiàng)目合同，反之則關(guān)閉該項(xiàng)目。無(wú)論哪種情況，承包人須自行承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)的所有費(fèi)用，發(fā)包人不對(duì)該項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行任何補(bǔ)償，即：發(fā)包人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，如若承包人協(xié)助發(fā)包人開發(fā)成功，且通過發(fā)包人決策允許投資，并由發(fā)包人與工商業(yè)用戶簽訂項(xiàng)目EMC合同，則承包人按照本次采購(gòu)各項(xiàng)條件，承接其協(xié)助開發(fā)成功項(xiàng)目的EPC工程；如若承包人協(xié)助發(fā)包人開發(fā)不成功，或發(fā)包人與工商業(yè)用戶的項(xiàng)目EMC合同沒有簽訂成功，則承包人不能繼續(xù)承接該項(xiàng)目的EPC工程，且自行承擔(dān)協(xié)助開發(fā)的各項(xiàng)費(fèi)用，不得向發(fā)包人索賠，發(fā)包人亦不會(huì)給與補(bǔ)償或賠償。承包人所有承接的項(xiàng)目，均在其協(xié)助開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)，不得超出該范圍。

本次采購(gòu)以下浮費(fèi)率的形式，按EPC每瓦單價(jià)承攬本項(xiàng)工程，并根據(jù)實(shí)際裝機(jī)容量進(jìn)行結(jié)算的承包方式完成從太陽(yáng)能光伏電站太陽(yáng)能電池至并網(wǎng)點(diǎn)全部工程勘察及設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購(gòu)供應(yīng)（承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)“除晶體硅太陽(yáng)能光伏組件外”所有的配套設(shè)備及相關(guān)材料，包括但不限于配套并網(wǎng)設(shè)施、交流匯流箱、逆變器、光伏變壓器、開關(guān)柜、光伏支架、電纜等等）、屋面補(bǔ)漏（如有漏水問題）、建筑安裝工程施工、工程質(zhì)量及工期控制、工程管理、設(shè)備監(jiān)造、培訓(xùn)、電網(wǎng)接入系統(tǒng)檢測(cè)、調(diào)試、試運(yùn)直至可再生能源質(zhì)量監(jiān)督（若需）及供電部門驗(yàn)收并交付生產(chǎn)、屋面部分涉及的建筑物消防、防雷、環(huán)評(píng)、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等測(cè)試和手續(xù)，以及在質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺等全過程的工作，在滿足合同其它責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)使本項(xiàng)目符合相關(guān)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的要求；工程實(shí)施過程中按要求提供設(shè)備的試驗(yàn)、運(yùn)行、維護(hù)手冊(cè)。包括但不限于控制室設(shè)計(jì)及建安工程，與電網(wǎng)遙信遙測(cè)的設(shè)計(jì)及建安工程，與南網(wǎng)能源公司總部及運(yùn)維中心的通信設(shè)計(jì)及建安工程，包括與本項(xiàng)目相關(guān)的原建（構(gòu)）筑物的拆除、還建及修復(fù)，及建（構(gòu)）筑物的加固（若此項(xiàng)目廠房需要加固，最終具體廠房加固方案及加固措施由承包人委托具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行校核計(jì)算，合同總價(jià)中已包含加固費(fèi)用，在合同期內(nèi)，項(xiàng)目加固費(fèi)用包干，不再進(jìn)行調(diào)整。由承包人自行承擔(dān)加固費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)）。

承包人負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)、供貨、施工和驗(yàn)收，即便在招標(biāo)范圍內(nèi)沒有載明，但實(shí)際證明是確保項(xiàng)目發(fā)電運(yùn)行所必須的，則需納入設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝及提供服務(wù)范圍。接入方式以供電局批復(fù)為準(zhǔn)。建設(shè)范圍及技術(shù)要求以“EPC招標(biāo)文件”及“招標(biāo)技術(shù)要求”為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目總計(jì)160MW，投標(biāo)人應(yīng)按下浮費(fèi)率報(bào)價(jià)，最終安裝容量以項(xiàng)目實(shí)際安裝容量為準(zhǔn)，據(jù)實(shí)際建設(shè)容量及約定EPC每瓦單價(jià)限價(jià)結(jié)算，由采購(gòu)人與中標(biāo)單位簽訂合同。

光伏項(xiàng)目中的系統(tǒng)包括現(xiàn)場(chǎng)子站建設(shè)及主站平臺(tái)數(shù)據(jù)接入兩部分，其中現(xiàn)場(chǎng)子站建設(shè)（含計(jì)量）在EPC總包范圍內(nèi)，由承包人負(fù)責(zé)實(shí)施，預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)接口和協(xié)議對(duì)接主站；主站平臺(tái)數(shù)據(jù)接入的服務(wù)由發(fā)包人單獨(dú)采購(gòu)，費(fèi)用列入EPC合同價(jià)中，按項(xiàng)目規(guī)模及具體情況據(jù)實(shí)結(jié)算，由承包人支付主站接入費(fèi)用。承包人應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范書中的相關(guān)要求做好接入配合工作，項(xiàng)目驗(yàn)收前提條件之一是主站平臺(tái)數(shù)據(jù)接入驗(yàn)收合格。

（三）標(biāo)的物清單

標(biāo)的序號(hào)

標(biāo)的名稱

標(biāo)包序號(hào)

標(biāo)包名稱

預(yù)計(jì)采購(gòu)金額（萬(wàn)元，不含稅）

計(jì)劃工期

最高投標(biāo)限價(jià)（萬(wàn)元，不含稅）

單價(jià)限價(jià)

備注

1

南網(wǎng)能源肇慶地區(qū)2024年新報(bào)裝用電工商業(yè)用戶屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)和EPC總承包工程框架采購(gòu)項(xiàng)目

1

標(biāo)包1

9760

開工日期以采購(gòu)人開工通知書為準(zhǔn)，至工程經(jīng)供電局驗(yàn)收通過并網(wǎng)發(fā)電，不超過180天，具體工期以補(bǔ)充協(xié)議約定的為準(zhǔn)

9760

詳見項(xiàng)目概括

2

標(biāo)包2

9760

9760

3

標(biāo)包3

9760

9760

4

標(biāo)包4

4880

4880

5

標(biāo)包5

4880

4880

備注

本合同的采購(gòu)期限為：自本合同簽訂之日起至2024年12月31日止內(nèi)，發(fā)包人書面委托的EPC總承包工程項(xiàng)目。

注：在招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行過程中，如果實(shí)際工程量與原預(yù)估量偏差較大時(shí)，按照以下原則進(jìn)行處理：

（1）框架協(xié)議期內(nèi)

中標(biāo)人實(shí)際工程量達(dá)到標(biāo)段預(yù)估容量120%時(shí)，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

（2）框架協(xié)議期屆滿時(shí)

a.中標(biāo)人實(shí)際工程量在標(biāo)段預(yù)估容量90%-100%之間的，按期終止中標(biāo)人的框架協(xié)議。

b.中標(biāo)人實(shí)際工程量未達(dá)到標(biāo)段預(yù)估容量的90%，延長(zhǎng)中標(biāo)人的協(xié)議有效期限，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)為一年。在延長(zhǎng)期內(nèi)，該框架協(xié)議的實(shí)際工程量達(dá)到標(biāo)段預(yù)估容量90%時(shí)立即終止框架協(xié)議。延長(zhǎng)期滿仍未達(dá)到標(biāo)段預(yù)估容量的90%，自動(dòng)終止框架協(xié)議。

報(bào)價(jià)及結(jié)算說明

1、報(bào)價(jià)方式：投標(biāo)人按下浮費(fèi)率進(jìn)行報(bào)價(jià)。

2、結(jié)算方式：協(xié)議約定EPC每瓦單價(jià)限價(jià)×下浮費(fèi)率承攬本項(xiàng)工程，并根據(jù)實(shí)際裝機(jī)容量進(jìn)行結(jié)算。

3、有效報(bào)價(jià)：投標(biāo)人所報(bào)的下浮費(fèi)率不低于0%為有效報(bào)價(jià)。

投標(biāo)保證金

5萬(wàn)元（按項(xiàng)目收?。?/span>

（四）標(biāo)的物描述

1、標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目設(shè)5個(gè)標(biāo)包，每標(biāo)包1名中標(biāo)人。每個(gè)投標(biāo)人可以投多個(gè)標(biāo)包，但最多只能中1個(gè)標(biāo)包

2、質(zhì)量、安全、文明施工要求：

要求質(zhì)量目標(biāo):滿足國(guó)家、行業(yè)、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，在質(zhì)量管理過程中達(dá)到或超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過各級(jí)驗(yàn)收合格并完成啟動(dòng)投產(chǎn)。

要求設(shè)計(jì)方案：滿足國(guó)家、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

要求質(zhì)量安全控制目標(biāo)：杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故；杜絕重大設(shè)備、一般及以上質(zhì)量事故，確保工程無(wú)永久性缺陷。

要求現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo)：按照要求和標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工設(shè)施，創(chuàng)造良好和規(guī)范的安全文明施工環(huán)境。

設(shè)備采購(gòu)目標(biāo)：采購(gòu)的設(shè)備和材料，應(yīng)確保滿足合同及技術(shù)規(guī)范書的要求；確保供方資料按期提交；確保設(shè)備、材料準(zhǔn)時(shí)到貨

3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：甲方不組織踏勘，投標(biāo)人可自行踏勘

4、承包方式：采用開發(fā)+設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）總承包，工程實(shí)施過程中從項(xiàng)目開發(fā)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖編制、屬于承包范圍內(nèi)的設(shè)備材料等物資采購(gòu)、建筑和安裝施工、系統(tǒng)安裝調(diào)試、試運(yùn)行、配合驗(yàn)收及竣工投產(chǎn)、結(jié)算、建設(shè)資料電子化移交等各個(gè)環(huán)節(jié)均由總承包單位負(fù)責(zé)

5、其他詳見（二）采購(gòu)范圍。

通用資格

1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立的法人或其他組織。具備獨(dú)立履行民事責(zé)任的能力。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人不得參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，否則投標(biāo)均無(wú)效。（需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或類似證明文件）。

2、投標(biāo)人必須具有良好的財(cái)力，良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)（由投標(biāo)人出具承諾函）

3、投標(biāo)人在近3年內(nèi)未發(fā)生任何違約行為或?qū)僮陨碓蚨唤K止合同，且不在重大質(zhì)量、安全事故處罰期內(nèi)（由投標(biāo)人出具承諾函）

4、投標(biāo)人應(yīng)是未處于南方電網(wǎng)綜合能源股份有限公司及其上級(jí)管理單位暫停投標(biāo)資格、取消投標(biāo)資格、不接受投標(biāo)、市場(chǎng)禁入，且未解除的名單內(nèi)（以招標(biāo)人上級(jí)單位及招標(biāo)人的供應(yīng)商準(zhǔn)入黑名單等不良記錄的名單為準(zhǔn)，且投標(biāo)人須出具承諾函）。

5、投標(biāo)人應(yīng)是未處于被政府行政管理機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、法人等主體實(shí)施市場(chǎng)禁入期間的供應(yīng)商、未被列入全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)及涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象黑名單（由投標(biāo)人出具承諾函）。

（說明：1）以“信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）”、“信用電力（creditpower.cec.org.cn）”、“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單（zxgk.court.gov.cn）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)。2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔）

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、投標(biāo)人不得采用美光（Micron）產(chǎn)品（含零配件），投標(biāo)人須按標(biāo)準(zhǔn)格式出具“關(guān)于本項(xiàng)目投標(biāo)不采用美光（Micron）產(chǎn)品（含零配件）的投標(biāo)人承諾書”。

專用資格

（1）投標(biāo)人必須具備下列設(shè)計(jì)或施工其中一項(xiàng)有效資質(zhì)。允許投標(biāo)人在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行分包。

a）電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)新能源發(fā)電專業(yè)乙級(jí)或以上，

b）電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)送電工程專業(yè)乙級(jí)或以上，

c）電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)變電工程專業(yè)乙級(jí)或以上，

d）電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)火力發(fā)電專業(yè)乙級(jí)或以上，

e）電力行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)或以上，

f）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，

g)電力工程施工總承包三級(jí)或以上，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證

（注：資質(zhì)證書有效期延期符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號(hào)）或各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策文件規(guī)定的，和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知（建辦市〔2021〕30號(hào)），按其執(zhí)行。）

（2）擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理要求：須具備注冊(cè)于投標(biāo)人本單位的二級(jí)或以上建造師（機(jī)電專業(yè)）注冊(cè)證書。須提供有效的注冊(cè)證書，且須提供投標(biāo)人近期6個(gè)月（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推6個(gè)月）為擬派項(xiàng)目經(jīng)理繳納社保資金的有效社保證明材料（以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或者復(fù)印件/掃描件為準(zhǔn)）。擬派駐的項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目工期內(nèi)不得在其他建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，否則投標(biāo)無(wú)效(須提供項(xiàng)目經(jīng)理承諾函和“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（即“四庫(kù)一平臺(tái)”www.mohurd.gov.cn）查詢擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理全部“個(gè)人工程業(yè)績(jī)”的截圖）